Последние новости
Array ( [ITEMS] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 11208 [~ID] => 11208 [NAME] => Дискриминация, то есть нарушение прав: воронежскую компанию наказали за то, что не приняли на работу из-за возраста женщину [~NAME] => Дискриминация, то есть нарушение прав: воронежскую компанию наказали за то, что не приняли на работу из-за возраста женщину [ACTIVE_FROM] => 18.10.2017 08:07:27 [~ACTIVE_FROM] => 18.10.2017 08:07:27 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/diskriminatsii-to-est-narushenie-prav-voronezhskuyu-kompaniyu-nakazali-za-to-chto-ne-prinyali-na-rab/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/diskriminatsii-to-est-narushenie-prav-voronezhskuyu-kompaniyu-nakazali-za-to-chto-ne-prinyali-na-rab/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => diskriminatsii-to-est-narushenie-prav-voronezhskuyu-kompaniyu-nakazali-za-to-chto-ne-prinyali-na-rab [~CODE] => diskriminatsii-to-est-narushenie-prav-voronezhskuyu-kompaniyu-nakazali-za-to-chto-ne-prinyali-na-rab [EXTERNAL_ID] => 11208 [~EXTERNAL_ID] => 11208 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [1] => Array ( [ID] => 11207 [~ID] => 11207 [NAME] => Инфозавтрак 18 октября. Харитины. «Гамлет». «Сильва». «Пикник» [~NAME] => Инфозавтрак 18 октября. Харитины. «Гамлет». «Сильва». «Пикник» [ACTIVE_FROM] => 18.10.2017 07:14:32 [~ACTIVE_FROM] => 18.10.2017 07:14:32 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/infozavtrak-18-oktyabrya-kharitiny-gamlet-silva-piknik/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/infozavtrak-18-oktyabrya-kharitiny-gamlet-silva-piknik/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => infozavtrak-18-oktyabrya-kharitiny-gamlet-silva-piknik [~CODE] => infozavtrak-18-oktyabrya-kharitiny-gamlet-silva-piknik [EXTERNAL_ID] => 11207 [~EXTERNAL_ID] => 11207 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [2] => Array ( [ID] => 11206 [~ID] => 11206 [NAME] => Строители выстояли: в воронежском правительстве подвели предварительные итоги года [~NAME] => Строители выстояли: в воронежском правительстве подвели предварительные итоги года [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 18:41:07 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 18:41:07 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/stroiteli-vystoyali-v-voronezhskom-pravitelstve-podveli-predvaritelnye-itogi-goda/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/stroiteli-vystoyali-v-voronezhskom-pravitelstve-podveli-predvaritelnye-itogi-goda/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => stroiteli-vystoyali-v-voronezhskom-pravitelstve-podveli-predvaritelnye-itogi-goda [~CODE] => stroiteli-vystoyali-v-voronezhskom-pravitelstve-podveli-predvaritelnye-itogi-goda [EXTERNAL_ID] => 11206 [~EXTERNAL_ID] => 11206 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [3] => Array ( [ID] => 11205 [~ID] => 11205 [NAME] => Миссия невыполнима: останки жертв политических репрессий под Воронежем будут искать зимой [~NAME] => Миссия невыполнима: останки жертв политических репрессий под Воронежем будут искать зимой [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 17:19:05 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 17:19:05 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/missiya-nevypolnima-ostanki-zhertv-politicheskikh-repressiy-pod-voronezhem-budut-iskat-zimoy-/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/missiya-nevypolnima-ostanki-zhertv-politicheskikh-repressiy-pod-voronezhem-budut-iskat-zimoy-/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => missiya-nevypolnima-ostanki-zhertv-politicheskikh-repressiy-pod-voronezhem-budut-iskat-zimoy- [~CODE] => missiya-nevypolnima-ostanki-zhertv-politicheskikh-repressiy-pod-voronezhem-budut-iskat-zimoy- [EXTERNAL_ID] => 11205 [~EXTERNAL_ID] => 11205 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [4] => Array ( [ID] => 11204 [~ID] => 11204 [NAME] => Смена формата: Воронежский благотворительный фестиваль шарлотки пройдёт в Интернете [~NAME] => Смена формата: Воронежский благотворительный фестиваль шарлотки пройдёт в Интернете [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 15:29:53 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 15:29:53 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/smena-formata-voronezhskiy-blagotvoritelnyy-festival-sharlotki-proydyet-v-internete/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/smena-formata-voronezhskiy-blagotvoritelnyy-festival-sharlotki-proydyet-v-internete/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => smena-formata-voronezhskiy-blagotvoritelnyy-festival-sharlotki-proydyet-v-internete [~CODE] => smena-formata-voronezhskiy-blagotvoritelnyy-festival-sharlotki-proydyet-v-internete [EXTERNAL_ID] => 