По причинам, не зависящим от географии
Пожалуй, никогда еще реформа страхового дела не получала такого убедительного информационного фона: пожары и наводнения в Сибири, тайфуны – на Дальнем Востоке. Конечно, в Воронежской области такого разгула стихий нет. Но риски никуда не исчезли. Вот что написано в докладе Министерства по ЧС по итогам работы ведомства в прошлом году: «Основными видами ЧС в 2018 г. были техногенные, биолого-социальные и природные. На долю техногенных в 2018 г. пришлось 71,43 % от общего числа ЧС…»
То есть на долю взрывов, обрушений, аварий на сетях жизнеобеспечения, не зависящих от географии, приходится более двух третей российских инцидентов! И прогноз на 2019 год не изменяет этой пропорции.
По классификации МЧС, к техногенным катастрофам относят взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения, аварии на электроэнергетических системах, коммунальных системах жизнеобеспечения и т.п.
Но сказать, что нам не угрожают природные ЧС, тоже нельзя – вспомним 2010 год, природные пожары, ужаснувшие всю страну. Кроме того, в списке ведомства есть оползни, обвалы, осыпи, подъем грунтовых вод, бури, ураганы, ливни, сильные снегопады, крупный град, наводнения… Ни одно из этих явлений не обходило Воронежскую область.
Может ли помочь в преодолении последствий всех этих явлений страховое сообщество?
Просвещенья дух
Недавно эксперты страховой компании «Согласие» подсчитали, какова доля застрахованного жилья в регионах нашей страны. В России в целом застраховано 11% жилья. В Воронежской области, по прикидкам компании, общая доля застрахованного жилья составляет 7%. Неужели только каждый 14-й дом нуждается в страхзащите? А на добротном, благополучном Западе, например, застраховано порядка 90% жилой недвижимости.
Директор департамента андеррайтинга и управления продуктами СК «Согласие» Андрей Ковалев утверждает:
– Одна из основных причин слабого проникновения страхования жилья у нас – это низкий уровень знаний. И о самих рисках, и о страховых продуктах. Это подтверждает исследование Всероссийского союза страховщиков. О страховании недвижимости половина россиян никогда даже не слышала. Страховаться решают люди, у которых уже что-то случилось, или те, к которым пришли агенты и рассказали о продуктах и рисках. Конечно, принятый закон вряд ли даст резкий прирост сборов. Жители городов-миллионников, где практически никогда не бывает природных катастроф, массово страховаться не пойдут. Тем не менее закон выполнит важную задачу – он поможет популяризации страхования домов и квартир.
Страховой продукт непротивления сторон
– Федеральный закон о страховании жилья от рисков чрезвычайных ситуаций был разработан для того, чтобы компенсировать ущерб гражданам, потерявшим жилье в результате природных катаклизмов, и выплаты были распределены между федеральным и региональными бюджетами и страховыми компаниями, – трактует документ директор Воронежского филиала ПАО СК «Росгосстрах» Евгений Тютин.
По данным его компании, в финансировании региональных программ страхования жилья будут принимать участие федеральный и местный бюджеты. Федеральный минимум страховки от ЧС составит 360 руб. в год, то есть 30 руб. в месяц. Страховые риски, при которых можно получить выплаты: пожар; авария системы отопления, водопровода, канализации, а также внутренних водостоков; залив; взрыв по любой причине (кроме терактов); опасные геологические, гидрологические, метеорологические явления и процессы.
Если в регионе будет объявлен режим ЧС, страховщик выплатит потерпевшим компенсацию в размере от 300 до 500 тыс. руб. Эта компенсация «достраивается» выплатами региона.
При этом все эксперты, с которыми удалось поговорить корреспонденту, посчитали своим долгом напомнить, что страхование жилья – дело исключительно добровольное.
Третий элемент
В общем-то, в уравнении остается одно неизвестное – условия, которые предложит страховщикам регион. Закон наделяет субъекты РФ невиданно широкими правами в разработке своих программ страхования жилья. И эти документы будут серьезно отличаться друг от друга, так как жилье стоит везде по-разному, да и риски сильно зависят от климата и географии.
Пока что официальные комментарии правительство Воронежской области давать не готово: программы еще нет, к тому же не все федеральные подзаконные акты прошли регистрацию в Минюсте.
Но согласно закону администрация региона должна определить конкретные риски, которые будут страховаться по региональной программе, условия и правила отбора страховых компаний, порядок взаимодействия участников программы, наконец – процедуры заключения договоров, уплаты страховых взносов и распространения страховых полисов – предположительно, через квитанцию за ЖКУ.
Все эти решения должны быть закреплены соответствующим законом Воронежской области – и тогда назревшая (обсуждалась лет 10) идея, наконец, заработает.
К слову, новая строка о добровольном страховании жилья уже есть в коммунальных платежках в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Краснодаре и других городах страны. Почти все продукты от УК предлагают платить по страховке не всю сумму сразу, а разбить ее на 150-200 руб. ежемесячно. Страховать квартиру не обязательно сразу на год, можно на месяц вперед. Таким образом, появляется возможность обезопасить свое имущество, например, только на время своего отпуска или длительной командировки.
Артем УШАКОВ
Глас народа
Марина Рогозина, Московский проспект:
– В Воронеже много ветхого жилья. В ветхих кварталах точно нужно страховать квартиру – потому что дома могут развалиться от любого серьезного воздействия. Беда в том, что там и люди живут «ветхие» – сплошь пенсионеры вроде меня. Лишних денег у них ни копейки. А им как раз такая услуга нужнее всего.
Владимир Бойков, улица Коммунаров:
– С каждым квартирным ремонтом замечаю, насколько дороже становятся материалы, мебель, кухонное оборудование. Если сосед зальет сверху или вода придет снизу – мало не покажется. Если государство действительно поможет со взносами – стоит страховаться.
Анжела Карасева, улица Ростовская:
– Я уже готова застраховать имущество. Моих соседей по лестничной клетке заливало, природный пожар в 2010-м подступал прямо к дому. Ждать своей очереди на беду не намерена. Если платеж будет в пределах 50 руб., лучше застрахуюсь. Тем более, как вы говорите, часть платежа государство возьмет на себя.