2024-03-19

Роман Савенков: «В Воронеже достигнут баланс политических сил»

Текущий политический момент – канун губернаторских выборов – требует спокойного анализа. С этой целью «Горком36» попросил ответить на вопросы кандидата политических наук, доцента кафедры социологии и политологии Воронежского государственного университета Роман Савенков.

Известный политолог – о ситуации, сложившейся в городе и области накануне выборов

Текущий политический момент – канун губернаторских выборов – требует спокойного анализа. С этой целью «Горком36» попросил ответить на вопросы кандидата политических наук, доцента кафедры социологии и политологии Воронежского государственного университета Романа Савенкова.

 Какой вам видится кампания по выборам воронежского губернатора? Кажется, полный плюрализм – восемь претендентов, глава региональной «Единой России» разрешил муниципальным депутатам отдавать свои подписи чуть ли не по велению сердца. Что все это значит?

 Это означает уверенность в победе фаворита предвыборной гонки. Кроме того, обилие кандидатов снимает возможные обвинения в несправедливости выборов, ограничении доступа к реализации пассивного избирательного права всех желающих. Парламентские партии должны закрепить своих постоянных избирателей, а также «нащупать» новых сторонников. Через два года нам формировать областную и городскую Думы, а через три  избирать депутатов Государственной Думы. Непарламентским партиям необходимо соблюсти формальные требования к участию в выборах и сохраниться в качестве политических организаций. Участие в дебатах всех без исключения кандидатов повысит интерес к этой части предвыборной гонки, сделает агитационный период более честным. Обычно ведь политические дебаты кандидатов не привлекали большого количества телезрителей. Но участие в них Александра Гусева дает шанс власти обрести собственный «голос» и ответить на претензии оппозиции. Многое, конечно, будет зависеть от коммуникативных талантов кандидатов.

 Всем, в общем, понятен формальный характер выборов. Даже КПРФ, при всем уважении к Николаю Воронину, не выставила своих лидеров. Для чего же в кампании участвует большинство претендентов и на что они, по-вашему, могут рассчитывать?

 Приобретение опыта участия в избирательной кампании и формирование электорального задела под будущие парламентские выборы – вот основной мотив участия кандидатов. При персональном голосовании партийные симпатии не будут значительно влиять на электоральный выбор воронежцев. Другими словами, часть сторонников большинства партий, скорее всего, поддержат фаворита.

 Александр Гусев сменил Алексея Гордеева, который с виду казался едва ли не образцовым губернатором. И немного осмотревшись, заговорил о реформе системы государственного управления в регионе. Означает ли это, что система, сложившаяся при Гордееве, была далекой от идеала? Если так – каких изменений, как вам кажется, хочет добиться Александр Гусев?

 Набирающая обороты избирательная кампания позволит нам увидеть Александра Гусева не как чиновника, а как политика, с собственным лидерским стилем, собственным представлением о региональной модели государственного управления. Говоря о преемственности, Александр Гусев вынужден будет переструктурировать государственную систему под свои способности, под свои сильные стороны. Сложившаяся при Алексее Гордееве модель управления не дает возможности иному управленцу быть в ней эффективным и отвечать на новые вызовы. К собственному управленческому стилю Александра Гусева уже сейчас можно отнести подчеркнутый плюрализм и нахождение новых мотивационных стимулов для государственных гражданских служащих.

 Со стороны может показаться, что Гусев, уходя с поста мэра, передал власть в городе своему первому заместителю Вадиму Кстенину. Как будто можно вести речь о преемственности власти. При том, что Вадим Кстенин – первый градоначальник Воронежа, избранный по конкурсу депутатами гордумы. Можно ли говорить о том, что таким образом в Воронеже сохранен баланс сил?

 Преемственность проявляется в завершении проектов, инициированных ещё Алексеем Гордеевым, запущенных мэром Александром Гусевым. Речь об оптимизации дорожного движения в городе, строительстве дорожных развязок, благоустройстве дворов и парков и т. п. К сожалению, избрание депутатами городской Думы несколько вредит образу Вадима Кстенина. Даже если он за одну ночь построит в Воронеже метро, все равно активная часть горожан будет напоминать, что он не избран населением. Согласен, что баланс сил достигнут, мэр учитывает интересы разных групп влияния.

 Как вы вообще оцениваете первые месяцы работы Вадима Кстенина в качестве мэра?

 Вадим Кстенин тоже проявляет свой собственный управленческий стиль, не похожий на предыдущих мэров: он вникает лично во многие вопросы, демонстрирует энергичность и жесткость, быстро принимает решения. Хорошей традицией администрации стало проведение ямочного ремонта дорог в мае, перед началом лета. Но спроси у воронежцев об отношении к мэру – большинство затруднится его сформулировать. Кроме хозяйственной деятельности, Вадиму Кстенину нужно формировать команду специалистов, систематически занимающихся его политическим образом в миллионном городе.

 По вашему мнению, самая трудная пора для Александра Гусева сейчас, до выборов, или после выборов?

 Уверен, что после выборов. Придется совмещать текущую работу с решением стратегических задач: поиск новых инвесторов, решение вопроса с региональными долгами, реформа системы государственного управления. Создание современной системы управления регионом является ключевой темой почти всех выдвинутых кандидатов. Качество управления определит скорость взаимодействия с гражданами и бизнесом, эффективность расходования государственных средств при сокращении численности чиновников.

ЧИТАЙТЕ ЕЩЁ