11204 [~EXTERNAL_ID] => 11204 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [5] => Array ( [ID] => 11203 [~ID] => 11203 [NAME] => Станет частью Кольцевой: в Воронеже планируют построить дублер дороги на ул. Ломоносова [~NAME] => Станет частью Кольцевой: в Воронеже планируют построить дублер дороги на ул. Ломоносова [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 15:20:30 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 15:20:30 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/stanet-chastyu-koltsevoy-v-voronezhe-planiruyut-postroit-dubler-dorogi-ul-lomonosova/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/stanet-chastyu-koltsevoy-v-voronezhe-planiruyut-postroit-dubler-dorogi-ul-lomonosova/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => stanet-chastyu-koltsevoy-v-voronezhe-planiruyut-postroit-dubler-dorogi-ul-lomonosova [~CODE] => stanet-chastyu-koltsevoy-v-voronezhe-planiruyut-postroit-dubler-dorogi-ul-lomonosova [EXTERNAL_ID] => 11203 [~EXTERNAL_ID] => 11203 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [6] => Array ( [ID] => 11202 [~ID] => 11202 [NAME] => Не выше 30 метров: воронежцы обсудят изменения в правила среднеэтажной застройки [~NAME] => Не выше 30 метров: воронежцы обсудят изменения в правила среднеэтажной застройки [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:53:47 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:53:47 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/ne-vyshe-30-metrov-voronezhtsy-obsudyat-izmeneniya-v-pravila-sredneetazhnoy-zastroyki/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/ne-vyshe-30-metrov-voronezhtsy-obsudyat-izmeneniya-v-pravila-sredneetazhnoy-zastroyki/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => ne-vyshe-30-metrov-voronezhtsy-obsudyat-izmeneniya-v-pravila-sredneetazhnoy-zastroyki [~CODE] => ne-vyshe-30-metrov-voronezhtsy-obsudyat-izmeneniya-v-pravila-sredneetazhnoy-zastroyki [EXTERNAL_ID] => 11202 [~EXTERNAL_ID] => 11202 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [7] => Array ( [ID] => 11201 [~ID] => 11201 [NAME] => Большие победы «маленьких» людей – 2 [~NAME] => Большие победы «маленьких» людей – 2 [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:27:14 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:27:14 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/bolshie-pobedy-malenkikh-lyudey-2/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/bolshie-pobedy-malenkikh-lyudey-2/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => bolshie-pobedy-malenkikh-lyudey-2 [~CODE] => bolshie-pobedy-malenkikh-lyudey-2 [EXTERNAL_ID] => 11201 [~EXTERNAL_ID] => 11201 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [8] => Array ( [ID] => 11199 [~ID] => 11199 [NAME] => Не узкий круг: в воронежском музее показывают отечественную классику позапрошлого века [~NAME] => Не узкий круг: в воронежском музее показывают отечественную классику позапрошлого века [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:19:36 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:19:36 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/ne-uzkiy-krug-v-voronezhskom-muzee-pokazyvayut-otechestvennuyu-klassiku-pozaproshlogo-veka/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/ne-uzkiy-krug-v-voronezhskom-muzee-pokazyvayut-otechestvennuyu-klassiku-pozaproshlogo-veka/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => ne-uzkiy-krug-v-voronezhskom-muzee-pokazyvayut-otechestvennuyu-klassiku-pozaproshlogo-veka [~CODE] => ne-uzkiy-krug-v-voronezhskom-muzee-pokazyvayut-otechestvennuyu-klassiku-pozaproshlogo-veka [EXTERNAL_ID] => 11199 [~EXTERNAL_ID] => 11199 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) [9] => Array ( [ID] => 11200 [~ID] => 11200 [NAME] => Под артиллерийским обстрелом: в Воронеже на стройке нашли останки солдат и неразорвавшийся снаряд [~NAME] => Под артиллерийским обстрелом: в Воронеже на стройке нашли останки солдат и неразорвавшийся снаряд [ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:08:46 [~ACTIVE_FROM] => 17.10.2017 14:08:46 [DETAIL_PAGE_URL] => /content/pod-artilleriyskim-obstrelom-v-voronezhe-na-stroyke-nashli-ostanki-soldat-i-nerazorvavshiysya-snarya/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/pod-artilleriyskim-obstrelom-v-voronezhe-na-stroyke-nashli-ostanki-soldat-i-nerazorvavshiysya-snarya/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => pod-artilleriyskim-obstrelom-v-voronezhe-na-stroyke-nashli-ostanki-soldat-i-nerazorvavshiysya-snarya [~CODE] => pod-artilleriyskim-obstrelom-v-voronezhe-na-stroyke-nashli-ostanki-soldat-i-nerazorvavshiysya-snarya [EXTERNAL_ID] => 11200 [~EXTERNAL_ID] => 11200 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx ) ) )
Все новости
Пробки


