По сообщению официального сайта Кабмина, правительство РФ 20 сентября на своем совещании одобрило план по ликвидации ГУПов и МУПов. Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму.
В нем предлагается установить запрет на создание унитарных предприятий либо изменение видов их деятельности за исключением случаев, когда они создаются с разрешения президента или Кабмина для обеспечения обороны и безопасности страны.
«Кроме того, в исключительных случаях ГУПы или МУПы могут быть созданы для работы в сферах естественных монополий или гособоронзаказа. Законопроектом также предусматривается, что ГУПы и МУПы, созданные до вступления в силу предлагаемых изменений и работающие на товарных рынках, подлежат ликвидации или реорганизации».
Документ жесткий, и понятно, кто инициатор его появления – Федеральная антимонопольная служба. По крайней мере, источником цифр является это ведомство, его же предполагается «наделить полномочиями по выдаче заключений о соответствии создания унитарного предприятия или изменения им видов деятельности антимонопольному законодательству».
Аргументация вроде бы железная: «ФАС России выявлены многочисленные факты ухода заказчиков от применения норм Федерального закона «О контрактной системе» путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках».
Но это далеко не первая попытка вывести госсектор с конкурентных рынков. Однако, как сообщает правительственный пресс-релиз, по состоянию на 1 января 2018 года количество унитарных предприятий составило 18 624, что на 39% больше, чем по состоянию на 1 января 2013 года. К слову, Воронеж как учредитель имеет весьма умеренный сектор МУПов – два десятка предприятий.
Некоторое объяснение этому парадоксу дает соседнее – по информационной ленте – сообщение из правительства: приступая к реализации нацпроекта "Экология", чиновники планируют и «создание публично-правовой компании, которая бы отвечала за развитие отрасли обращения с отходами и одновременно с этим являлась бы регулятором отрасли».
То есть пока одно ведомство борется с засильем госигроков, другое – плодит их!