27.05.2020, 15:57 
В среду, 27 мая, городская дума утвердила новую редакцию «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе город Воронеж». Ключевая новация документа заключается в том, что к обязательной для решения таких вопросов процедуре публичных слушаний приравнена другая процедура – общественных обсуждений. И если слушания могут производиться по-прежнему только путем собрания участников, то обсуждения допустимо проводить и в заочном режиме – в интернете.
Это решение было принято депутатами на фоне приостановления на неопределенный срок – из-за пандемии коронавируса – всех ранее назначенных публичных слушаний. Между тем в городе регулярно возникает необходимость принятия градостроительных решений (от корректировки Генплана и Правил землепользования и застройки до вопросов межевания), которые невозможно по закону принять без участия общественности.
В этом контексте приравнивание интернет-обсуждения к публичным слушаниям представляется для властей настоящим выходом из затруднительного положения.
Форма процедуры (слушания или обсуждение) утверждается постановлением городской администрации. Согласно новым правилам, в постановлении о назначении общественных обсуждений должна быть указана информацию о сайте «Активный электронный гражданин» (e-active.govvrn.ru), с помощью которого будут проводиться общественные обсуждения.
Проекты правовых актов по вопросам, выносимым на общественные обсуждения, будут размещаться на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж (http://www.voronezh-city.ru/) и на сайте управления главного архитектора города (http://uga.voronezh-city.ru/).
Органом, ответственным за организацию и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений, является городская комиссия по землепользованию и застройке, а по вопросам благоустройства территорий, проектам изменений в них — специально создаваемая комиссия.
Техническое сопровождение общественных слушаний будет обеспечивать областной департамент цифрового развития.
Пол словам председателя думской комиссии по градостроительной деятельности и земельным отношениям Ивана Кандыбина, онлайн-режим не станет препятствием для выражения разных точек зрения в ходе общественных обсуждений:
– На электронной площадке, на которой разместят конкретные проекты, будут видны все бурные споры, предложения и замечания граждан, заинтересованных в обсуждении того или иного проекта.
При этом следует помнить, что результаты публичных слушаний, как и общественных обсуждений, по закону не являются обязательными к исполнению. В новой редакции положения об этом сказано так: «Результаты публичных слушаний или общественных обсуждений, изложенные в заключении, принимаются во внимание при принятии уполномоченным органом местного самоуправления решения по вопросам, которые были предметом обсуждения на публичных слушаниях или общественных обсуждениях».