#

Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»?

Array ( [SHOW_COUNTER] => 200 [~SHOW_COUNTER] => 200 [PROPERTY_RUBRIC_NAME] => [~PROPERTY_RUBRIC_NAME] => [PROPERTY_RUBRIC_CODE] => [~PROPERTY_RUBRIC_CODE] => [ID] => 1383 [~ID] => 1383 [NAME] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? [~NAME] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [DETAIL_TEXT] =>
Почти пятьсот случаев острого отравления и 211 погибших – такова печальная статистика хождения по Воронежской области контрафактного алкоголя в 2015 году. Городские власти по-своему пытаются препятствовать проникновению некачественного алкоголя в торговую сеть Воронежа. Насколько успешной можно считать эту борьбу? Об этом – наш разговор с руководителем управления административно-технического контроля мэрии Воронежа Сергеем Корчевниковым.

Экономика и социалка


– Сергей Викторович, массированную борьбу с нарушениями в сфере продажи алкогольной продукции на уровне города и области власти объявили год назад. С чем это связано?

– Все началось с поручения губернатора Алексея Гордеева, который сделал уполномоченным органом в решении этого вопроса областной департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО). На базе ДИЗО была создана рабочая группа, в которую вошли сотрудники не только областного правительства и мэрии Воронежа, но и ГУ МВД, Управления ФСБ, прокуратуры и других ведомств.

На вопрос, с чем это связано, ответить легко. У проблемы реализации контрафактного алкоголя есть два измерения: экономическое и социальное.

Если говорить об экономическом, то нужно понимать, что, по разным оценкам, от 50 до 70% сегодняшнего алкогольного рынка занято как раз контрафактной продукцией. Недополучение средств федеральным бюджетом составляет за этот счет порядка 200 млрд руб. ежегодно!

– Вы имеете в виду прямые убытки? То есть, сюда не входит ущерб от смертности людей трудоспособного возраста в результате отравления некачественным спиртным?

– Разумеется! А так, Рос­потребнадзор отмечает 470 случаев острых отравлений некачественным алкоголем в Воронежской области в 2015 году. 211 из них – с летальным исходом. Но и это – не окончательные цифры. Они не учитывают смертность от так называемых сопутствующих факторов: болезней, причинами которых становится контрафактная продукция, убийств, совершенных под ее воздействием, ДТП со смертельным исходом и т.д.

Поэтому после того, как на уровне региона был дан старт решению этой проблемы, мы заключили соответствующее соглашение с ДИЗО и включились в процесс.


Демонтаж по умолчанию


– Насколько активно?

– Очень активно. Сначала мы учились. Наши сотрудники под видом обычных покупателей приходили в торговые центры, сверяли акцизные марки. Правда, это нередко приводило к конфликтам с персоналом магазина, охранниками. Плюс – было не очень эффективно. Поэтому нам пришлось изменить стиль работы. Мы воспользовались помощью общественников – представителей Торгово-промышленной палаты Воронежской области и молодежного движения «Молодая гвардия». Общественники выходят по «подозрительным» адресам практически ежедневно. И – осуществляют «контрольные закупки».

Причем, делается это, как правило, по вечерам. Ведь проверяется соблюдение всего комплекса требований законодательства по торговле спиртосодержащей продукцией: например, запрета на продажу спиртного несовершеннолетним или запрета на торговлю алкоголем после 23.00.

– Общественники при осуществлении этой деятельности меньше конфликтуют с сотрудниками ЧОПов?

– Всякое, конечно, бывает. Но сегодня один человек, участвующий в рейде, обязательно остается на улице и всегда может вызвать полицию. С полицией же взаимодействие уже налажено – патрульная машина приезжает, как правило, в течение 10 минут. После чего составляется протокол об административном правонарушении, и у нарушителя изымается вся имеющаяся алкогольная продукция, которая направляется на анализ. Если впоследствии выявляется, что спиртосодержащая жидкость опасна для жизни и здоровья, то возбуждается уже уголовное дело.

– Кстати, насколько сложно определить нарушение законодательства о реализации алкоголя?

– Очень просто. В нестационарных торговых объектах (НТО) такая торговля запрещена по определению – равно как и индивидуальным предпринимателям, даже если они занимают стационарные помещения. Если же находим нарушения у лицензиата, то направляем документы в ДИЗО, и уже сотрудники департамента разбираются с нарушителями.

– Имеется ли разница, законно или незаконно установлен НТО в случае выявления нарушения законодательства о торговле алкогольной продукцией?

