24.12.2018, 16:40 Сенатор Сергей Лукин принял участие в завершающем осеннюю сессию 426-м заседании верхней палаты. Члены Совета Федерации рассмотрели 21 декабря более 100 социально значимых вопросов, в том числе внесли коррективы в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Благодаря этим нововведениям банки перестанут брать комиссию за перевод гражданам пособий в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка.
Парламентарии приняли также документ, отменяющий национальный роуминг на территории РФ с 1 июня 2019-го, одобрили законы о любительском рыболовстве, об ответственном обращении с животными.
Кроме того, на последнем заседании осенней сессии Совет Федерации принял поправки в один из самых резонансных документов – федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования регулирования деятельности застройщиков).
Представитель в Совете Федерации от законодательной власти Воронежской области Сергей Лукин подчеркнул в своём комментарии, что проблемы долевого строительства затрагивают права многих граждан и имеют большое значение практически для всех субъектов РФ. Поэтому вопросы стабильного развития строительной отрасли остаются на особом контроле палаты регионов. Новый закон вносит существенные изменения в правила финансирования долевого строительства. Главная цель продолжающегося реформирования отрасли — обеспечить защиту вложений россиян в новостройки и свести к минимуму риск появления новых недостроенных объектов. Документ содержит порядка 30 поправок в 214-ФЗ и другие законы, затрагивающие сферу привлечения средств дольщиков в жилищное строительство.
Сергей Лукин уточнил, что одно из наиболее значимых положений законопроекта обязывает всех застройщиков с 1 июля 2019 года работать по схеме проектного финансирования с размещением денег дольщиков на эскроу-счетах, независимо от даты получения разрешения на строительство.
Исключение из этого правила будут делать только для проектов, находящихся в высокой степени готовности, которую должны определить критерии Министерства строительства РФ. Их в профильном ведомстве планируют сформулировать в феврале 2019 года. Эти критерии будут утверждены соответствующим Постановлением Правительства РФ во исполнение нового закона.
Член Совета Федерации Сергей Лукин отметил еще одно важное нововведение: девелоперы смогут, не останавливая продаж, страховать свои риски ответственности перед покупателями квартир за возможный долгострой не в страховых компаниях, а в Фонде защиты дольщиков, имеющем статус публично-правовой компании. Эта поправка стала особенно актуальной после того, как 18 декабря Банк России исключил из списка страховщиков, имеющих право страховать гражданскую ответственность застройщика (ГОЗ), ведущего участника этого рынка – СК «Респект».
В ходе итогового заседания было отдельно отмечено, что законодатели усматривают определённые риски взаимодействия строительной отрасли с Центробанком и банковским сообществом. Поэтому, по просьбе парламентариев, глава палаты регионов дала поручение комитету по федеративному устройству, местному самоуправлению, региональной политике, а также комитету по бюджету вести постоянный мониторинг реализации нового закона совместно с Минстроем РФ и Центральным банком, чтобы обеспечить безболезненный переход к проектному финансированию с 1 июля 2019-го.
В завершение пленарного заседания спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко подвела итоги работы верхней палаты за период осенней сессии и всего 2018 года. За эти 12 месяцев состоялось 23 пленарных заседания, было одобрено более 570 законов, сенаторы внесли в Госдуму порядка 150 законопроектов. Во время осенней сессии прошли избирательные кампании в регионах, значительно обновился состав членов Совета Федерации. Сергей Лукин заявил: «Уходящий 2018-й запомнился также убедительной победой Владимира Путина на выборах президента России и разработкой масштабной программы развития страны на ближайшие годы. Главными инструментами при этом станут национальные проекты, и очень важно, чтобы у регионов было достаточно средств для их реализации. В период осенней сессии верхняя палата уделяла пристальное внимание подготовке важнейшего финансового документа страны — федерального бюджета на 2019-й и плановый период 2020 и 2021 годов, впервые за последние 7 лет принятого с профицитом. Этот бюджет был сформирован с учетом финансового обеспечения реализации нацпроектов, разработанных правительством РФ для решения задач, поставленных в майском указе президента России. И Совет Федерации продолжит отстаивать интересы регионов, придавая большое значение сбалансированности бюджетов субъектов РФ».
Евгения Морозова.