18.06.2019, 10:47 
Отнять и поделить! У российских чиновников будут изымать с банковских счетов деньги, легальность получения которых они не смогут подтвердить, сообщил федеральной Минюст – автор нового антикоррупционного законопроекта.
Вообще-то конфискационная кампания, согласно закону «о контроле за расходами» от 2012 года, в стране понемногу идет и сейчас. Но, по решению Генпрокуратуры, изымают только непрозрачный «натуральный актив» – квартиры, автомобили, яхты и ценные бумаги, – если слуги народа не могут подтвердить законность их приобретения, а стоимость имущества превышает официальный доход семьи за три предыдущих года.
И вот, наконец, Минюст спохватился, что в ровном поле конфискационного законодательства зияет огромная дыра. Деньги! Коррупционер может спокойно держать свои неправедные миллиарды на тумбочке – и никто их не сможет законным образом отнять и поделить.
Новые поправки коснутся чиновников всех уровней власти, Центробанка, Пенсионного фонда и других структур, представители которых обязаны предоставлять декларацию о доходах. Деньги будут конфисковываться, если сумма превысит общий доход чиновника и его (ее) жены (мужа), а семейная пара не сможет доказать законность полученных средств.
Объяснения типа «нашел», «подарили» и т. п. уже не прокатят. Пошел в исполнительную власть – нечего под ноги смотреть в надежде на свободно конвертируемую валюту. Смотреть надо вперед, чтобы видеть перспективы.
Будет ли эффект от принятия данного решения? В Воронежской области таких процессов не было зафиксировано. Регулярно подаваемые декларации чиновников и депутатов до копейки соответствуют закону, хотя отдельные нюансы вызывают усмешки: депутаты одного ранга могут отчитаться и о сотнях рублей дохода в месяц, и о сотне миллионов. Стандартной фигурой стала жена-миллионерша при скромняге-депутате. Но ведь усмешки к делу не подошьешь, поэтому мы предпочитали с треском изгонять сельских депутатов за непредставленную декларацию, чем ввязываться в нескончаемые тяжбы о непрозрачных миллионах.
Справедливости ради стоит отметить, что коллеги в других регионах тоже не сильно преуспели в реализации закона. Генпрокуратура за год получала по 30 тысяч обращений, предметом которых были подозрительно большие траты госслужащих, а также их возможная коррупция. Но в Сети – лишь десятки сообщений, и то – на тему проверок «сигналов», а не реальных конфискаций: «Прокуратура Орловской области намерена добиться изъятия 31 объекта имущества, принадлежащего двум местным чиновникам. Его стоимость составляет более 71 млн рублей…», «Сотрудница ГУ ФСИН России по Свердловской области может лишиться автомобиля за 2 млн, поскольку в соответствии с декларацией, ее доход за три предыдущих года составил всего 1,3 млн рублей». Раз после этого прокуратура замолчала, то, скорее всего, до реального «изъятия» и «лишения» дело так и не дошло.
За семь лет действия закона 2012 года сумма «чиновничьего конфиската» не дотянула и до 12 млрд рублей. Причем в эту сумму статистики от прокуратуры включили более 9 млрд, найденные у полковника МВД Захарченко. Видимо, потому, что уголовное происхождение большинства ценностей не доказано, просто – «темные» миллиарды. Да и остальной (3 млрд) конфискат – того же рода, побочный продукт уголовных дел, а не специального мониторинга.
Наконец, главный источник инициатив – Минюст – признал, что «законодательством не установлен механизм обращения в доход государства части имущества, законность происхождения которого не подтверждена, а также возможность реализации такого имущества и порядок распределения вырученных от него средств».
Мы взялись за дело, которое не знаем, как закончить. А ОНИ-то все прекрасно знают. Ни один чиновник-контролер не сможет превзойти чиновника-коррупционера в изобретательности, предприимчивости, скорости реакции. Мы еще новый закон не сформулировали, а у него уже жена беднеет, а дети богатеют. Если он 10 лет в «слугах», а у него, кроме бриллиантовых запонок, ничего нет, если не нашли ни яхт, ни автомобилей, ни вилл, то уж наличные точно не найдут.
Так что, не нужен новый закон? Почему же, нужен! Когда у главного дорожника области нашли целое корыто наличности, то часть пришлось вернуть: не смогли доказать, что деньги – преступного происхождения. Вот если бы яхта или вилла... Но теперь будет закон, по которому не прокурор должен доказывать законность находки, а сам подзащитный. Не доказал – отдавай деньги вместе с корытом!
А главное, как метко замечено по этому поводу в решении Конституционного суда Башкирии, "тщательный мониторинг реальных расходов на дорогостоящие объекты" заставляет госслужащего "осознавать бессмысленность приобретения имущества на незаконные доходы и, соответственно, бесперспективность коррупционного поведения".
Закон поможет найти чиновнику истинные ориентиры в жизни – и в этом главный позитив дня, а не в том, о чем многие подумали.