– По сути, нет – объект в любом случае будет демонтирован. Просто если мы выясняем, что он установлен незаконно, то демонтируем его в первоочередном порядке. Если с документами на НТО все в порядке, то управление по предпринимательству и потребительскому рынку расторгает договор с нарушителем, после чего документы поступают к нам, и мы включаем объем в план демонтажа вне очереди.


«Зеленка» – не защита


– Насколько, вообще, нарушения при торговле спиртным характерны для Воронежа?

– Вот смотрите. С лета прошлого года мы провели более 300 контрольных мероприятий, выявили 106 нарушений. 56 из них – в стационарных магазинах, материалы по ним были переданы в ДИЗО. 38 – в НТО. Плюс – восемь нарушений были обнаружены в нестационарных объектах, которые внезапно стали уже капитальными, и четыре – в самовольно установленных торговых точках.

– А как это – нестационарные объекты стали капитальными?

– Был НТО, его поставили на фундамент, зарегистрировали в Росреестре – и это теперь капитальный объект. Но такая хитрость не спасет его владельца. Мы идем в суд, аннулируем «зеленку», после чего объект подлежит сносу. Кстати, из 38 выявленных НТО на сегодняшний день снесено уже 24.

– Имеет ли право другой предприниматель поставить свой объект на месте того, в котором была выявлена незаконная торговля алкоголем, или же выкупить само помещение у нарушителя и там организовать торговлю?

– Нет. Как только нарушение будет выявлено, точку из схемы уберут. Нельзя заново разыгрывать место в схеме, пока на этом месте стоит объект: неважно, законно, или незаконно. Сначала площадку надо зачистить. После чего можно разыграть вновь.

– А если эта точка находится в отдаленном районе и несет серьезную социальную функцию?

– Никаких проблем. Мы ее снесем, потом заново разыграем. И добросовестный предприниматель станет здесь нормально торговать.

– Кстати, каких нарушений в ходе проверок было обнаружено больше: просто по торговле крепким алкоголем в обход закона, или по торговле контрафактным алкоголем?

– Конечно, контрафактного – значительно меньше. Все же чаще продают хоть и с нарушениями, но – качественное спиртное.

Надавить не получится


– Бывали ли случаи, когда в процессе данной работы на вас пытались оказать воздействие?

– Разумеется. Пытаются действовать разными способами: перепродать объект, «порешать вопросы» через представителей других органов власти – но это пустая трата времени. Лучше своевременно прекратить – это будет намного дешевле и проще.

Мы построили работу таким образом: вечером прошло мероприятие, а утром материалы идут главе города, начальнику областного ГУ МВД и руководителю ДИЗО. А раз в месяц по каждому объекту поименно с адресом и фамилией информация идет губернатору. Поэтому когда пытаются мне угрожать, или как-нибудь «заинтересовать» меня, я предлагаю пройтись по этим адресатам, порешать вопросы. Люди почему-то отказываются.

– Вы уже видите результаты проведенной работы?

– Разумеется. Предприниматели стали осторожнее. Они видят, что работа идет, что полиция вызывается, продукция изымается, дела возбуждаются, снос в первоочередном порядке ведется. И работать с ними становится все проще.
[~DETAIL_TEXT] =>
Почти пятьсот случаев острого отравления и 211 погибших – такова печальная статистика хождения по Воронежской области контрафактного алкоголя в 2015 году. Городские власти по-своему пытаются препятствовать проникновению некачественного алкоголя в торговую сеть Воронежа. Насколько успешной можно считать эту борьбу? Об этом – наш разговор с руководителем управления административно-технического контроля мэрии Воронежа Сергеем Корчевниковым.

Экономика и социалка


– Сергей Викторович, массированную борьбу с нарушениями в сфере продажи алкогольной продукции на уровне города и области власти объявили год назад. С чем это связано?

– Все началось с поручения губернатора Алексея Гордеева, который сделал уполномоченным органом в решении этого вопроса областной департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО). На базе ДИЗО была создана рабочая группа, в которую вошли сотрудники не только областного правительства и мэрии Воронежа, но и ГУ МВД, Управления ФСБ, прокуратуры и других ведомств.

На вопрос, с чем это связано, ответить легко. У проблемы реализации контрафактного алкоголя есть два измерения: экономическое и социальное.

Если говорить об экономическом, то нужно понимать, что, по разным оценкам, от 50 до 70% сегодняшнего алкогольного рынка занято как раз контрафактной продукцией. Недополучение средств федеральным бюджетом составляет за этот счет порядка 200 млрд руб. ежегодно!

– Вы имеете в виду прямые убытки? То есть, сюда не входит ущерб от смертности людей трудоспособного возраста в результате отравления некачественным спиртным?

