08.06.2018, 16:31 
Впервые за последние годы бюджет Воронежской области в 2017 году был исполнен с профицитом. Об этом на заседании облдумы доложил заместитель руководителя департамента финансов Алексей Чибисов. Однако это само по себе неординарное достижение выглядит не таким блестящим, если задуматься, за счет чего доходы превзошли расходы.
Из данных, которые привел депутатам Чибисов, следует, что доходная часть (96,2 млрд рублей) превысила расходную (88,9 млрд) на 7,3 млрд рублей. Этот остаток был зачислен в бюджет-2018.
По словам финансиста, доля социальных расходов составила 63,2% от всех ассигнований. Муниципалитетам область выделила в виде трансфертов 29,9 млрд. На поддержку сельского хозяйства было 8,1 млрд. Еще 17 млрд пошли на реализацию майских указов президента – в основном на зарплату бюджетников. Объем Дорожного фонда (10 млрд) был назван рекордным. А затраты на обслуживание госдолга сократились вдвое – до 1 млрд рублей.
Однако в процессе принятия отчета об исполнении бюджета выяснились некоторые не столь оптимистические детали. В частности, депутат Николай Воронин, показалось, не понял, как нужно относиться к бюджету: с одной стороны, налицо профицит, с другой – аграрный департамент освоил только 88% выделенных ему ассигнований, а средства, направленные на строительство и ремонт дорог, пошли в дело лишь на 77%. Это недоработка соответствующих департаментов, спросил Воронин, или стечение обстоятельств?
Ему туманно ответили, что дело в недостаточной синхронизации в выделении средств. Надо полагать, имелось в виду то обстоятельство, что зачастую прописанные в документах ассигнования доходят до распределителя в самом конце года, когда освоить их в полном объеме нет никакой человеческой возможности.
Это такая особенность отечественной бухгалтерии, и вряд ли что-то с ней можно поделать. Но есть у профицитного бюджета еще один подвох, о котором на заседании облдумы не вспомнили. Не так давно перед теми же депутатами с годовым отчетом выступала уполномоченный по правам человека Татьяна Зражевская. Среди прочего она сообщила, что в 2017 году продолжилось сокращение предусмотренных областным законодательством социальных льгот. В докладе Зражевской они перечислены: отменена единовременная выплата при рождении ребенка; практически отменена выплата семьям, которые усыновляют сирот; перестала выплачиваться субсидия на приобретение жилья семьям, где родились тройни; значительная часть учащейся молодежи потеряла право пользоваться льготным проездом в пригородных поездах. И так далее.
При таких обстоятельствах профицитный бюджет уже не кажется таким уж выдающимся успехом. Все-таки экономия общественных средств – не самая первая задача органов власти. Раз были «лишние» деньги, наверное, стоило поискать возможность доставить их до действительно нуждающихся людей.