Впервые за многие годы предложен крайне жесткий вариант федерального бюджета: в течение ближайших трех лет расходы будут только уменьшаться.
В Совете Федерации РФ прошли парламентские слушания, посвященные подготовке проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. От нашего региона в них принял участие председатель комитета Воронежской областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам Александр Вериковский. На слушаниях выступили председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и министр финансов РФ Антон Силуанов.
Суть всех выступлений сводилась к тому, что денег у всех – и страны, и субъектов Федерации – будет меньше. А, значит, придется изыскивать все возможные резервы по наполнению бюджета и любыми путями сокращать расходы.
Один из основных трендов – оптимизация оказываемой социальной помощи, переход к адресности.
Формально все верно: государство должно помогать только реально нуждающимся, а не всем подряд. Но на практике ситуация сложнее. Чтобы доказать свою «адресность», от россиян требуется такое количество регулярно обновляемых справок, что у миллионов действительно нуждающихся людей нередко опускаются руки перед бюрократической машиной. В результате бюджет сэкономит и на них.
Экономить будут и на сокращении трансфертов регионам. Пока – на 8%, или 136 млрд руб. Правда, при этом надо учитывать: федеральный центр и до сокращения финансировал только от 36 до 89% тех полномочий, которые свалил на регионы. Речь в первую очередь о социальных обязательствах. Приняли их в Москве, сделав на этом красивый политический ход. А платить заставили местные власти, в том числе воронежские.
Да, чтобы в регионах лучше прочувствовали кризис, 30% акцизов, наполнявших дорожные фонды, передадут Москве. Так что те суммы, которые в этом году воронежцы получили на дороги, останутся лишь в воспоминаниях. К чему это приведет через 2-3 года, объяснять автомобилистам не надо.
Для лучшего пополнения казны планируется усиление санкций к неплательщикам налогов. Впрочем, никто не намерен «надавить» на госслужащих, чьи расходы не слишком стыкуются с их официальной заработной платой. Могут быть спокойны и владельцы офшоров, выводящие туда капиталы из России. К ногтю прижмут обычный бизнес, пытающийся «заныкать» от налогообложения часть прибыли.
А в качестве «контрольного выстрела» по предпринимателям правительство России - после неоднократных рекомендаций Совета Федерации - выразило готовность пойти на поэтапную отмену льгот по региональным и местным налогам!
Еще одним ресурсом для пополнения бюджетных доходов председатель Совфеда Валентина Матвиенко назвала повышение акцизов на табак и введение акцизов на так называемые вредные продукты.
- Здесь можно действовать смелее! – сказал она.
После таких заявлений можно не сомневаться: курить станет еще дороже. Более того, скоро россиянам придется существенно сократить употребление газировки, чипсов и гамбургеров. Но любителям традиционного питания радоваться не стоит. Ведь Всемирная организация здравоохранения на основании научных исследований признала вредными говядину, баранину, свинину и козлятину. Их поедание, по мнению ВОЗ, столь же разрушительно для организма, что и употребление алкоголя и табака! Так что, возможно, при формировании бюджета-2018 или 2019 г. этот факт будет учтен и финансово обыгран.
По итогам посещения Совета Федерации воронежский депутат Александр Вериковский отметил, что «перед регионами поставлена задача работать над сокращением расходов и более эффективным использованием доходной части».