– Разумеется! А так, Рос­потребнадзор отмечает 470 случаев острых отравлений некачественным алкоголем в Воронежской области в 2015 году. 211 из них – с летальным исходом. Но и это – не окончательные цифры. Они не учитывают смертность от так называемых сопутствующих факторов: болезней, причинами которых становится контрафактная продукция, убийств, совершенных под ее воздействием, ДТП со смертельным исходом и т.д.

Поэтому после того, как на уровне региона был дан старт решению этой проблемы, мы заключили соответствующее соглашение с ДИЗО и включились в процесс.


Демонтаж по умолчанию


– Насколько активно?

– Очень активно. Сначала мы учились. Наши сотрудники под видом обычных покупателей приходили в торговые центры, сверяли акцизные марки. Правда, это нередко приводило к конфликтам с персоналом магазина, охранниками. Плюс – было не очень эффективно. Поэтому нам пришлось изменить стиль работы. Мы воспользовались помощью общественников – представителей Торгово-промышленной палаты Воронежской области и молодежного движения «Молодая гвардия». Общественники выходят по «подозрительным» адресам практически ежедневно. И – осуществляют «контрольные закупки».

Причем, делается это, как правило, по вечерам. Ведь проверяется соблюдение всего комплекса требований законодательства по торговле спиртосодержащей продукцией: например, запрета на продажу спиртного несовершеннолетним или запрета на торговлю алкоголем после 23.00.

– Общественники при осуществлении этой деятельности меньше конфликтуют с сотрудниками ЧОПов?

– Всякое, конечно, бывает. Но сегодня один человек, участвующий в рейде, обязательно остается на улице и всегда может вызвать полицию. С полицией же взаимодействие уже налажено – патрульная машина приезжает, как правило, в течение 10 минут. После чего составляется протокол об административном правонарушении, и у нарушителя изымается вся имеющаяся алкогольная продукция, которая направляется на анализ. Если впоследствии выявляется, что спиртосодержащая жидкость опасна для жизни и здоровья, то возбуждается уже уголовное дело.

– Кстати, насколько сложно определить нарушение законодательства о реализации алкоголя?

– Очень просто. В нестационарных торговых объектах (НТО) такая торговля запрещена по определению – равно как и индивидуальным предпринимателям, даже если они занимают стационарные помещения. Если же находим нарушения у лицензиата, то направляем документы в ДИЗО, и уже сотрудники департамента разбираются с нарушителями.

– Имеется ли разница, законно или незаконно установлен НТО в случае выявления нарушения законодательства о торговле алкогольной продукцией?

– По сути, нет – объект в любом случае будет демонтирован. Просто если мы выясняем, что он установлен незаконно, то демонтируем его в первоочередном порядке. Если с документами на НТО все в порядке, то управление по предпринимательству и потребительскому рынку расторгает договор с нарушителем, после чего документы поступают к нам, и мы включаем объем в план демонтажа вне очереди.


«Зеленка» – не защита


– Насколько, вообще, нарушения при торговле спиртным характерны для Воронежа?

– Вот смотрите. С лета прошлого года мы провели более 300 контрольных мероприятий, выявили 106 нарушений. 56 из них – в стационарных магазинах, материалы по ним были переданы в ДИЗО. 38 – в НТО. Плюс – восемь нарушений были обнаружены в нестационарных объектах, которые внезапно стали уже капитальными, и четыре – в самовольно установленных торговых точках.

– А как это – нестационарные объекты стали капитальными?

– Был НТО, его поставили на фундамент, зарегистрировали в Росреестре – и это теперь капитальный объект. Но такая хитрость не спасет его владельца. Мы идем в суд, аннулируем «зеленку», после чего объект подлежит сносу. Кстати, из 38 выявленных НТО на сегодняшний день снесено уже 24.

– Имеет ли право другой предприниматель поставить свой объект на месте того, в котором была выявлена незаконная торговля алкоголем, или же выкупить само помещение у нарушителя и там организовать торговлю?

– Нет. Как только нарушение будет выявлено, точку из схемы уберут. Нельзя заново разыгрывать место в схеме, пока на этом месте стоит объект: неважно, законно, или незаконно. Сначала площадку надо зачистить. После чего можно разыграть вновь.

– А если эта точка находится в отдаленном районе и несет серьезную социальную функцию?

– Никаких проблем. Мы ее снесем, потом заново разыграем. И добросовестный предприниматель станет здесь нормально торговать.

– Кстати, каких нарушений в ходе проверок было обнаружено больше: просто по торговле крепким алкоголем в обход закона, или по торговле контрафактным алкоголем?

– Конечно, контрафактного – значительно меньше. Все же чаще продают хоть и с нарушениями, но – качественное спиртное.

Надавить не получится


– Бывали ли случаи, когда в процессе данной работы на вас пытались оказать воздействие?

