Последние новости
Право знать
10.12.2017 11:50:03
Все новости
Пробки


#Общество

Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже

Array ( [SHOW_COUNTER] => 919 [~SHOW_COUNTER] => 919 [PROPERTY_RUBRIC_NAME] => Общество [~PROPERTY_RUBRIC_NAME] => Общество [PROPERTY_RUBRIC_CODE] => obshchestvo [~PROPERTY_RUBRIC_CODE] => obshchestvo [ID] => 1140 [~ID] => 1140 [NAME] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже [~NAME] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [DETAIL_TEXT] =>
Мэрия Воронежа планирует увеличить долю негосударственных учреждений на рынке предоставления услуг дошкольного образования. По словам руководителя городского управления образования и молодежной политики Любови Кулаковой, сегодня разрабатываются механизмы для повышения эффективности работы системы дошкольного образования. О том, как происходит ее развитие, руководитель рассказала в интервью корреспонденту «Берега».

В поисках яслей


– Любовь Анатольевна, долгое время в Воронеже устроить ребенка в детский сад было серьезной проблемой. Однако в прошлые годы в городе построили много новых дошкольных учреждений. Решило ли это проблему очередности?

– Если мы говорим о детях в возрасте от трех до семи лет, то – да, решило. В рамках программы «Развитие образования» введено 12 новых объектов, из которых 9 построены инвесторами, а затем выкуплены в муниципальную собственность. Кроме того, удалось вернуть в систему дошкольного образования 13 детских садов, которые в 90-е годы были переданы другим структурам. Также мы увеличивали ресурс действующих детских садиков – например, прекращая договоры аренды помещений, открывая дополнительные группы, а также организовывая группы кратковременного пребывания и лекотеки. Все эти действия позволили уже к концу прошлого года создать 6 036 дополнительных мест и ликвидировать очередь для детей данной возрастной категории. 

– А если говорить о возрастной категории от полутора до трех лет?

– Ликвидировать очередь в этой возрастной группе – наша сегодняшняя задача. В том числе, для ее решения сегодня завершается строительство двух новых детских садов – они будут сданы в летний период. По-прежнему идет работа по высвобождению ресурсов в имеющихся дошкольных учреждениях, организуются дошкольные подразделения в школах для того, чтобы максимально снизить очередность в ясли. Ведь обращения от мам, которым нужно устроить ребенка в ясли, к нам поступают регулярно. 

– Сколько сейчас человек стоит в очереди на место в яслях?

– На сегодняшний день в электронной очереди зарегистрировано около 5 тыс. человек в возрасте от 1,5 до 3 лет, однако не все родители заявили 2016 год в качестве желаемой даты зачисления. Многие родители, понимая важность данного возраста для формирования интеллектуального, психического и творческого потенциала ребенка, предпочитают оставаться с ним дома. Поэтому статистика по числу детей в возрасте от полутора до трех лет, стоящих в очереди, совершенно не соотносится с количеством детей, которым действительно нужно место в детском саду.

Грант для частника


– В решении проблемы наверняка могли бы помочь негосударственные дошкольные учреждения. Глава Воронежа Александр Гусев неоднократно говорил о необходимости развития системы муниципально-частного партнерства в этом сегменте. Как продвигается данная работа сегодня?

– Александр Викторович, действительно, поручил нам разработать механизмы поддержки негосударственного сектора в дошкольном образовании, и мы работаем над выполнением данного поручения, так как заинтересованы в том, чтобы услуги частных учреждений становились более доступными для широкой родительской аудитории. Это позволит увеличить доступ к качественным услугам дошкольного образования, усилит конкуренцию на образовательном рынке, а также будет способствовать расширению потребительского выбора. Поэтому уже сегодня реализуется ряд механизмов поддержки негосударственного сектора. 

– Какие это механизмы?

