30.04.2021, 17:08 
В четверг, 29 апреля, после долгого пандемийного перерыва в малом зале Парламентского центра прошло очное заседание Воронежского клуба политологов. Главным пунктом повестки было выступление профессора, доктора политических наук Владимира Слатинова, который представил анализ ситуации на заданную тему – «Органы местного самоуправления в условиях конституционных перемен и политических трансформаций».
Тема совсем не абстрактная, поскольку касается образа жизни людей, прежде всего, в городах. К тому же, корректировка Конституции как будто дополнительно поразила в правах местное самоуправление, поскольку в Основном законе появилось понятие «единой системы публичной власти».
Сам Слатинов, кстати, считает, что введение этого понятия пока никак на судьбе местного самоуправления не отразилось, поскольку органы МСУ уже давно и прочно встроены в вертикаль самыми действенными способами – от политических до финансовых. А депутат Госдумы Андрей Марков по этому поводу добавил, что для населения, в общем, вся власть является единой и неделимой, поскольку в большинстве своем люди не вникают в тонкости принципа разделения властей и в детали полномочий, распределенных по ветвям и уровням органов управления.
Из сообщения Владимира Слатинова следовало, что одна из принципиальных проблем, стоящих перед современным российским местным самоуправлением заключается в практической ликвидации института прямых выборов мэров региональных столиц. В этой связи профессор не мог, конечно, не обратить внимания на недавнюю реплику экс-губернатора, а ныне вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева, сказавшего, что по его личному мнению, мэр должен избираться.
Сам Слатинов отнес эту реплику на счет грядущих выборов Госдумы, в которых Гордеев, по мнению наблюдателей, примет участие в качестве лидера регионального списка «Единой России». В этом – электоральном – контексте для него, конечно, важны голоса горожан, в том числе и тех, кто не согласен с решением депутатов Воронежской гордумы, изменивших процедуру избрания воронежского градоначальника в 2016 году.
Другую точку зрения представила профессор ВГУ, доктор политических наук Александра Глухова, сказавшая, что Гордеев всегда был последовательным сторонником прямых выборов и вообще – демократических процедур. А то, что он тогда поддержал отмену выборов, по ее мнению, вызвано, вероятно, тем, что находящегося в ту пору на посту губернатора Алексея Гордеева очень расстроила низкая явка на прошедших в 2013 году выборах мэра.
Далее разговор развернулся вокруг плюсов и минусов прямых выборов в целом, а также вокруг темы ТОСов, активность которых, возможно, в будущем приведет к возрождению подлинного местного самоуправления.
К сожалению, вне поля обсуждения осталось такое обстоятельство: можно ли считать высокий показатель явки избирателей признаком развитой демократии, а низкий – соответственно, признаком слабой демократии? И можно ли вообще оценивать степень демократичности по показателям явки? Ну да клуб политологов собирался в Воронеже не в последний раз, так что и до этого вопроса дело, несомненно, дойдет.
Фото Воронежского клуба политологов