– Разумеется. Пытаются действовать разными способами: перепродать объект, «порешать вопросы» через представителей других органов власти – но это пустая трата времени. Лучше своевременно прекратить – это будет намного дешевле и проще.

Мы построили работу таким образом: вечером прошло мероприятие, а утром материалы идут главе города, начальнику областного ГУ МВД и руководителю ДИЗО. А раз в месяц по каждому объекту поименно с адресом и фамилией информация идет губернатору. Поэтому когда пытаются мне угрожать, или как-нибудь «заинтересовать» меня, я предлагаю пройтись по этим адресатам, порешать вопросы. Люди почему-то отказываются.

– Вы уже видите результаты проведенной работы?

– Разумеется. Предприниматели стали осторожнее. Они видят, что работа идет, что полиция вызывается, продукция изымается, дела возбуждаются, снос в первоочередном порядке ведется. И работать с ними становится все проще.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Почти пятьсот случаев острого отравления и 211 погибших – такова печальная статистика хождения по Воронежской области контрафактного алкоголя в 2015 году. Городские власти по-своему пытаются препятствовать проникновению некачественного алкоголя в торговую сеть Воронежа.

[~PREVIEW_TEXT] =>

Почти пятьсот случаев острого отравления и 211 погибших – такова печальная статистика хождения по Воронежской области контрафактного алкоголя в 2015 году. Городские власти по-своему пытаются препятствовать проникновению некачественного алкоголя в торговую сеть Воронежа.

[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [ID] => 2329 [TIMESTAMP_X] => 06.05.2016 12:36:31 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 480 [WIDTH] => 481 [FILE_SIZE] => 89922 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/f54 [FILE_NAME] => f54dd641f61691b451dc182008ca4e42.jpg [ORIGINAL_NAME] => 13e235e42cc8a86c615ca73c92c912e5.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 67aecccb175542b440e4a466b37619ef [~src] => [SRC] => /upload/iblock/f54/f54dd641f61691b451dc182008ca4e42.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/f54/f54dd641f61691b451dc182008ca4e42.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/f54/f54dd641f61691b451dc182008ca4e42.jpg [ALT] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? [TITLE] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? ) [~DETAIL_PICTURE] => 2329 [TIMESTAMP_X] => 06.05.2016 19:56:04 [~TIMESTAMP_X] => 06.05.2016 19:56:04 [ACTIVE_FROM] => 06.05.2016 12:31:00 [~ACTIVE_FROM] => 06.05.2016 12:31:00 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => /content/postavyat-li-v-voronezhe-nadezhnyy-zaslon-dlya-palenki-/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/postavyat-li-v-voronezhe-nadezhnyy-zaslon-dlya-palenki-/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => postavyat-li-v-voronezhe-nadezhnyy-zaslon-dlya-palenki- [~CODE] => postavyat-li-v-voronezhe-nadezhnyy-zaslon-dlya-palenki- [EXTERNAL_ID] => 1383 [~EXTERNAL_ID] => 1383 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 06.05.2016, 12:31 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [SHOW_COUNTER] => 200 ) [PROPERTIES] => Array ( [IN_MAIN] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 13:15:12 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Отображать в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Отображать в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SHOW_COUNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:39:03 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Количество просмотров [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SHOW_COUNT [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 5857 [VALUE] => 0 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 0 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество просмотров [~DEFAULT_VALUE] => 0 ) [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 5858 ) [VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => ) [RUBRIC] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рубрики [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RUBRIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 5 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рубрики [~DEFAULT_VALUE] => ) [GENRE] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Жанры [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => GENRE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 6 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Жанры [~DEFAULT_VALUE] => ) [COLUMNISTIC] => Array ( [ID] => 11 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:37:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является колумнистикой [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => COLUMNISTIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является колумнистикой [~DEFAULT_VALUE] => ) [BY_CITY_HALL] => Array ( [ID] => 12 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-16 15:44:10 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является материалом мэрии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BY_CITY_HALL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является материалом мэрии [~DEFAULT_VALUE] => ) [BIG_INTERVIEW] => Array ( [ID] => 14 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-18 17:22:53 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является "Большим интервью" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BIG_INTERVIEW [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является "Большим интервью" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SECURE_IN_MAIN] => Array ( [ID] => 23 [TIMESTAMP_X] => 2016-04-13 12:49:30 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SECURE_IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [V_LENTE] => Array ( [ID] => 24 [TIMESTAMP_X] => 2016-06-21 12:33:34 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Не отображать в ленте новостей [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => V_LENTE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не отображать в ленте новостей [~DEFAULT_VALUE] => ) [PHOTOGRAPHER] => Array ( [ID] => 31 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 15:26:25 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PHOTOGRAPHER [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографы [~DEFAULT_VALUE] => ) [VAHNO] => Array ( [ID] => 41 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-22 15:16:49 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является важной новостью? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => VAHNO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является важной новостью? [~DEFAULT_VALUE] => ) [RECLAMA] => Array ( [ID] => 42 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-26 19:20:40 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рекламировать новость? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RECLAMA [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рекламировать новость? [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 43 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-27 12:12:15 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => фото галерея для новости [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографии [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 5858 ) [VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 7 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Юрий Бабаян [LINK_ELEMENT_VALUE] => ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 16.10.2017 10:10:44 [~TIMESTAMP_X] => 16.10.2017 10:10:44 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [LID] => rx [~LID] => rx [CODE] => [~CODE] => [NAME] => Материалы [~NAME] => Материалы [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => html [~DESCRIPTION_TYPE] => html [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [~TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => S [~LIST_MODE] => S [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => N [~SECTION_PROPERTY] => N [PROPERTY_INDEX] => N [~PROPERTY_INDEX] => N [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => gorcom36.ru [~SERVER_NAME] => gorcom36.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? [ELEMENT_CHAIN] => Поставят ли в Воронеже надежный заслон для «паленки»? [BROWSER_TITLE] => [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) [AUTHORS] => Array ( [0] => Array ( [NAME] => Юрий Бабаян [DETAIL_PAGE_URL] => /author/yuriy-babayan/ ) ) [MORE_PHOTO] => Array ( ) )
06.05.2016, 12:31
Почти пятьсот случаев острого отравления и 211 погибших – такова печальная статистика хождения по Воронежской области контрафактного алкоголя в 2015 году. Городские власти по-своему пытаются препятствовать проникновению некачественного алкоголя в торговую сеть Воронежа. Насколько успешной можно считать эту борьбу? Об этом – наш разговор с руководителем управления административно-технического контроля мэрии Воронежа Сергеем Корчевниковым.

