2026-10-22

Условия поддержки особо значимых инвестпроектов упростила Воронежская облдума

Условия поддержки особо значимых инвестпроектов упростила Воронежская облдума
На заседании в четверг, 22 октября, депутаты приняли поправки в региональный закон о господдержке инвестиционной деятельности. Изменения уточняют порядок работы властей с инвесторами, делают оценку результатов проектов более гибкой и сокращают число показателей, по которым отслеживается выполнение бизнес-планов.

Одно из главных новшеств касается инвесторов, получивших господдержку, но не выполнивших часть обязательств. Теперь размер возврата мер поддержки будет зависеть от того, какие именно показатели не были достигнуты. При этом исключение проекта из списка особо значимых не означает автоматического разрыва договора — всё будет определяться его условиями.

По замыслу авторов поправок, это позволит сделать механизм поддержки более гибким и не прекращать сотрудничество с бизнесом из-за невыполнения отдельных параметров. При этом обязательства инвесторов сохраняются, а региональные власти продолжат контролировать реализацию проектов.

Министр экономического развития Воронежской области Людмила Запорожцева, представляя законопроект, пояснила, что изменения устраняют правовую неопределённость при расторжении договоров о господдержке — как во время реализации особо значимых проектов, так и после их завершения.

Она отметила, что теперь прекращение или завершение инвестпроекта и расторжение договоров не должно создавать репутационных рисков ни для инвесторов, ни для региона. Ранее областной закон предусматривал, что при неуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов договор мог быть расторгнут министерством экономического развития в одностороннем порядке. Теперь это условие уточняется: факт неисполнения обязательств будет устанавливаться по итогам мониторинга и контроля исполнения договоров о господдержке.

Ещё одно нововведение связано с контролем за выполнением бизнес-планов. Количество обязательных показателей уменьшили с пяти до трёх. Теперь при проверке будут учитывать объём вложений в основной капитал, налоговые поступления в консолидированный бюджет Воронежской области и среднюю месячную зарплату.

Из списка убрали среднесписочную численность сотрудников и выручку от продажи товаров и услуг. По мнению авторов поправок, это снизит административную нагрузку на бизнес и позволит сосредоточиться на тех показателях, которые действительно отражают вклад инвестпроектов в экономику региона.

Кроме того, на заседании уточнили, в каких случаях министерство экономического развития может в одностороннем порядке расторгнуть договор о господдержке. Основанием для этого станет выявленное в ходе мониторинга невыполнение инвестором обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов.

Председатель Воронежской областной думы Юрий Матузов отметил, что для инвесторов не менее важна предсказуемость условий работы, чем налоговые льготы и другие меры поддержки.

— Инвестиционная привлекательность региона определяется не только льготами и преференциями, но и понятными, стабильными правилами. Новый закон делает систему поддержки более гибкой: мы не отказываемся от контроля, а смещаем акцент с формальных показателей на реальный экономический эффект проекта. Инвестор должен понимать, что регион готов к диалогу, если у проекта возникают объективные сложности. Такое доверие ценится выше льгот и формирует долгосрочную репутацию Воронежской области как надёжного партнера, — подчеркнул председатель облдумы.

Помимо изменений в условиях поддержки, закон обновляет список особо значимых инвестиционных проектов. Депутаты одобрили включение в него трёх новых инициатив.

Одна из них предполагает запуск производства катализатора n-BuLi на площадке АО «Воронежсинтезкаучук». Предприятие намерено выпускать 350 тонн продукции в год. Этот катализатор нужен для производства термоэластопластов, а аналогов его выпуска в России нет.

Также в перечень вошли проект по выпуску пищевых эмульгаторов в Каменском районе и строительство мельничного комплекса в Поворинском районе. Новый объект сможет перерабатывать до 600 тонн зерна в сутки.

Одновременно из списка особо значимых исключили проекты, которые уже завершены. Кроме того, из него убрали ещё один инвестпроект, договор по которому был расторгнут из-за того, что инвестор в течение трёх лет не выполнял минимальные показатели бизнес-плана.