06.02.2018, 11:59 Инструмент для борьбы
В газете «Берег» 2 февраля было опубликовано постановление временно исполняющего обязанности главы Воронежа Вадима Кстенина «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж». Приложение к постановлению определяет порядок действий административных органов, который позволит очистить город от автохлама.
Там же дается расшифровка основных терминов, таких как «брошенное, бесхозяйное, разукомплектованное» транспортное средство (ТС), в их число также входят сгоревшие авто.
Хранение и размещение вышеозначенных транспортных средств на территории городского округа запрещено, указывается в документе. Исключение составляют места ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженные земельные участки индивидуальной жилой застройки, специальные места для стоянки.
Пикантная «парковка»
Эвакуировать и утилизировать «брошенки», даже если они доставляют массу неудобств жителям и транспорту, было очень сложно, а чаще – просто невозможно. Почти анекдотичный случай, отражающий сложность борьбы с бесхозным автомобилем во дворе дома, произошел в Воронеже в 2015 году.
Поздней ночью 16 июня на первой полосе ул. Кирова вдруг «припарковался» сгоревший автомобиль. Пикантности произошедшему добавляло то, что авто стояло «вверх ногами».
Оказалось, что машину на прицепе выволокли на улицу жильцы двора дома № 3, которые не нашли другого способа борьбы с автохламом. Тащить десятую «Ладу» пришлось, перевернув на крышу, так как ее колеса буквально вросли в землю – призрак отечественного автопрома не хотел покидать обжитое пространство.
Брошенный автомобиль стоял под окнами дома более полугода. Сначала все желающие разобрали его на запчасти, а потом и вовсе подожгли. Ну а после пожара машина превратилась в… контейнер для мусора.
Жители дома обращались в управляющую компанию, полицию. В УК услышали в ответ, что те не вправе трогать чужое имущество – пусть, мол, «жигуль» убирает хозяин. В полиции, по словам жильцов, им тоже отказывали в эвакуации – машина якобы проходит у них как вещественное доказательство.
После того как машина оказалась на улице, все СМИ Воронежа тут же опубликовали ее фото, а также первую реакцию ГАИ: сотрудники ГИБДД не увидели нарушений в размещении автомобиля, поскольку он «не нарушает правил парковки». Трогать транспортное средство они по закону просто не имели права. Впрочем, наделавший столько шума автомобиль на следующую ночь все-таки исчез с улицы в неизвестном направлении.
Нарушение правил благоустройства
По мнению сопредседателя регионального отделения общественной организации «Город и транспорт» Юрия Новикова, практически в каждом дворе многоквартирного дома есть хоть один брошенный автомобиль. В нашем городе насчитывается примерно 4,5 тыс. дворов, а значит, только во дворах может находиться более четырех тысяч «призраков».
Не имея действенных инструментов в борьбе с «брошенками», местная власть тем не менее и до принятия постановления искала способы очистки города от железного мусора.
В Коминтерновском районе в минувшем году с улиц было убрано 88 брошенных автомобилей. Один из них даже числился в угоне в Интерполе. Еще 110 «брошенок» находятся в работе, рассказали «Горкому36» в управе.
По поручению руководителя управы в обязанности сотрудников отдела мониторинга содержания территорий, кроме основных, ввели и поиск брошенных бесхозных автомобилей, чтобы освободить парковочные места, клумбы и тротуары от автохлама.
– Основные критерии, по которым автомобили относятся к категории брошенных, – это разукомплектованные транспортные средства, которые стоят без госномеров, колес либо со спущенными колесами, без окон, отсутствуют какие-то конструктивные детали, – пояснил начальник отдела Максим Трофименко.
При обнаружении таких автомобилей на лобовое стекло вешали уведомление, фотографировали и заносили в базу.
Если автохлам и дальше никто не трогал в течение нескольких недель, то сотрудники отдела разыскивали владельца с помощью полицейских. Если же владелец все равно не желал убрать своего «железного коня», ему выписывался штраф за нарушение правил благоустройства.
Алгоритм работы
В соответствии с постановлением выявлять «брошенки» будут районные управы – по заявлениям граждан или юридических лиц, а также при проведении мониторинга территорий.
После обнаружения бесхозного транспортного средства управа района в течение пяти рабочих дней направит о нем в управление административно-технического контроля мэрии информацию с приложением фотоматериалов.
Управление в течение 15 дней организует обследование ТС, для чего будет создана комиссия, в которую войдут представители ГИБДД, МВД, если автомобиль находится во дворе – представители от жильцов или УК, если на дороге – от организации, содержащей эту дорогу или управляющей ею.
В случае признания комиссией транспортного средства брошенным, разукомплектованным или бесхозяйным составляется акт, а на автомобиле оставляют уведомление о добровольном перемещении транспортного средства в течение 14 календарных дней.
Информация о выявленном ТС будет размещаться на официальном сайте мэрии Воронежа, а в управлении административно-технического контроля – вестись реестр таких автомобилей.
Если владельца «брошенки» удастся установить, ему будет направлено заказное письмо с уведомлением о добровольном перемещении ТС. По истечении определенного срока (14 дней) автомобиль будет эвакуирован на специальную стоянку. В том случае, если владельца найти не удастся, последует принудительное перемещение ТС – через два месяца со дня составления акта.
Принудительное перемещение поручено МКП «Воронежпассажиртранс», которое должно организовать площадки для временного хранения автохлама. Хранение происходит на платной основе.
В течение трех месяцев собственник может обратиться в управление административно-технического контроля с заявлением о возврате транспортного средства, доказав право владения им и возместив расходы.
Если в указанный период у машины не найдется владелец, она утилизируется или сдается на металлолом.
«Проблема брошенных автомобилей – давняя, – отмечает Юрий Новиков. – Но в Воронеже ни у кого не было в полном объеме полномочий борьбы с автохламом в городе. Ведь любые операции с перемещением автомобилей, которые не препятствуют движению, незаконны. Но ни одна машина не может занимать место до бесконечности. В США, кстати, проблемой брошенных автомобилей занимаются муниципалитеты. Мы поддерживаем это нововведение. Надеюсь, что на борьбу с автохламом найдутся деньги, и уполномоченные лица смогут в русле закона решать вопросы эвакуации и утилизации подобных автомобилей».
Наталия ОСАДЧАЯ
Фото Сергея Губанова и из Интернета