Экономика и социалка


– Сергей Викторович, массированную борьбу с нарушениями в сфере продажи алкогольной продукции на уровне города и области власти объявили год назад. С чем это связано?

– Все началось с поручения губернатора Алексея Гордеева, который сделал уполномоченным органом в решении этого вопроса областной департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО). На базе ДИЗО была создана рабочая группа, в которую вошли сотрудники не только областного правительства и мэрии Воронежа, но и ГУ МВД, Управления ФСБ, прокуратуры и других ведомств.

На вопрос, с чем это связано, ответить легко. У проблемы реализации контрафактного алкоголя есть два измерения: экономическое и социальное.

Если говорить об экономическом, то нужно понимать, что, по разным оценкам, от 50 до 70% сегодняшнего алкогольного рынка занято как раз контрафактной продукцией. Недополучение средств федеральным бюджетом составляет за этот счет порядка 200 млрд руб. ежегодно!

– Вы имеете в виду прямые убытки? То есть, сюда не входит ущерб от смертности людей трудоспособного возраста в результате отравления некачественным спиртным?

– Разумеется! А так, Рос­потребнадзор отмечает 470 случаев острых отравлений некачественным алкоголем в Воронежской области в 2015 году. 211 из них – с летальным исходом. Но и это – не окончательные цифры. Они не учитывают смертность от так называемых сопутствующих факторов: болезней, причинами которых становится контрафактная продукция, убийств, совершенных под ее воздействием, ДТП со смертельным исходом и т.д.

Поэтому после того, как на уровне региона был дан старт решению этой проблемы, мы заключили соответствующее соглашение с ДИЗО и включились в процесс.


Демонтаж по умолчанию


– Насколько активно?

– Очень активно. Сначала мы учились. Наши сотрудники под видом обычных покупателей приходили в торговые центры, сверяли акцизные марки. Правда, это нередко приводило к конфликтам с персоналом магазина, охранниками. Плюс – было не очень эффективно. Поэтому нам пришлось изменить стиль работы. Мы воспользовались помощью общественников – представителей Торгово-промышленной палаты Воронежской области и молодежного движения «Молодая гвардия». Общественники выходят по «подозрительным» адресам практически ежедневно. И – осуществляют «контрольные закупки».

Причем, делается это, как правило, по вечерам. Ведь проверяется соблюдение всего комплекса требований законодательства по торговле спиртосодержащей продукцией: например, запрета на продажу спиртного несовершеннолетним или запрета на торговлю алкоголем после 23.00.

– Общественники при осуществлении этой деятельности меньше конфликтуют с сотрудниками ЧОПов?

– Всякое, конечно, бывает. Но сегодня один человек, участвующий в рейде, обязательно остается на улице и всегда может вызвать полицию. С полицией же взаимодействие уже налажено – патрульная машина приезжает, как правило, в течение 10 минут. После чего составляется протокол об административном правонарушении, и у нарушителя изымается вся имеющаяся алкогольная продукция, которая направляется на анализ. Если впоследствии выявляется, что спиртосодержащая жидкость опасна для жизни и здоровья, то возбуждается уже уголовное дело.

