21.02.2020, 08:35 
Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой направлена из Воронежа просьба – обратиться в Федеральную службу исполнения наказаний, чтобы ФСИН возобновила приостановленное строительство следственного изолятора в Борисоглебске. Такое решение было принято на координационном совещании, прошедшем 19 февраля под председательством воронежского уполномоченного по правам человека Татьяны Зражевской.
Тема собрания у Зражевской была одна – что делать с тем, что СИЗО в Воронеже и области переполнены?
По данным воронежских правозащитников и УФСИН, проблема перенаселения следственных изоляторов региона сверх установленных лимитов остается неразрешенной на протяжении всех последних лет.
К примеру, на конец 2019 года в следственных изоляторах содержались 1175 граждан, при том, что по нормативам их должно быть не больше 1129. Таким образом, констатировали в аппарате омбудсмена, были нарушены права как минимум 46 человек.
Поясним: речь идет не о преступниках, на чьи права обществу, как правило, плевать, а о подозреваемых.
На совещании Татьяна Зражевская напомнила, что заключение под стражу является все же крайней мерой, которая по закону должна выбираться при невозможности применений иной, более мягкой меры пресечения. Например, по данным УФСИН, в 2019 году из следственных изоляторов области было освобождено из-под стражи 683 гражданина по разным причинам – от изменения меры пресечения до прекращения уголовного преследования. То есть арест все-таки не является единственной и безальтернативной мерой пресечения, а стало быть, имеется необходимость более тщательного подхода правоохранительных органов к использованию этого метода.
Участники совещания (представители прокуратуры, УФСИН, СКР, полиции) перечислили факторы, из-за которых воронежские СИЗО оказываются переполненными. Едва ли не главной причиной было названо затянувшееся строительство СИЗО в Борисоглебске. В настоящее время из-за ряда организационных причин строительные работы на этом объекте не проводятся.
Строить эту тюрьму на 500 человек начали еще в 2011 году по федеральной программе. В 2018 году Счетная палата РФ отметила, что расходы (более 1,66 млрд рублей) были неэффективными: деньги потрачены, а объекта нет. Сроки его ввода в эксплуатацию сдвигались несколько раз, а теперь вот и вовсе зависли.
Судя по тому, что участники воронежского совещания решили обратиться к федеральному омбудсмену, дело с этим строительством, действительно, «глухое».
И, конечно, характерно желание решить проблему перенаселенности СИЗО не за счет меньшего числа арестов, а за счет строительства новых тюрем. Впрочем, такой подход в наших краях совсем не нов.
Фото: avopix.com