23.06.2026, 07:28 
Дачная амнистия
Елена Перегудова сообщила, что за двадцать лет действия «дачной амнистии» на территории Воронежской области было оформлено больше 360 тыс. объектов (за последние два года – 16,5 тыс.). Действие амнистии продлено до 1 марта 2031 года.
Кроме того, с 1 сентября 2022 года в рамках так называемой «дачной амнистии 2.0» появился дополнительный механизм, позволивший решить ряд проблемных вопросов, среди которых переоформление прав по документам старого образца, оформление построенных жилых домов на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы, а также защита прав наследников недвижимого имущества.
Межевание
Отдельно спикер рассказала про межевание. Долгие годы законодательство в вопросе межевания было достаточно лояльным к собственникам. Границы участка можно было не уточнять годами – участок считался учтенным, даже если его фактические очертания на местности никто не фиксировал.
Ситуация кардинально изменилась с 1 марта 2025 года, когда вступили в силу новые требования к оформлению недвижимости. Теперь, если границы земельного участка не установлены и сведения о них отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), распорядиться таким участком (продать, подарить, обменять) станет невозможно. Исключение сделано только для регистрации сервитута (права ограниченного пользования чужим участком).
Кроме того, межевание обязательно при постановке на кадастровый учет зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на участке. Если границы участка не определены, регистрацию такого объекта приостановят. Исключение – линейные объекты (например, линии электропередачи или трубопроводы).
«Построил – оформи»
Руководитель Росреестра разъяснила новый принцип оформления недвижимости, который с 1 марта 2025 года в России вступил в силу – «Построил – оформи». Принцип опирается на Федеральный закон от 26 декабря 2024 года №487-ФЗ. Его суть состоит в том, что после завершения возведения объекта капитального строительства собственник обязан поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать права на него. Без этого эксплуатация объекта фактически невозможна – к нему не подключат газ, электричество и воду.
Перегудова разъяснила:
– Статья 52 Градостроительного кодекса РФ четко определяет, когда строительство или реконструкция здания или сооружения считается завершенной. Законодатель выделил три сценария в зависимости от того, как именно велось строительство.
Первый сценарий – строительство или реконструкция по разрешению. В этом случае объект считается завершенным с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Второй сценарий – строительство или реконструкция в уведомительном порядке. Он касается индивидуальных жилых домов и садовых домов. Здесь датой завершения считается момент получения уведомления о соответствии построенного или реконструируемого объекта требованиям градостроительного законодательства.
Третий сценарий – строительство без разрешения и без уведомления. Это жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи и подобные объекты, для которых не требуется ни разрешительной документации, ни уведомлений. Для таких объектов строительство считается завершенным только с момента постановки на кадастровый учет.
По словам Елены Перегудовой, принцип «построил – оформил» направлен на защиту прав правообладателей таких объектов, снижает риски утраты объектов, способствует наполнению ЕГРН актуальными сведениями об объектах недвижимости, а также увеличивает количество объектов налогообложения.
Неиспользование земельных участков
Еще об одном важном нововведении рассказала спикер. С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения в земельном законодательстве, которые четко регламентируют, что делать с участком и в какие сроки. Теперь у собственников есть три года на его освоение, а если участок и дальше простаивает – предусмотрены штрафы и даже изъятие.
С 1 сентября 2025 года вступил в силу перечень признаков неиспользования земельных участков, утвержденный Правительством РФ. Так, для садовых, огородных и приусадебных участков признаком неиспользования является зарастание сорными растениями на площади более 50% участка. Кроме того, общим признаком неиспользования для всех участков в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных участков является захламление или загрязнение отходами производства и потребления более 50% площади участка.
Для участков, предназначенных для строительства, признаком неиспользования станет отсутствие построенного и зарегистрированного здания или сооружения в течение пяти лет с момента оформления прав на участок. Для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак. Срок для строительства дома и регистрации прав на него увеличен до семи лет с момента оформления прав на участок.
Для участков под индивидуальное жилищное строительство, где требуется освоение, срок увеличивается до десяти лет после оформления прав на участок.
Упрощение процедуры
Росреестр внес в Правительство РФ законопроект, направленный на упрощение процедуры оформления прав на общее имущество садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).
По аналогии с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах предлагается установить, что право собственности садоводов на общее имущество СНТ возникает в силу закона с момента его постановки на кадастровый учет (а не с момента государственной регистрации). Доля каждого садовода рассчитывается пропорционально площади принадлежащего ему земельного участка.
При этом предоставления земельного участка в отдельном порядке больше не потребуется – соответствующая норма утратит силу.
Право общей долевой собственности на объекты инфраструктуры СНТ будет возникать у садоводов автоматически – со дня осуществления государственного кадастрового учета такого имущества, за исключением ситуации с имуществом, которое на день вступления закона в силу уже находится в собственности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Такое имущество может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность садоводов пропорционально площади их участков. Для этого необходимо решение общего собрания членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 Закона о садоводстве.
– Такая передача не является дарением. Эта норма уже содержится в действующей редакции Закона о садоводстве, поэтому для СНТ она не станет неожиданностью, – резюмировала Перегудова.