27.05.2025, 13:34 
Дмитрий Маслов в начале совещания назвал обсуждаемую тему «чувствительной», поскольку она затрагивает не только экономику, но и ряд других аспектов, в том числе безопасность. При этом он подчеркнул:
- Решения, которые мы принимаем, подлежат обязательному исполнению, и мы будем мониторить их реализацию.
Новации федерального законодательства об особенностях осуществлении трудовой деятельности иностранными гражданами представила замначальника управления по вопросам миграции областного ГУ МВД Ольга Манаева. Начала она с напоминания о том, что по указу главы государства до 10 сентября продлен срок обращения нелегально находящихся на территории РФ иностранцев в полицию для урегулирования правового положения.
Но при этом все мигранты должны предоставить биометрические персональные данные, подтвердить знание русского языка, истории России и основ законодательства, пройти медицинское освидетельствование на употребление наркотиков и инфекционные заболевания, а также не иметь задолженности по уплате пошлин, налогов и штрафов.
А после 10 сентября уже нанявшая иностранцев компания отвечает за них по нескольким статьям КоАП, предусматривающим штрафы в сотни тысяч рублей или административное приостановление работы. А сами мигранты, находящиеся в России без законных оснований, будут высылаться. Также Ольга Манаева напомнила, что с 5 февраля уже действует публичный реестр иностранных граждан, пребывающих в стране незаконно.
Отдельно в ее докладе было сказано об особенностях трудоустройства граждан Украины, нововведениях в части срока временного пребывания иностранных граждан в России, корректировке законодательства в сфере постановки на миграционный учет при работе по патенту.
Дмитрий Маслов обратил внимание на то, что в этих нововведениях много пунктов и статей, которые не всегда могут быть понятны работодателям. И распорядился подготовить информацию в форме памяток и буклетов, в которых следует обобщить рекомендации.
Далее о работе минтруда Воронежской области по проведению адаптационных лекций для мигрантов сообщила министр труда и занятости населения области Майя Мандрыкина. Она подчеркнула, что в регионе работа по регулированию миграционных потоков ведется системно.
В Воронежской области работает около 21,4 тыс. иностранных граждан, большинство из которых – на основании патента. Больше всего среди них граждан Узбекистана, Армении и Таджикистана. При этом в структуре работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, преобладают физические лица.
Сейчас в Воронежской области действует 12 запретов на привлечение иностранных работников по патенту (для обеспечения преимуществ в трудоустройстве для российских граждан), а также ограничения по некоторым видам экономической деятельности.
Для трудовых мигрантов предусмотрены меры адаптации в России. Так, в соответствии с федеральными рекомендациями и поручением губернатора Александра Гусева во всех районах и городских округах проводится лекционный курс по социальной адаптации и интеграции. Разработан алгоритм проведения лекций (для их наибольшей эффективности), к ним привлекаются представители научного сообщества в сфере миграции. В 2025 году проведено уже более 50 лекций. Занятия на тему законодательства проводятся и в ГУ МВД России по Воронежской области, и самими работодателями. В ходе лекций особое внимание уделяется правилам общения и поведения в России.
Министерством уже внесены предложения для повышения эффективности этой работы, в том числе в части ответственности работодателей за уклонение от проведения адаптации иностранцев.
— Преобладание физлиц в структуре работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, может являться маскировкой для юридических лиц, чья ответственность выше. Прошу разобраться в этом вопросе и подготовить информацию, — поручил Дмитрий Маслов. — При этом я не вижу позиции работодателей. Призываю к активному разговору. Вы должны нас поправлять, говорить, что реально работает, а что нет.
Далее был заслушан доклад о противодействии распространению идеологии терроризма в среде трудовых мигрантов в Воронежской области. Затем представители работодателей поделились информацией о поведении мигрантов и работе с ними в их трудовых коллективах. Было отмечено, что иностранных работников интересует исключительно финансовый аспект, ради которого они готовы жертвовать свободным временем (в том числе на работах, на которые сотрудники-россияне не всегда соглашаются), поэтому условий для проявлений деструктивного поведения у них практически нет. Также была представлена информация о сложностях, возникающих при оформлении мигрантов на работу: в основном они связаны с очередями в профильных структурах.
В то же время работодатели отметили необходимость тщательной работы силовых структур с иностранными студентами, которые вместо учебы устраиваются на работу, и необходимость разработки памяток для трудовых мигрантов с указанием ответственности за правонарушения с наглядными изображениями. Дмитрий Маслов дал соответствующие поручения.
Кроме того, представители некоторых работодателей пожелали иметь памятку для руководителей низшего звена – например, бригадиров, непосредственно контактирующих с работниками-мигрантами. Эти памятки нужны для превентивного определения признаков приверженности радикальной идеологии. Речь идет в том числе о внешних признаках — особенностях питания, внешнего вида, ритуалов. Было подчеркнуто, что заблаговременное пресечение радикальных проявлений отвечает интересам самих работодателей. Дмитрий Маслов поручил министерству внутренней политики разработать такие памятки с привлечением к их созданию специалистов из научного сообщества.