13.03.2020, 15:22 
12 марта 2020 года возбуждено дело по признакам картельного соглашения между участниками торгов, проводимых ПАО «Ростелеком», сообщила пресс-служба антимонопольного ведомства по Воронежской области.
История тем более резонансная, что речь идет о нарушениях в ходе реализации нацпроекта «Цифровая экономика РФ», то есть в том числе о бюджетных средствах.
Как уже сообщал «Горком36», год назад «Ростелеком» разместил извещение о проведении открытого запроса котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линий связи для реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» на территории Воронежской области. Начальная – и, соответственно, максимальная – цена контракта составляла 901,2 млн рублей.
Заявки на участие в запросе котировок поступили от 13 компаний. Победителями были признаны восемь из них, предложившие наилучший коэффициент снижения цены. Общая сумма договора была мирно разделена между ними в равных частях и составила 112,66 млн на каждого.
Речь идет о деле по факту нарушения антимонопольного законодательства, согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции» («Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов»).
Напомним, региональное УФАС совместно с УФСБ по Воронежской области выявило признаки картельного сговора на проводимых «Ростелекомом» торгах. Так, в апреле 2019 года компания провела открытый запрос котировок на право заключения договора на выполнение работ по строительству линий связи в Воронежской области для реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» нацпроекта «Цифровая экономика РФ». Начальная цена контракта была установлена на отметке 901,28 млн рублей. Заявки на участие в запросе котировок поступили от 13 компаний. Победителями признали восемь компаний, предложивших наилучший коэффициент снижения цены. Как пояснили в УФАС, общая сумма договора была разделена между ними на равные части (по 112,66 млн рублей).
Но сделка насторожила специалистов УФСБ: слишком уж большое взаимопонимание демонстрировали участники торгов. По целом ряду специфических признаков выяснили: налицо картельное соглашение, то есть непубличный сговор, направленный на поддержание стоимости выполняемых работ. Похоже, в схеме был задействован и сам Ростелеком: в действиях его должностных лиц усматриваются признаки координации отдельных участников торгов, создания для них преимущественных условий путем предоставления им конфиденциальной информации. Полиция задержала семерых руководителей фирм и двух менеджеров «Ростелекома».
УФАС провело исследование полученных силовиками материалов и подтвердило наличие признаков нарушения закона о защите конкуренции. По предварительным данным, сумма причиненного этим сговором ущерба оценивается в 788 млн рублей.
Уголовная составляющая подобных дел может тянуть на срок до 6 лет лишения свободы, «гражданская» – на штраф до миллиона рублей.