– Например, предоставление на льготных условиях муниципальных помещений для размещения частных детских садов; выплата субвенции из средств областного бюджета на заработную плату педагогов и учебные расходы, компенсация родителям части внесенной родительской платы. Это экономит затраты учреждения, соответственно, приводит к снижению стоимости пребывания ребенка в детском саду.

Кроме этого, управлением образования осуществляется консультативная поддержка негосударственных детских садов в части реализации программ дошкольного образования и проведения процедуры лицензирования. 

– Глава города, кстати, говорил о необходимости проработки возможности компенсации негосударственным структурам из бюджета части затрат на содержание ребенка в размере, сопоставимом с суммой, которую муниципалитет платит своим дошкольным учреждениям…

– Да, мы прорабатываем эти вопросы, в том числе возможность возмещения затрат, связанных с открытием групп для детей дошкольного возраста, в рамках программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ опыта работы крупных городов показал, что данная мера предусмотрена в отношении как индивидуальных предпринимателей, так и негосударственных образовательных учреждений, и позволяет компенсировать затраты на проведение ремонтных работ, приобретение оборудования, арендные платежи и т.д.

В то же время, мы открыты для предложений и самих частных образовательных структур. Мы заинтересованы в дальнейшем развитии этого сегмента.

Снизить родительское бремя


– Не просчитывали, кстати, какова доля негосударственных учреждений на рынке дошкольного образования Воронежа?
– Весьма небольшая – всего 2,2%.

– Как вы считаете, почему этот сектор имеет такое незначительное развитие? 

– Во-первых, многое зависит от желания самого предпринимателя. Он должен понимать, что хочет заниматься именно дошкольным образованием. А для этого нужно иметь лицензию, обеспечить условия для качественного и безопасного пребывания ребят в детском саду, сформировать профессиональный коллектив, правильно организовать питание. Поверьте, это – очень сложно. Во-вторых, родительская плата, которая в частных детских садах составляет от 13 до 24 тыс. руб. в месяц. Сегодня во многих муниципальных садах созданы очень хорошие условия. И не каждый родитель может позволить себе платить в 5-10 раз больше за сопоставимую по качеству услугу. И есть третий момент – определенный элемент недоверия населения ко всему негосударственному и немуниципальному. 

– А сами вы как оцените услугу, которую сегодня оказывают негосударственные дошкольные учреждения?

– В настоящее время у нас в городе, к сожалению, очень немного частных дошкольных учреждений, имеющих лицензию. Эти учреждения подконтрольны тем же надзорным структурам, что и муниципальные детские сады. Однако есть отдельная ниша – так называемые центры развития детей. Какие здесь реализуются образовательные программы – никто не знает (хотя данные учреждения не могут заниматься образованием вообще, так как не имеют лицензии на образовательную деятельность).
К сожалению, эта проблема характерна для всех крупных городов России.

СПРАВКА:
КУЛАКОВА Любовь Анатольевна родилась 15 сентября 1980 года в г. Воронеже. Окончила филологический факультет Воронежского государственного университета.
• В 1997–2011 гг. работала на разных должностях (от лаборанта кабинета физики до заместителя директора по воспитательной работе) в образовательных учреждениях Воронежа.
• 2011–2012 гг. – ведущий консультант отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.
• 2012–2013 гг. – заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2013-2014 гг. – начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2014-2016 гг. – заместитель руководителя управы Ленинского района по социальным вопросам.
• С 27 января 2016 г. – руководитель управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.
Главный муниципальный советник муниципальной службы 3 класса.
Замужем, воспитывает дочь, сына.

[~DETAIL_TEXT] =>
Мэрия Воронежа планирует увеличить долю негосударственных учреждений на рынке предоставления услуг дошкольного образования. По словам руководителя городского управления образования и молодежной политики Любови Кулаковой, сегодня разрабатываются механизмы для повышения эффективности работы системы дошкольного образования. О том, как происходит ее развитие, руководитель рассказала в интервью корреспонденту «Берега».

