В повестку дня очередного заседания правительства Воронежской области, прошедшего под председательством Алексея Гордеева, был включен ряд вопросов. В частности, речь шла об исполнении областного бюджета в 2015 году, о мерах господдержки агропромышленного комплекса области в 2016 году, также был заслушан отчет уполномоченного по защите прав предпринимателей за 2015 год.
Резервы остаются
Об исполнении областного бюджета за 2015 год доложила руководитель департамента финансов области Надежда Сафонова. Она подчеркнула, что исполнение бюджета проходило в непростых условиях. Тем не менее, рисков разбалансированности удалось избежать, в том числе – за счет диверсифицированной экономики и проведения мероприятий по повышению эффективности расходов.
Одним из основных налоговых индикаторов развития экономики по-прежнему оставался налог на прибыль, который поступил в областной бюджет в сумме более 15,4 млрд руб. с ростом почти на 10% к предыдущему году.
Надежда Сафонова отметила, что благодаря совместной работе по мобилизации доходов, проводимой правительством области, органами местного самоуправления и федеральными структурами, в 2015 году план по собственным доходам исполнен в полном объеме. Однако резервы еще остаются, в том числе – за счет снижения уровня теневой экономики, повышения собираемости налогов, легализации заработной платы, реализации неиспользуемого государственного имущества.
Подводя итоги обсуждения этого вопроса, Алексей Гордеев поручил разработать систему постоянно действующего аудита, способного проинвентаризировать всю бюджетную сеть.
– Очевидно, что отраслевые департаменты с этой работой не справляются. Наш призыв тратить бюджетный рубль эффективнее пока остается подвешенным, то и дело вскрываются какие-то подведомственные организации, не приносящие эффект и не оказывающие государственных услуг. Параллельно мы создаем новую сеть – детские сады, школы, спортивные объекты. И там тоже нужно следить за эффективностью, – сказал глава региона.
Шесть приоритетных проектов
Далее о главных направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса в текущем году рассказал заместитель председателя правительства области Виктор Логвинов. Он отметил, что в 2016 году основные приоритеты государственной поддержки сохраняются. Минсельхозом на сегодняшний день установлен лимит 5,7 млрд руб. Бюджетом Воронежской области предусмотрено финансирование на уровне прошлого года, в размере 2 млрд руб. По-прежнему приоритетным остается животноводство, на развитие которого выделено 4,6 млрд руб. На развитие растениеводства и переработку продукции будет направлено 2,7 млрд руб. На текущий момент поступило и освоено 3,04 млрд руб. федеральных средств. Деньги уже получили около 1,5 тыс. сельхозпроизводителей.
Виктор Логвинов подчеркнул, что в этом году одним из новых направлений господдержки стало возмещение из федерального бюджета от 20 до 30% прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Правительством РФ на территории региона предусмотрено финансирование шести таких проектов в сумме 678 млн руб. Пять проектов по созданию молочных комплексов и один – на строительство плодохранилища.
Губернатор акцентировал внимание департамента на необходимости увязывать объемы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей с продуктивностью их работы, особенно в сфере растениеводства.
– Надо сделать так, чтобы производители участвовали в формировании налогооблагаемой базы региона. Поддерживать сельское хозяйство правильно, это помогает привлекать людей в сельскую местность, но инвесторы и собственники иногда получают сверхдоходы – мы знаем, что в растениеводстве рентабельность может доходить до 100%. Нужно, чтобы они делились своей прибылью с местными бюджетами, – подчеркнул Алексей Гордеев.
Понимание конкретных проблем
Завершающим в повестке стал вопрос о защите прав предпринимателей в Воронежской области в 2015 году. С отчетом на эту тему выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Воронежской области, президент Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» Юрий Гончаров.
Он сообщил, что в 2015 году было проведено более 100 встреч с предпринимателями, рассмотрено 76 первичных обращений. В основном письменные обращения предпринимателей связаны с имущественными и земельными правоотношениями, действиями правоохранительных органов, высокими тарифами энергетиков на подключение, нарушениями прав со стороны органов власти.
Алексей Гордеев подчеркнул, что необходимо понимание конкретных проблем, с которыми сталкивается в нашем регионе предпринимательское сообщество.
– Эта серьезная тема звучит на всех уровнях – предприниматели жалуются на государственную власть, на то, что их «кошмарят», прессуют, не дают жить, развиваться и так далее. Мы хотим и готовы защитить их права! Но для этого надо точно знать, что происходит, кто и как нарушает, – сказал губернатор. – По словам предпринимателей, в основном «кошмарят» чиновники из контрольно-надзорных органов, правоохранительной системы. Хотелось бы увидеть доклад с конкретными фактами и большей эффективности от уполномоченного по правам предпринимателей, а не формальные отчеты, – сказал Алексей Гордеев.