– Кстати, насколько сложно определить нарушение законодательства о реализации алкоголя?

– Очень просто. В нестационарных торговых объектах (НТО) такая торговля запрещена по определению – равно как и индивидуальным предпринимателям, даже если они занимают стационарные помещения. Если же находим нарушения у лицензиата, то направляем документы в ДИЗО, и уже сотрудники департамента разбираются с нарушителями.

– Имеется ли разница, законно или незаконно установлен НТО в случае выявления нарушения законодательства о торговле алкогольной продукцией?

– По сути, нет – объект в любом случае будет демонтирован. Просто если мы выясняем, что он установлен незаконно, то демонтируем его в первоочередном порядке. Если с документами на НТО все в порядке, то управление по предпринимательству и потребительскому рынку расторгает договор с нарушителем, после чего документы поступают к нам, и мы включаем объем в план демонтажа вне очереди.


«Зеленка» – не защита


– Насколько, вообще, нарушения при торговле спиртным характерны для Воронежа?

– Вот смотрите. С лета прошлого года мы провели более 300 контрольных мероприятий, выявили 106 нарушений. 56 из них – в стационарных магазинах, материалы по ним были переданы в ДИЗО. 38 – в НТО. Плюс – восемь нарушений были обнаружены в нестационарных объектах, которые внезапно стали уже капитальными, и четыре – в самовольно установленных торговых точках.

– А как это – нестационарные объекты стали капитальными?

– Был НТО, его поставили на фундамент, зарегистрировали в Росреестре – и это теперь капитальный объект. Но такая хитрость не спасет его владельца. Мы идем в суд, аннулируем «зеленку», после чего объект подлежит сносу. Кстати, из 38 выявленных НТО на сегодняшний день снесено уже 24.

– Имеет ли право другой предприниматель поставить свой объект на месте того, в котором была выявлена незаконная торговля алкоголем, или же выкупить само помещение у нарушителя и там организовать торговлю?

– Нет. Как только нарушение будет выявлено, точку из схемы уберут. Нельзя заново разыгрывать место в схеме, пока на этом месте стоит объект: неважно, законно, или незаконно. Сначала площадку надо зачистить. После чего можно разыграть вновь.

– А если эта точка находится в отдаленном районе и несет серьезную социальную функцию?

– Никаких проблем. Мы ее снесем, потом заново разыграем. И добросовестный предприниматель станет здесь нормально торговать.

– Кстати, каких нарушений в ходе проверок было обнаружено больше: просто по торговле крепким алкоголем в обход закона, или по торговле контрафактным алкоголем?

– Конечно, контрафактного – значительно меньше. Все же чаще продают хоть и с нарушениями, но – качественное спиртное.

Надавить не получится


– Бывали ли случаи, когда в процессе данной работы на вас пытались оказать воздействие?

– Разумеется. Пытаются действовать разными способами: перепродать объект, «порешать вопросы» через представителей других органов власти – но это пустая трата времени. Лучше своевременно прекратить – это будет намного дешевле и проще.

Мы построили работу таким образом: вечером прошло мероприятие, а утром материалы идут главе города, начальнику областного ГУ МВД и руководителю ДИЗО. А раз в месяц по каждому объекту поименно с адресом и фамилией информация идет губернатору. Поэтому когда пытаются мне угрожать, или как-нибудь «заинтересовать» меня, я предлагаю пройтись по этим адресатам, порешать вопросы. Люди почему-то отказываются.

– Вы уже видите результаты проведенной работы?

– Разумеется. Предприниматели стали осторожнее. Они видят, что работа идет, что полиция вызывается, продукция изымается, дела возбуждаются, снос в первоочередном порядке ведется. И работать с ними становится все проще.
Автор:
Читайте также:
Крупным планом: видеорепортаж с места трагедии в Семилуках
Подробно
Строители выстояли: в воронежском правительстве подвели предварительные итоги года

Все-таки даже строители в этом году сработают с плюсом. На совещании в правительстве Воронежской области руководитель департамента экономического развития Воронежской области Анатолий Букреев отметил, что региону удалось сохранить рост  практически во всех отраслях – несмотря на  посткризисный  макроэкономический негатив.

 

вчера, 18:41.
Миссия невыполнима: останки жертв политических репрессий под Воронежем будут искать зимой

Воронежский краеведческий музей объявил конкурс на проведение поисковых работ и эксгумацию останков жертв политических репрессий в Сомовском лесничестве. Конкурсная документация размещена на портале госзакупок.


вчера, 17:19.