03.11.2018, 06:56 
Новость о том, что глава областного казенного учреждения «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» (АИР) 53-летний Владимир Логинов, скорее всего, оставит Воронежскую область и уедет в Москву вслед за своим патроном Алексеем Гордеевым, слишком многозначительна, чтобы оставить ее без комментариев экспертов. Владимир Логинов появился в Воронеже в 2009 году сразу после того, как сюда был делегирован бывший министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, и быстро стал одним из самых влиятельных людей области. Многие считали, что у Александра Гусева возникнут сложности с Логиновым, но, кажется, в столице решили избавить губернатора от этой проблемы.
В 2000-2002 годах Владимир Логинов трудился в Минсельхозе на посту заместителя Алексея Гордеева, затем стал директором Федерального казенного предприятия с аппетитным названием «Союзплодоимпорт». А в 2009-м переехал вместе с Гордеевым в Воронеж, где возглавил доселе не существовавшее казенное Агентство по инновациям и развитию Воронежской области. При этом, как отмечают наблюдатели, Владимир Логинов имел непосредственное влияние на несколько местных рынков – коммунальный, ритуальный и «мусорный». (Характерно, что, по утверждению федеральных СМИ, Логинов получит пост замминистра природы по обращению с отходами.)
Одним из самых показательных примеров влиятельности Владимира Логинова был продемонстрирован публике уже после досрочной отставки Алексея Гордеева, когда в феврале текущего года правительство области подготовило документ о том, что на базе АИР появится новое структурное подразделение, чьей задачей станет «осуществление комплекса мероприятий по подготовке к проектированию и созданию скоростного легкорельсового транспорта на территории городского округа город Воронеж». Из проекта следовало, что штат агентства увеличивается на семь человек – с 78,5 единицы до 85,5. А для обеспечения деятельности новых штатных единиц в бюджете области на ближайшие три года (с 2018 по 2020) было предусмотрено увеличение финансирования агентства на сумму 68,438 млн рублей.
Мало того, через несколько дней прокуратура области сделала то, чего прежде за ней не замечалось: опубликовала релиз, в котором говорилось, что проверка ведомства не нашла ничего противозаконного в том, чтобы Агентству было увеличено бюджетное финансирование на размышление над судьбой «воронежского метро». Почему-то в прокуратуре посчитали важным сообщить публике о рутинной антикоррупционной проверке проекта как будто рядового нормативного документа.
После этого казалось, что Владимир Логинов и Воронеж связаны друг с другом очень надолго. И когда про Александра Гусева пресса писала, что он по сию пору пребывает в тени своего предшественника, имелось в виду именно наличие в структуре областных органов Логинова и АИР.
И вот – ситуация меняется. Что же из этого следует? Один из экспертов «Горкома36», опытный политический технолог, на условиях анонимности рассудил так:
– Логинов – самый близкий Гордееву человек. Для него Алексей Васильевич создал структуру, какой нет в большинстве других регионов. Девять лет он получал деньги из бюджета, а какие такие инновации от этого увидела область?
По мнению этого эксперта, уход каждого из приближенных Алексея Гордеева из области означает для Александра Гусева определенное освобождение, в том числе и от обязательств, которых он на себя не брал.
– А с уходом Логинова, – утверждает наш собеседник, – тень Гордеева, в которой пребывал Гусев, очень заметно уменьшается.
Зачем губернатору какое-то специальное агентство, рассуждает он, если в скором времени должна заработать Особая экономическая зона, согласие на которую Гусеву дал лично Владимир Путин? А в той ОЭЗ и будут ключевые источники инноваций и развития Воронежской области.
– В общем, – завершил он свой комментарий лирическим образом, – была без радости любовь, разлука будет без печали.
Другой наш постоянный эксперт, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин склонен рассматривать ситуацию несколько в ином ракурсе. Да, он согласен с тем, что эффективность АИР подвергалась сомнению в экспертном сообществе.
– Но, с другой стороны, – говорит Инютин, – система власти слишком закрыта, чтобы мы могли судить о степени эффективности того или иного чиновника или структурного подразделения.
Исправить это, по мнению политолога, можно только одним путем – одновременно, по его выражению, банальным и прогрессивным:
– Требуется в целом прозрачность органов власти и аффилированных структур. А для этого нужна политическая соревновательность, подлинная общественная и честная административная оценка деятельности тех или иных структур или чиновников. В закрытой же среде – не всегда поймешь, кто и чем занимается на самом деле.
Поэтому, считает Владимир Инютин, у широкой публики и нет возможности понять – что означает для Воронежской области уход Владимира Логинова.
А вот эксперт, который не хочет, чтобы его называли, настаивает: с отъездом директора АИР из Воронежа Александр Гусев станет свободнее.