2024-11-03

Нацпроект «Жилье»: в Воронеже будут изымать участки для нужд стройкомплекса

Областной план мероприятий по увеличению объемов строительства был на днях представлен профессиональному сообществу.  Встреча разработчиков  документа из департамента строительной политики Воронежской области и ключевыми игроками региона произошла на площадке воронежского Союза строителей. 


Областной план мероприятий по увеличению объемов строительства был на днях представлен профессиональному сообществу.  Встреча разработчиков документа из департамента строительной политики Воронежской области с ключевыми игроками региона произошла на площадке воронежского Союза строителей.

Нельзя ни выполнить, ни не выполнить

 «Жилье и городская среда» – пожалуй, самый критикуемый экспертами нацпроект. Какими бы ни считали эти высоколобые господа возможности строительного комплекса страны, прогнозы не выходят за объемы сдаваемого жилья в 75-78 миллионов кв. м в год. А планка, заданная нацпроектом (точнее, входящей в нацпроект федеральной программы «Жилье»), – на треть выше: 120 млн кв. м уже к 2024 году.

При этом объем ввода жилья был и остается одним из важнейших показателей, по которому будет оцениваться работа губернатора региона и органов власти. Скорее всего, весомость этого критерия даже вырастет, так как строительство назначено «драйвером» экономического роста страны, с помощью которого экономику предполагается вывести из стагнации.

Воронеж по объемам ввода жилья, в отличие от Москвы, уже вышел на  «среднепроектный» уровень в 1 кв. м жилья в год, но ведь планы верстаются «от достигнутого», так что задача перед передовиками стоит даже более сложная, чем перед отстающими.

При этом прогнозы экспертов по рынку жилья не улучшаются. Динамику подкосила реформа строительства с переходом от долевки к эскроу-счетам, нарастающий дефицит земельных участков, а главное – платежеспособный спрос населения. Все, кто мог купить квартиру в качестве инструмента инвестиций, уже сделал это. А остальные ждут новых льготных программ, множить которые правительство уже не может.

Что же станет драйвером для нашего драйвера? 

От соцобъектов – к инженерии

Заместитель руководителя регионального департамента стройполитики Артур Кулешов, выступая перед застройщиками региона, сказал честно:

– Нам доведен план, выполнить который мы не сможем, если будем работать так, как работаем сейчас. И чтобы выйти на те позиции, которые наметило для области руководство страны, нужен свой хорошо проработанный план и серьезные усилия. 

Ключевые параметры плана прозвучали музыкой для измученных тревогами застройщиков: каждый пункт обещал игрокам какие-то преференции и субсидии.

В региональную версию документа вошли шесть основных задач, 20 основных мероприятий и 159 мероприятий. Первая задача – «обеспечение эффективного использования земель с целью массового жилищного строительства», вторая – «совершенствование механизмов господдержки строительства многоквартирного и индивидуального жилья». С другой стороны, предполагается и оказание поддержки гражданам в улучшении их жилищных условий. 

Как же планируется вовлекать новые земли под жилстроительство, когда самые перспективные участки уже застроены?

Пока что работа над этим у профильных структур облправительства находится, можно сказать, в философской стадии. Специалисты бьются над списком критериев, по которым участки можно назвать неэффективно используемыми – и начать процедуру по их изъятию под нужды строительства.

– После определения критериев следует провести инвентаризацию всех земель в областном центре и муниципальных районах – в первую очередь, прилегающих к Воронежу, – сказал Артур Кулешов. – Результатом этой работы должно стать появление сводного реестра и перечня земельных участков на территории Воронежской области, которые можно вовлекать в оборот под жилищное строительство.

 Год, который не ждет

В Воронеже такому «изъятию» неплохо было бы подвергнуть «раздербаненные» земли под советскими предприятиями, которые вместе с разваливающимися сооружениями уродуют город и становятся небезопасными. Но до сих пор не удалось, например, ничего сделать с земельным наследием завода им. Коминтерна. И, можно не сомневаться, нынешние землевладельцы будут держаться за эти лоскуты всеми судебными  правдами и неправдами. Вопрос решится нескоро.

То же можно сказать и про земли Министерства обороны, которые сегодня легко уходят с молотка, но строителям, обладающим мощнейшим лоббистским потенциалом в регионе, они практически не достаются – заходят на спекулятивный круг.

Более реальными представляются перспективы  развития  застроенных территорий. На проблемы работы в этом секторе застройщики, как всегда, эмоционально жаловались и просили помощи в реконструкции сетей и расселении жильцов депрессивных территорий.

Но в этот раз вице-мэр Воронежа по градостроительству Владимир Левцев смог пообещать что-то конкретное. Он сообщил о недавнем обращении региона в Минстрой по двум вопросам: увеличению плотности застройки и софинансированию инженерных сетей.

А пока, чтобы помочь строителям, мэрия договорилась с правительством области о выделении городу 35 млн бюджетных средств на разработку проекта планировки территорий. Область готова помочь областному центру и в строительстве внешних сетей: вероятнее всего, уже со следующего года на это будут выделены соответствующие субсидии. 

Это принципиальные решения. Их застройщики ждали давно. Но тревожит, что эффект от них – в виде дополнительных квадратных метров – может запоздать, тогда как год 2024-й запаздывать не будет.