Информация о том, что на подъездах воронежских многоэтажек появились объявления об убежищах, расположенных в подвалах МКД, вызвала в городе известный резонанс. В связи с этим резонансом в администрации Воронежа подготовили развернутый комментарий.
В Воронеже, как и в целом в Воронежской области, в настоящий момент обстановка полностью управляема, без угроз и рисков для горожан, подчеркнули в мэрии. Не усматривается никаких оснований для того, чтобы использовать укрытия в настоящее время. Более того, не усматриваются они даже в более отдаленной перспективе.
Однако некоторые подвалы, действительно, в качестве таких укрытий закреплены (проверка и актуализация перечня таких укрытий – ежегодная плановая работа, информирование путём расклейки объявлений – тоже плановая работа). Ключи от подвалов могут передаваться собственникам квартир, но не каждому по запросу. Согласно разъяснениям Минстроя и Правилам эксплуатации жилого фонда входные двери в подвал (техподполье) должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе или в организации по обслуживанию жилищного фонда. Другой экземпляр ключей должен храниться у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись). Решение этих вопросов относится к компетенции обслуживающей жильё организации, потому что помещения, о которых идёт речь, являются общедомовым имуществом. Если требование о передаче комплекта ключей в близлежащую квартиру не исполняется, следует обратиться в надзорный орган для принятия мер к управляющей организации.
Надо подчеркнуть, с 2018 года у муниципалитета нет прямых надзорных функций в отношении УК и других обслуживающих жильё организаций.
Поэтому что касается состояния подвалов в принципе, без привязки к контексту укрытий: они – такая же собственность граждан, как квартиры, лестничные клетки, кровля и т. п. Только последние – общедомовое имущество, а не личная собственность. За состояние подвала несёт прямую ответственность только и исключительно обслуживающая дом организация. А у собственника квартиры есть обязанность платить за содержание общедомового имущества. И собственники в Воронеже, по мнению администрации, – крайне ответственны и дисциплинированны в этой части.
Соответственно, они имеют полное право требовать с обслуживающей жильё организации исполнения её обязательств, которые заложены в договоре управления, в тарифе и действующем законодательстве. А также обращаться в надзорный орган в случае неисполнения.
Далее в комментарии даются ответы на самые насущные вопросы.
1. Являются ли подвалы многоквартирных домой убежищами?
– Нет, не являются. Убежища и укрытия – это виды защитных сооружений гражданской обороны, и они имеют разное назначение. Убежища (в быту чаще говорят, «бомбоубежища») предназначены для защиты наибольших работающих смен на предприятиях, выполняющих задачи ГО.
Для граждан в качестве укрытий приспосабливаются заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, в частности, подвалы жилых домов, а также убежища, которые не используются для защиты наибольших работающих смен на предприятиях.
2. Сколько в Воронеже пригодных для целей временного укрытия подвальных помещений?
– Управами районов Воронежа произведена инвентаризация подвальных помещений, все пригодные к использованию в качестве укрытий закреплены за гражданами. Жильцы домов, в которых подвалы по техническим причинам не могут использоваться в качестве укрытия, закреплены за ближайшими защитными сооружениями. В ближайшие месяцы управами и обслуживающими организациями планируется разместить объявления во всех подъездах МКД с информацией о том, к какому укрытию / другому защитному сооружению прикреплен конкретный дом. Общая сводная информация о количестве и местоположении не раскрывается.
3. Есть ли бомбоубежища в Воронеже и где?
– В Воронеже существуют защитные сооружения – убежища, которые являются федеральной собственностью. Они используются для работников наибольших рабочих смен организаций, относящихся к категории по ГО. Общая сводная информация о количестве и местоположении не раскрывается.
4. Для чего УК было дано поручение подготовить подвалы МКД?
– УК не было дано поручение готовить к чему бы то ни было все подвалы МКД. Их текущее содержание для управляющих организаций – это ежедневная плановая работа, поскольку подвалы являются общедомовым имуществом и относятся к зоне ответственности именно УК, ТСЖ и т. д.
По итогам инвентаризации подвальных помещений в управах районов была проведена работа по актуализации состояния и адресов закрепленных ранее (в ходе работы, которая проводится ежегодно) за гражданами укрытий. Узнать, к какому укрытию (подвалу) прикреплен конкретный МКД, можно в управе района или в обслуживающей организации