В поисках яслей


– Любовь Анатольевна, долгое время в Воронеже устроить ребенка в детский сад было серьезной проблемой. Однако в прошлые годы в городе построили много новых дошкольных учреждений. Решило ли это проблему очередности?

– Если мы говорим о детях в возрасте от трех до семи лет, то – да, решило. В рамках программы «Развитие образования» введено 12 новых объектов, из которых 9 построены инвесторами, а затем выкуплены в муниципальную собственность. Кроме того, удалось вернуть в систему дошкольного образования 13 детских садов, которые в 90-е годы были переданы другим структурам. Также мы увеличивали ресурс действующих детских садиков – например, прекращая договоры аренды помещений, открывая дополнительные группы, а также организовывая группы кратковременного пребывания и лекотеки. Все эти действия позволили уже к концу прошлого года создать 6 036 дополнительных мест и ликвидировать очередь для детей данной возрастной категории. 

– А если говорить о возрастной категории от полутора до трех лет?

– Ликвидировать очередь в этой возрастной группе – наша сегодняшняя задача. В том числе, для ее решения сегодня завершается строительство двух новых детских садов – они будут сданы в летний период. По-прежнему идет работа по высвобождению ресурсов в имеющихся дошкольных учреждениях, организуются дошкольные подразделения в школах для того, чтобы максимально снизить очередность в ясли. Ведь обращения от мам, которым нужно устроить ребенка в ясли, к нам поступают регулярно. 

– Сколько сейчас человек стоит в очереди на место в яслях?

– На сегодняшний день в электронной очереди зарегистрировано около 5 тыс. человек в возрасте от 1,5 до 3 лет, однако не все родители заявили 2016 год в качестве желаемой даты зачисления. Многие родители, понимая важность данного возраста для формирования интеллектуального, психического и творческого потенциала ребенка, предпочитают оставаться с ним дома. Поэтому статистика по числу детей в возрасте от полутора до трех лет, стоящих в очереди, совершенно не соотносится с количеством детей, которым действительно нужно место в детском саду.

Грант для частника


– В решении проблемы наверняка могли бы помочь негосударственные дошкольные учреждения. Глава Воронежа Александр Гусев неоднократно говорил о необходимости развития системы муниципально-частного партнерства в этом сегменте. Как продвигается данная работа сегодня?

– Александр Викторович, действительно, поручил нам разработать механизмы поддержки негосударственного сектора в дошкольном образовании, и мы работаем над выполнением данного поручения, так как заинтересованы в том, чтобы услуги частных учреждений становились более доступными для широкой родительской аудитории. Это позволит увеличить доступ к качественным услугам дошкольного образования, усилит конкуренцию на образовательном рынке, а также будет способствовать расширению потребительского выбора. Поэтому уже сегодня реализуется ряд механизмов поддержки негосударственного сектора. 

– Какие это механизмы?

– Например, предоставление на льготных условиях муниципальных помещений для размещения частных детских садов; выплата субвенции из средств областного бюджета на заработную плату педагогов и учебные расходы, компенсация родителям части внесенной родительской платы. Это экономит затраты учреждения, соответственно, приводит к снижению стоимости пребывания ребенка в детском саду.

Кроме этого, управлением образования осуществляется консультативная поддержка негосударственных детских садов в части реализации программ дошкольного образования и проведения процедуры лицензирования. 

– Глава города, кстати, говорил о необходимости проработки возможности компенсации негосударственным структурам из бюджета части затрат на содержание ребенка в размере, сопоставимом с суммой, которую муниципалитет платит своим дошкольным учреждениям…

– Да, мы прорабатываем эти вопросы, в том числе возможность возмещения затрат, связанных с открытием групп для детей дошкольного возраста, в рамках программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ опыта работы крупных городов показал, что данная мера предусмотрена в отношении как индивидуальных предпринимателей, так и негосударственных образовательных учреждений, и позволяет компенсировать затраты на проведение ремонтных работ, приобретение оборудования, арендные платежи и т.д.

