«Не за наш счет»: проект застройки микрорайона Подгорное застопорили владельцы земли

Слушания, на которых обычно собирается не более 15-20 человек, на этот раз вызвали ошеломительный интерес горожан. Большой зал в Доме архитектора с трудом вместил всех, кто захотел принять участие в обсуждении проекта – узнать о судьбе нового квартала пожелали более 170 воронежцев. Сопоставимым ажиотажем (по крайней мере, по количеству пришедших на мероприятие) за последнее время отметилась, пожалуй, лишь дискуссия по поводу строительства крематория рядом с Юго-Западным кладбищем. 

Открыл обсуждение руководитель управления главного архитектора Воронежа (УГА) Антон Шевелев. Он отметил, что участок в микрорайоне Подгорное – территория, ограниченная ул. Покровская, Композитора Ставонина, Независимости и Антонова-Овсеенко – в Генплане Воронежа отведен под многоэтажную жилую застройку. При этом чиновник уточнил, что такое назначение для данных земель было определено давно: оно сохранялось в нескольких редакциях основополагающего градостроительного документа областного центра с 1970-х. 

Застраивать территории планируют сразу четыре компании – ООО «Стэл-Инвест», ООО «Орион», ИП Евгений Китаев и ООО СК «Град-Развитие». Однако проект планировки для микрорайона заказали девелоперы из «Стэл-Инвеста». Авторами документа выступили специалисты МКП «УГА», поэтому с характеристиками будущего квартала участников слушаний ознакомил руководитель предприятия Максим Яровой. По его словам, на участке общей площадью около 58 га планируется возвести новый жилой квартал. Причем земли и сейчас не пустуют: на месте будущих многоэтажек располагаются торговые базы, производственные цеха и даже коровники. 

- Ранее эта территория была частью совхоза «Подгорное»: здесь размещались бывшие сельхозугодья и животноводческая ферма, - пояснил выступающий. – Однако после включения микрорайона в состав города назначение участка изменилось – земли были запланированы под многоэтажную застройку. 

В доказательство своих слов Максим Яровой привел карту градостроительного зонирования, на которой обозначены границы территории с индексом Ж10 – она предполагает многоэтажную жилую застройку «с необходимой инфраструктурой для обеспечения потребностей жителей микрорайона». Кроме того, в состав участка входят и земли категории Р6 (зона зеленых насаждений специального назначения) – «полоска» вдоль ул. Антонова-Овсеенко: как отметил директор МКП, это рекреационные территории, являющиеся «зеленым барьером» между новым микрорайоном и оживленной трассой. 

От общих соображений Максим Яровой перешел к конкретике. Строительство будет разделено на два этапа (как позднее уточнил Антон Шевелев, суммарно они рассчитаны на пять-семь лет). По планам проектировщиков, на участке появятся жилые высотки переменной этажности – от семи до 17 этажей каждая – общей площадью около 754 тыс. кв.м. При этом метраж 9,1 тыс. квартир составит 490,4 тыс. «квадратов» - предполагается, что здесь поселятся около 16,35 тыс. человек. Естественно, новым жителям микрорайона потребуется социальная инфраструктура – многие молодые семьи при выборе квартир сегодня ориентируются на наличие детсадов и школ в шаговой доступности. Для комфорта потенциальных покупателей жилья в микрорайоне запланировано строительство двух школ – на 1,2 тыс. и 454 места. По словам докладчика, мощности этих учреждений «с запасом» перекроют потребности комплекса. Также на территории новой застройки появится шесть детсадов разной вместимости (суммарно на 687 человек): самый небольшой из них разместится в отдельном здании и сможет принять 60 воспитанников, а наиболее крупные объекты рассчитаны на 150 детей каждый (правда, эти сады запроектированы во встроенно-пристроенных помещениях). 

Предполагается, что жители не будут обделены и вниманием врачей: в микрорайоне запланировано возведение поликлиники на 419 посещений в смену. 

Кроме того, проектировщики сохранили и несколько действующих объектов – например, торгово-выставочный комплекс «СКС-Лада». Впрочем, в дальнейшем на территории появятся и другие коммерческие площади: в частности, торговый центр и офисное здание. Авторы концепции учли и интересы автомобилистов, которые поселятся в новом квартале – в проекте запланирована организация около 6 тыс. парковочных мест на гостевых стоянках и на подземных паркингах. 

