24.01.2020, 12:19 22 января сенатор от Воронежской областной Думы Сергей Лукин принял участие в 472-м заседании СФ, давшем старт весенней сессии Совета Федерации. Свою работу в наступившем году верхняя палата парламента начала ровно через неделю после оглашения Президентом России Послания Федеральному Собранию. Верхней палате парламента предстоит обеспечить качественную законодательную базу для реализации инициатив главы государства.
Значительное место в насыщенной повестке первого пленарного заседания наступившего года заняли отчеты профильных Комитетов Совета Федерации за предыдущий период.
– Основная законотворческая деятельность палаты регионов сосредоточена именно в рамках Комитетов СФ, при этом сенаторы концентрируются на выработке предложений по системному решению проблем развития страны, – пояснил в своем комментарии Сергей Лукин, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
По словам сенатора, приоритетным направлением деятельности Комитета в области жилищной политики и градостроительства в 2019 году явилась работа по совершенствованию национального проекта «Жилье и городская среда». При этом ключевой стала дальнейшая корректировка основного закона, регулирующего жилищное строительство – 214-ФЗ, с учетом мнений экспертов и профессионального строительного сообщества. В результате был обеспечен плавный переход строительной отрасли от долевого строительства к проектному финансированию.
На весеннюю сессию 2020 года анонсирован целый ряд мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства в сфере строительства.
В частности, планируется провести парламентские слушания на тему «Функционирование института проектного финансирования деятельности застройщиков в регионах: проблемы и пути их решения».
– На протяжении года с момента перехода на новые правила жилищного строительства члены Совета Федерации системно осуществляют мониторинг правоприменительной практики в регионах. Мы должны проанализировать полученную информацию и сформировать предложения по возможной доработке законодательных норм для оптимизации деятельности института проектного финансирования, – отметил Сергей Лукин.
Одной из важнейших тем, над которыми в ходе весенней сессии 2020 года будет работать профильный Комитет, сенатор Сергей Лукин назвал обеспечение объектами инженерной инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства.
– Необходима синхронизация инвестиционных программ естественных монополий и планов развития городов. Без опережающего развития инженерной инфраструктуры достичь необходимого роста объемов ввода жилья и выйти на показатели, предусмотренные национальным проектом, не представляется возможным. Эта проблема требует незамедлительного решения. К сожалению, ресурсоснабжающие организации не проявляют должной заинтересованности в решении данного вопроса. Мы планируем привлечь к обсуждению на площадке Совета Федерации представителей региональных исполнительных властей, Минэнерго и естественных монополий. Необходимо активное участие этих структур в определении путей выхода из сложившейся ситуации и конструктивное взаимодействие с ними в разработке законопроектов, – заявил Сергей Лукин.
Также в планах Совфеда – круглый стол на тему «Соблюдение баланса интересов потребителей и застройщиков при оценке качества построенных жилых домов». В ходе осенней сессии 2019 года Сергеем Лукиным была поднята проблема такого негативного явления, как «потребительский экстремизм». Воспользовавшись несовершенством законодательных норм, некоторые юридические компании активно предлагают покупателям квартир отсудить у застройщика неустойку за выявленные ими настоящие или мнимые дефекты жилья. Причем суммы судебных исков зачастую в разы превышают реальную стоимость недостатков.
– Проблема «потребительского экстремизма» коснулась большинства регионов. В данном случае мы столкнулись со злоупотреблением правом, что недопустимо, – убежден Сергей Лукин.
В соответствии с протокольным поручением председателя СФ необходимо провести круглый стол с участием представителей строительного сообщества для выработки оптимального решения, которое позволит соблюдать баланс интересов потребителей и застройщиков.
– В 2020 году Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера будет проводить работу по реализации задач, поставленных в Послании Президента России Федеральному Собранию. Современная государственная жилищная политика, оказывающая прямое влияние на формирование законодательства, требует уточнения приоритетов, управленческих подходов, существующих инструментов для достижения стратегических целей государства, – подчеркнул сенатор Сергей Лукин.
Ольга Вороновская