В то же время, мы открыты для предложений и самих частных образовательных структур. Мы заинтересованы в дальнейшем развитии этого сегмента.

Снизить родительское бремя


– Не просчитывали, кстати, какова доля негосударственных учреждений на рынке дошкольного образования Воронежа?
– Весьма небольшая – всего 2,2%.

– Как вы считаете, почему этот сектор имеет такое незначительное развитие? 

– Во-первых, многое зависит от желания самого предпринимателя. Он должен понимать, что хочет заниматься именно дошкольным образованием. А для этого нужно иметь лицензию, обеспечить условия для качественного и безопасного пребывания ребят в детском саду, сформировать профессиональный коллектив, правильно организовать питание. Поверьте, это – очень сложно. Во-вторых, родительская плата, которая в частных детских садах составляет от 13 до 24 тыс. руб. в месяц. Сегодня во многих муниципальных садах созданы очень хорошие условия. И не каждый родитель может позволить себе платить в 5-10 раз больше за сопоставимую по качеству услугу. И есть третий момент – определенный элемент недоверия населения ко всему негосударственному и немуниципальному. 

– А сами вы как оцените услугу, которую сегодня оказывают негосударственные дошкольные учреждения?

– В настоящее время у нас в городе, к сожалению, очень немного частных дошкольных учреждений, имеющих лицензию. Эти учреждения подконтрольны тем же надзорным структурам, что и муниципальные детские сады. Однако есть отдельная ниша – так называемые центры развития детей. Какие здесь реализуются образовательные программы – никто не знает (хотя данные учреждения не могут заниматься образованием вообще, так как не имеют лицензии на образовательную деятельность).
К сожалению, эта проблема характерна для всех крупных городов России.

СПРАВКА:
КУЛАКОВА Любовь Анатольевна родилась 15 сентября 1980 года в г. Воронеже. Окончила филологический факультет Воронежского государственного университета.
• В 1997–2011 гг. работала на разных должностях (от лаборанта кабинета физики до заместителя директора по воспитательной работе) в образовательных учреждениях Воронежа.
• 2011–2012 гг. – ведущий консультант отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.
• 2012–2013 гг. – заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2013-2014 гг. – начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2014-2016 гг. – заместитель руководителя управы Ленинского района по социальным вопросам.
• С 27 января 2016 г. – руководитель управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.
Главный муниципальный советник муниципальной службы 3 класса.
Замужем, воспитывает дочь, сына.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Мэрия Воронежа планирует увеличить долю не­государственных учреждений на рынке предоставления услуг дошкольного образования.

[~PREVIEW_TEXT] =>

Мэрия Воронежа планирует увеличить долю не­государственных учреждений на рынке предоставления услуг дошкольного образования.