Следующим на трибуну поднялся представитель заказчика проекта – ООО «Стэл-Инвест» -  Валерий Точилин. Он заявил, что застройщик уже начал осваивать земли в Подгорном – в частности, девелопер ранее ввел в эксплуатацию «несколько позиций» жилья и детсад. Также спикер сообщил, что компания подготовила проект реконструкции железнодорожного переезда с выходом на ул. Антонова-Овсеенко – по словам представителя застройщика, объект оборудуют светофором с постоянно горящей зеленой стрелкой направо, а в перспективе пересечь пути можно будет и по второму переезду. Сроков, когда появятся обе «переправы», выступающий сначала не конкретизировал, но после настойчивых просьб из зала пояснил, что расширение переезда – мероприятие затратное (стоимостью порядка 120 млн руб.), и провести его предполагается к 2018 г. 

Зато представитель компании остановился на нескольких преимуществах нового микрорайона: в их числе Валерий Точилин назвал благоустроенные детские площадки («сюда приходят играть и из коттеджного поселка») и велосипедные дорожки, проложить которые планирует организация. 

Антон Шевелев на правах модератора обсуждения добавил, что прорабатывается вопрос формирования участка под возведение школы на 1,2 тыс. мест. По словам чиновника, застройщик досрочно принял решение выкупить необходимую землю площадью 3 га у нынешних собственников и предоставить наделы муниципалитету под будущий объект.  

В течение всех слушаний в зале было шумно: люди активно комментировали выступления, выражая спикерам то поддержку, то неодобрение. И «протестные» настроения нередко звучали громче: в частности, жительница жилкомплекса «Каштановый» (ранее его в Подгорном возвела та же компания) Елена Науменко рассказала, что местные активисты «ведут борьбу» за детсад, здание которого выкупила частная образовательная организация. 

- Весь ЖК напичкан детьми. Но Подгоренская амбулатория отказывается обслуживать нас – в ней даже нет педиатров. У меня маленький ребенок, ему семь месяцев – с момента его рождения врач из амбулатории не был у меня ни разу! – возмутилась женщина. – Я вынуждена ездить в частные клиники. 

Кроме того, участница слушаний обратила внимание на нехватку мест в детсадах и поинтересовалась, не будет ли школа на 1,2 тыс. человек частной. Однако Антон Шевелев поспешил успокоить женщину – по его словам, образовательное учреждение планируется построить по федеральной программе, оно однозначно будет бесплатным. Правда, о детсадах сказать того же нельзя: руководитель УГА напомнил, что в проекте заложено возведение шести дошкольных учреждений, но инвестор вправе покрывать свои потребности в детсадах как за счет бюджетных, так и за счет платных организаций. 

- Сегодня мы рассматриваем проект развития данной территории, - подчеркнул Антон Шевелев. – Вы же понимаете, что если она не будет принята, то не будет ни дорог, ни новой УДС – без комплексного развития. 

Его слова подтвердил и Валерий Точилин: пояснив, что проект планировки – документ «базовый, от которого все отталкивается», представитель девелопера заявил, что до его принятия «ничего планироваться не будет». 

- Опережая вопросы по дорогам, поликлиникам, детсадам – нормальной человеческой обстановке – скажу, что надо принять ряд документов. Проект планировки – один из первых в их череде, - призвал выступающий. – И если он не будет согласован, то данная территория так и останется ждать своего часа – и кто знает, сколько еще она так простоит? 

В дальнейшем на трибуну поднимались записавшиеся участники – за 1,5 часа (столько времени заняло мероприятие) своим мнением с залом поделились порядка 20 человек. В основном выступления сводились либо к поддержке проекта («городу необходимо развиваться», «здесь отличное место для жизни – рядом Дон»), либо к его резкой критике. 

Значительная часть времени, отведенного на выступления участников обсуждения, оказалась посвящена, по сути, одному вопросу: почему на конкретной территории появится школа? Недовольство подобным решением высказали сразу несколько горожан – все они заявили, что являются собственниками земельных участков, на которых запланировано возведение образовательного учреждения. 

- Мы хотим, чтобы город развивался! – заверил один из противников строительства. – Мы не против школы, но не за наш счет. Почему наши интересы должны быть ущемлены?! 

Мужчину поддержала и Елена Ковалева, отрекомендовавшаяся как владелица одного из наделов. Она и вовсе заявила, что застройщик никаких переговоров ни с ней, ни с ее коллегами не вел. Причем о перспективном варианте использования принадлежащей ей земли женщина тоже узнала только на слушаниях – по ее словам, ранее возможность выкупа участка с ней не обсуждалась. 

Подобных выступлений прозвучало несколько: горожане заявляли, что не собираются продавать свои земли даже под организацию будущей школы. Для каждого спикера Антон Шевелев повторял одно и то же: у вас есть право не согласиться на выкуп надела, тогда он просто не будет учтен в проекте развития. Другими словами – микрорайоны вокруг будут обрастать высотками, бульварами и хорошими дорогами, а земля упрямых владельцев останется законсервированной в том виде, как есть сейчас. Да и все Подгорное может остаться без комплексного развития – закон есть закон. Только кто выиграет от подобного решения, непонятно…