17.05.2018, 14:32 16 мая сенатор Сергей Лукин принял участие в 435-м заседании Совета Федерации. В рамках «правительственного часа» руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов проинформировал парламентариев «О развитии внутреннего и въездного туризма как факторе экономического роста РФ». По его словам, нормативно-правовая база, регламентирующая государственную политику в указанной сфере, продолжает совершенствоваться. В настоящее время идёт работа над новой федеральной целевой программой по развитию внутреннего и въездного туризма на период 2019-2025 гг.
«Развитие внутреннего туризма начинается в регионах, и это очень важное направление экономической деятельности субъектов РФ», — отметил глава профильного ведомства.
Рост внутреннего туризма в России, начиная с 2013 года, составил 75% во многом благодаря возвращению Крыма в состав Российской Федерации, проведению Олимпиады в Сочи, мероприятиям по подготовке к Чемпионату мира по футболу — 2018.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала парламентариев прилагать совместные усилия, чтобы обеспечить в бюджете наличие целевых средств для развития туристической и курортной инфраструктуры. Спикер палаты регионов подчеркнула, что в последние годы в области внутреннего туризма отмечена существенная позитивная динамика, граждане начали осваивать, изучать свою страну. И государство создаёт для этого условия, но впереди ещё много работы. Валентина Матвиенко привела в пример солёные озёра в Оренбургской области, которые ничем не уступают Мёртвому морю, но региону не хватает сопутствующей инфраструктуры для привлечения турпотока.
«Сфера туризма имеет существенное значение для экономики всей страны, — подчеркнул в своём комментарии по итогам заседания член Совета Федерации Сергей Лукин. — Развитие туристического кластера рассматривается сейчас как один из ключевых факторов увеличения инвестиционной привлекательности регионов. В Воронежской области существует множество неповторимых памятников зодчества и природы, составляющих историко-культурное наследие государства. Например, в селе Костомарово действует самый древний в России, основанный ещё до принятия христианства монастырь с высеченным в скале Свято-Спасским собором. В Лискинском районе располагается единственный в своём роде музей-заповедник «Дивногорье», на территории которого возвышаются меловые скалы — «дивы». Уникальные церкви в пещерах, основанные в XVII веке, ежегодно привлекают более 60 тысяч туристов со всех уголков нашей страны, а также — ближнего и дальнего зарубежья. На протяжении уже нескольких лет пользуется неизменной популярностью акция «Ночь в Дивногорье». Парламентарий отметил, что правительство Воронежской области поддерживает проведение знаковых, масштабных мероприятий, ставших визитной карточкой нашего региона, среди которых — Международный Платоновский фестиваль, «Мандельштамфест», фестиваль детских театров «Маршак».
«Дальнейшее укрепление статуса Воронежской области в качестве культурного центра Центрального Черноземья будет способствовать развитию событийного туризма и обеспечит рост потока туристов, по предварительным оценкам, до 900 тысяч человек в год», — сообщил сенатор. В настоящее время турпоток насчитывает чуть более 600 тысяч человек в год.
«Чтобы туристская отрасль стала бюджетообразующей сферой, для гостей региона необходимо создавать соответствующую инфраструктуру, и её модернизации уделяется сейчас особое внимание. К примеру, в ближайшее время в Воронеже начнётся разработка концепции развития Петровской набережной», — добавил Сергей Лукин.
В рамках «времени эксперта» на заседании Совета Федерации выступил руководитель Центра пространственного планирования Московского архитектурного института, доктор архитектуры Андрей Боков. Он поднял очень актуальную тему – «О подходах к стратегии пространственного развития России». Как отметил эксперт, окружающее пространство стало предметом растущего внимания общества и власти. Андрей Боков подчеркнул важность системного и комплексного подхода, совершенствования процесса управления пространством и создания инфраструктуры страны.
В своём комментарии Сергей Лукин напомнил, что президент РФ Владимир Путин предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая города и другие населённые пункты, как минимум удвоив расходы на эти цели в предстоящие шесть лет. По его словам, создание комфортной городской среды должно базироваться, в частности, на применении в строительстве передовых технологий и материалов, современных архитектурных решений. Глава государства отметил, что в процессе такой модернизации развитие городов должно стать движущей силой для всей страны. И особое внимание будет уделено социальным и инфраструктурным проектам.
В связи с недавней трагедией в Кемерово в ТЦ «Зимняя вишня», потрясшей всю страну, 16 мая было принято Постановление Совета Федерации об итогах совместного заседания трёх профильных Комитетов: по обороне и безопасности, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, а также по экономической политике. В этом документе говорится о нормативно-правовом регулировании вопросов надзорной и контрольной деятельности в области пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Парламентарии рассмотрели практику применения российского законодательства в указанной сфере, заслушали представителей профильных министерств и ведомств и по итогам приняли ряд рекомендаций. «Комитеты – участники совместного заседания продолжат работу в этом направлении. В период осенней сессии Совета Федерации планируется подготовка предложений о перераспределении полномочий по обеспечению пожарной безопасности между исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Также будут обсуждаться конкретные меры, направленные на повышение степени ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства за ведение экономической деятельности на объектах, не введенных в эксплуатацию в установленном порядке», — пояснил сенатор Сергей Лукин. Принятые рекомендации будут направлены в Правительство РФ, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Минстрой РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную службу войск национальной гвардии РФ, Генеральную прокуратуру РФ, Следственный комитет РФ.