[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [ID] => 1770 [TIMESTAMP_X] => 15.04.2016 08:21:43 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 480 [WIDTH] => 561 [FILE_SIZE] => 142721 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/966 [FILE_NAME] => 96650beddf2d897743620729c5009e2d.jpg [ORIGINAL_NAME] => 7d3aef9b5cd19509c5d6d048d8f4c45a.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 00fa03725ed79bf468c50d083c0919ce [~src] => [SRC] => /upload/iblock/966/96650beddf2d897743620729c5009e2d.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/966/96650beddf2d897743620729c5009e2d.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/966/96650beddf2d897743620729c5009e2d.jpg [ALT] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже [TITLE] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже ) [~DETAIL_PICTURE] => 1770 [TIMESTAMP_X] => 18.04.2016 14:21:55 [~TIMESTAMP_X] => 18.04.2016 14:21:55 [ACTIVE_FROM] => 15.04.2016 08:23:00 [~ACTIVE_FROM] => 15.04.2016 08:23:00 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => /content/lyubov-kulakova-o-perspektivakh-doshkolnogo-obrazovaniya-v-voronezhe/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/lyubov-kulakova-o-perspektivakh-doshkolnogo-obrazovaniya-v-voronezhe/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => lyubov-kulakova-o-perspektivakh-doshkolnogo-obrazovaniya-v-voronezhe [~CODE] => lyubov-kulakova-o-perspektivakh-doshkolnogo-obrazovaniya-v-voronezhe [EXTERNAL_ID] => 1140 [~EXTERNAL_ID] => 1140 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 15.04.2016, 08:23 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [SHOW_COUNTER] => 919 ) [PROPERTIES] => Array ( [IN_MAIN] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 13:15:12 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Отображать в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Отображать в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SHOW_COUNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:39:03 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Количество просмотров [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SHOW_COUNT [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 4061 [VALUE] => 0 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 0 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество просмотров [~DEFAULT_VALUE] => 0 ) [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 4062 ) [VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => ) [RUBRIC] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рубрики [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RUBRIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 5 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 4258 ) [VALUE] => Array ( [0] => 49 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 49 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Рубрики [~DEFAULT_VALUE] => ) [GENRE] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Жанры [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => GENRE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 6 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 4259 ) [VALUE] => Array ( [0] => 8 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 8 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Жанры [~DEFAULT_VALUE] => ) [COLUMNISTIC] => Array ( [ID] => 11 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:37:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является колумнистикой [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => COLUMNISTIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является колумнистикой [~DEFAULT_VALUE] => ) [BY_CITY_HALL] => Array ( [ID] => 12 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-16 15:44:10 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является материалом мэрии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BY_CITY_HALL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является материалом мэрии [~DEFAULT_VALUE] => ) [BIG_INTERVIEW] => Array ( [ID] => 14 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-18 17:22:53 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является "Большим интервью" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BIG_INTERVIEW [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является "Большим интервью" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SECURE_IN_MAIN] => Array ( [ID] => 23 [TIMESTAMP_X] => 2016-04-13 12:49:30 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SECURE_IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [V_LENTE] => Array ( [ID] => 24 [TIMESTAMP_X] => 2016-06-21 12:33:34 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Не отображать в ленте новостей [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => V_LENTE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не отображать в ленте новостей [~DEFAULT_VALUE] => ) [PHOTOGRAPHER] => Array ( [ID] => 31 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 15:26:25 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PHOTOGRAPHER [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографы [~DEFAULT_VALUE] => ) [VAHNO] => Array ( [ID] => 41 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-22 15:16:49 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является важной новостью? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => VAHNO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является важной новостью? [~DEFAULT_VALUE] => ) [RECLAMA] => Array ( [ID] => 42 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-26 19:20:40 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рекламировать новость? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RECLAMA [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рекламировать новость? [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 43 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-27 12:12:15 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => фото галерея для новости [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографии [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 4062 ) [VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Юрий Бабаян [LINK_ELEMENT_VALUE] => ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 01.11.2017 15:44:14 [~TIMESTAMP_X] => 01.11.2017 15:44:14 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [LID] => rx [~LID] => rx [CODE] => [~CODE] => [NAME] => Материалы [~NAME] => Материалы [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => html [~DESCRIPTION_TYPE] => html [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [~TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => S [~LIST_MODE] => S [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => N [~SECTION_PROPERTY] => N [PROPERTY_INDEX] => N [~PROPERTY_INDEX] => N [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => gorcom36.ru [~SERVER_NAME] => gorcom36.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже [ELEMENT_CHAIN] => Любовь Кулакова – о перспективах дошкольного образования в Воронеже [BROWSER_TITLE] => [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) [AUTHORS] => Array ( [0] => Array ( [NAME] => Юрий Бабаян [DETAIL_PAGE_URL] => /author/yuriy-babayan/ ) ) [MORE_PHOTO] => Array ( ) )
15.04.2016, 08:23
Мэрия Воронежа планирует увеличить долю негосударственных учреждений на рынке предоставления услуг дошкольного образования. По словам руководителя городского управления образования и молодежной политики Любови Кулаковой, сегодня разрабатываются механизмы для повышения эффективности работы системы дошкольного образования. О том, как происходит ее развитие, руководитель рассказала в интервью корреспонденту «Берега».

