В 2019-2020 годах по сравнению с предыдущим периодом применение «надзорных каникул» в первую очередь будет распространено на виды госконтроля (надзора), которые еще не перешли на риск-ориентированный подход, а также муниципальный контроль.
Запрет на плановые проверки не коснется таких видов госконтроля, как надзор пожарный, санитарно-эпидемиологический и экологический, надзор за соблюдением трудового законодательства и другие (всего порядка 30 видов).
Законом предусмотрены исключения для проверок малого бизнеса по лицензируемым видам деятельности, а также для надзора в сферах радиационной безопасности, использования атомной энергии и ряде других.
Сохранились исключения для недобросовестных предпринимателей. По-прежнему возможны плановые проверки лиц, которые уже привлекались к административной ответственности за грубые нарушения, или к которым были применены дисквалификация или административное приостановление деятельности.
Продление «надзорных каникул» позволило сократить количество плановых проверок малого бизнеса. При подготовке региональной части сводного плана на 2019-й прокуроры изучили 77 проектов планов (14 – федерального, 17 – регионального, 46 – муниципального уровня) с 6397 предложениями контролирующих органов о проведении проверок юрлиц и ИП. Из них прокуратура отклонила 1672 (26%); одной из основных причин исключения проверок из планов и стало принятие Федерального закона о продлении моратория на проведение проверок малых предпринимателей.
Кроме того, проверки отклонялись из-за несоблюдения риск-ориентированного подхода при проведении госконтроля, отсутствия законных оснований для проверок, предоставления недостоверных или неполных сведений о проверяемых лицах.
Региональный сегмент сводного плана размещен на сайте прокуратуры области.