В поисках яслей


– Любовь Анатольевна, долгое время в Воронеже устроить ребенка в детский сад было серьезной проблемой. Однако в прошлые годы в городе построили много новых дошкольных учреждений. Решило ли это проблему очередности?

– Если мы говорим о детях в возрасте от трех до семи лет, то – да, решило. В рамках программы «Развитие образования» введено 12 новых объектов, из которых 9 построены инвесторами, а затем выкуплены в муниципальную собственность. Кроме того, удалось вернуть в систему дошкольного образования 13 детских садов, которые в 90-е годы были переданы другим структурам. Также мы увеличивали ресурс действующих детских садиков – например, прекращая договоры аренды помещений, открывая дополнительные группы, а также организовывая группы кратковременного пребывания и лекотеки. Все эти действия позволили уже к концу прошлого года создать 6 036 дополнительных мест и ликвидировать очередь для детей данной возрастной категории. 

– А если говорить о возрастной категории от полутора до трех лет?

– Ликвидировать очередь в этой возрастной группе – наша сегодняшняя задача. В том числе, для ее решения сегодня завершается строительство двух новых детских садов – они будут сданы в летний период. По-прежнему идет работа по высвобождению ресурсов в имеющихся дошкольных учреждениях, организуются дошкольные подразделения в школах для того, чтобы максимально снизить очередность в ясли. Ведь обращения от мам, которым нужно устроить ребенка в ясли, к нам поступают регулярно. 

– Сколько сейчас человек стоит в очереди на место в яслях?

– На сегодняшний день в электронной очереди зарегистрировано около 5 тыс. человек в возрасте от 1,5 до 3 лет, однако не все родители заявили 2016 год в качестве желаемой даты зачисления. Многие родители, понимая важность данного возраста для формирования интеллектуального, психического и творческого потенциала ребенка, предпочитают оставаться с ним дома. Поэтому статистика по числу детей в возрасте от полутора до трех лет, стоящих в очереди, совершенно не соотносится с количеством детей, которым действительно нужно место в детском саду.

Грант для частника


– В решении проблемы наверняка могли бы помочь негосударственные дошкольные учреждения. Глава Воронежа Александр Гусев неоднократно говорил о необходимости развития системы муниципально-частного партнерства в этом сегменте. Как продвигается данная работа сегодня?

– Александр Викторович, действительно, поручил нам разработать механизмы поддержки негосударственного сектора в дошкольном образовании, и мы работаем над выполнением данного поручения, так как заинтересованы в том, чтобы услуги частных учреждений становились более доступными для широкой родительской аудитории. Это позволит увеличить доступ к качественным услугам дошкольного образования, усилит конкуренцию на образовательном рынке, а также будет способствовать расширению потребительского выбора. Поэтому уже сегодня реализуется ряд механизмов поддержки негосударственного сектора. 

– Какие это механизмы?

– Например, предоставление на льготных условиях муниципальных помещений для размещения частных детских садов; выплата субвенции из средств областного бюджета на заработную плату педагогов и учебные расходы, компенсация родителям части внесенной родительской платы. Это экономит затраты учреждения, соответственно, приводит к снижению стоимости пребывания ребенка в детском саду.

Кроме этого, управлением образования осуществляется консультативная поддержка негосударственных детских садов в части реализации программ дошкольного образования и проведения процедуры лицензирования. 

– Глава города, кстати, говорил о необходимости проработки возможности компенсации негосударственным структурам из бюджета части затрат на содержание ребенка в размере, сопоставимом с суммой, которую муниципалитет платит своим дошкольным учреждениям…

– Да, мы прорабатываем эти вопросы, в том числе возможность возмещения затрат, связанных с открытием групп для детей дошкольного возраста, в рамках программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ опыта работы крупных городов показал, что данная мера предусмотрена в отношении как индивидуальных предпринимателей, так и негосударственных образовательных учреждений, и позволяет компенсировать затраты на проведение ремонтных работ, приобретение оборудования, арендные платежи и т.д.

В то же время, мы открыты для предложений и самих частных образовательных структур. Мы заинтересованы в дальнейшем развитии этого сегмента.

Снизить родительское бремя


– Не просчитывали, кстати, какова доля негосударственных учреждений на рынке дошкольного образования Воронежа?
– Весьма небольшая – всего 2,2%.

– Как вы считаете, почему этот сектор имеет такое незначительное развитие? 

– Во-первых, многое зависит от желания самого предпринимателя. Он должен понимать, что хочет заниматься именно дошкольным образованием. А для этого нужно иметь лицензию, обеспечить условия для качественного и безопасного пребывания ребят в детском саду, сформировать профессиональный коллектив, правильно организовать питание. Поверьте, это – очень сложно. Во-вторых, родительская плата, которая в частных детских садах составляет от 13 до 24 тыс. руб. в месяц. Сегодня во многих муниципальных садах созданы очень хорошие условия. И не каждый родитель может позволить себе платить в 5-10 раз больше за сопоставимую по качеству услугу. И есть третий момент – определенный элемент недоверия населения ко всему негосударственному и немуниципальному. 

– А сами вы как оцените услугу, которую сегодня оказывают негосударственные дошкольные учреждения?

– В настоящее время у нас в городе, к сожалению, очень немного частных дошкольных учреждений, имеющих лицензию. Эти учреждения подконтрольны тем же надзорным структурам, что и муниципальные детские сады. Однако есть отдельная ниша – так называемые центры развития детей. Какие здесь реализуются образовательные программы – никто не знает (хотя данные учреждения не могут заниматься образованием вообще, так как не имеют лицензии на образовательную деятельность).
К сожалению, эта проблема характерна для всех крупных городов России.

СПРАВКА:
КУЛАКОВА Любовь Анатольевна родилась 15 сентября 1980 года в г. Воронеже. Окончила филологический факультет Воронежского государственного университета.
• В 1997–2011 гг. работала на разных должностях (от лаборанта кабинета физики до заместителя директора по воспитательной работе) в образовательных учреждениях Воронежа.
• 2011–2012 гг. – ведущий консультант отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области.
• 2012–2013 гг. – заместитель начальника отдела общего и дополнительного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2013-2014 гг. – начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации городского округа г. Воронеж.
• 2014-2016 гг. – заместитель руководителя управы Ленинского района по социальным вопросам.
• С 27 января 2016 г. – руководитель управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж.
Главный муниципальный советник муниципальной службы 3 класса.
Замужем, воспитывает дочь, сына.

Автор:
Читайте также:
Семь «горячих» линий: воронежцам объяснили, кому жаловаться на наледь, сосульки и нечищеные тротуары
Подробно
Инфозавтрак 11 декабря. Сойкин день. Андреевский флаг. Памяти Дмитрия Хворостовского. «С любимыми не расставайтесь»
Утром в городе было +1 градус. Сегодня в Воронеже синоптики обещают пасмурную погоду, небольшой снег. Днем ожидается 1 градус тепла. Ветер южный 5,9 метров в секунду.
сегодня, 07:27.
«Отстаивает права на достойную жизнь»: журналист «Горкома36» победил в конкурсе воронежского омбудсмена
Одним из победителей областного конкурса по правам человека, учрежденного воронежским омбудсменом, стала журналист газеты «Берег» и Агентства городских коммуникаций «Горком36» Ольга Бренер.
вчера, 19:45.
Женщина, усыновившая воронежского ребенка-плюсика: «Я сразу поняла, что на меня смотрит сын»
Мальчик Костя, которого после публикации на «Горкоме36» забрали в семью, 9 декабря отметил год. За полгода жизнь малыша изменилась кардинально: он научился держать голову, внимательно слушать сказки, сделал свои первые шаги… 
вчера, 15:21.