Ленинскому району в этом году исполняется 85 лет. И практически с самого начала юбилейного года районную управу возглавляет Сергей Корчевников. Из чего складываются будни района-юбиляра? На этот вопрос репортерская бригада «Горкома36» попыталась ответить, проведя один день с префектом.
Парад праздников
Вторничная планерка руководителя Ленинской районной управы Сергея Корчевникова была наполовину посвящена праздникам. День защиты детей, день рождения Пушкина, День молодежи, День России, День Воронежской области, Платоновский фестиваль – весь июнь с самого начала представляет собой настоящий парад международных, национальных, региональных и профессиональных Дней.
И каждый праздник – дополнительный объем работы для специалистов управы. Потому что именно на центральных улицах разворачиваются основные торжества. А Ленинский район – центральный. Даже в административном смысле: площадь Ленина находится на его территории.
– Что делается ко Дню России? – спрашивает Сергей Корчевников своих подчиненных.
– Флагштоки красим, остальное все готово.
Для кого-то Платоновский фестиваль – встреча с высоким искусством, а для кого-то – турникеты, указатели, уборка мусора и т. п.
А есть еще муниципальный праздник – 85-летие района. О нем тоже говорили на совещании. И, как мы поняли, праздник, по сути, уже идет, пусть без широковещательных объявлений, но по конкретной программе – с фестивалями, конкурсами, концертами. Юбилейная активность достигнет кульминации в День города.
– Такие будничные, посвященные деталям нашей работы планерки бывают практически ежедневно, – признается префект корреспондентам «Берега». – И почти так же часты совещания в мэрии.
Сергей Корчевников – по стажу самый молодой работник управы. 7 июня он избавился от приставки «и. о.». До своего назначения в конце 2016 года руководил управлением административно-технического контроля администрации города. (На этом посту прославился неподкупностью, отказавшись от «заманчивого» предложения одного из липецких предпринимателей, который недавно получил за покушение на дачу взятки срок и штраф.) Но основной опыт руководителя приобрел в силовых структурах: налоговой полиции и наркоконтроле.
Подчиненные опасались, что к ним придет «солдафон», но это оказался улыбчивый, доступный, общительный мужчина, что называется, в расцвете сил – 45 лет.
Опыт службы в органах отразился разве что в том железном порядке, который Корчевников установил лично для себя.
После многочисленных встреч, выездов и совещаний в течение дня к 18.00 у него – работа с документами и составление планов на следующий рабочий день.
Домой уходит около восьми вечера. Педантично читает всю почту, что поступает в управу, и передает по инстанциям уже с пометками для дальнейшего контроля.
Суббота – рабочий день: объезд территории района, подготовка к понедельничному совещанию у главы города.
– Понедельник, получается, у меня самый насыщенный день: после совещаний в мэрии дважды в месяц провожу прием граждан.
Желания и пожелания
Мы едем на улицу Кривошеина, где группа компаний «Крайс» возводит жилой комплекс «Трамвай желаний». Корчевников рассказывает:
– Застройщики обнаружили у границы своего участка территорию в 5,3 тыс. квадратных метров. Когда-то там была аллея пирамидальных тополей, теперь преобладает сорная растительность. Строители предложили за свой счет обустроить на этом месте сквер – в конце концов, это повысит и ликвидность квартир. Конечно, управа пошла навстречу такой инициативе и оформит участок будущего сквера в кратчайшие сроки.
Комиссия из префектуры сверяет свои наблюдения с проектом: уже до конца года здесь должны появиться аллея со скамьями, детская площадка и т. п.
Попутно осматриваем стройплощадку, которую мы назвали бы образцовой. Аккуратный забор, бетонными плитами выложены все подъезды к складским площадкам, а сразу за КПП сооружен моечный пункт. Никаких признаков мусора, и даже у собак, дремлющих перед бытовками, – ухоженный вид.
– Не всегда на наших стройках было так, – рассказывает Корчевников. – Когда я знакомился с районом, то увидел множество грязевых следов у стройплощадок. А ведь скользкая глина на мокрой дороге – это, ко всему прочему, еще и опасно. Мы сняли документальный фильм об увиденных безобразиях и пригласили всех застройщиков в управу на премьеру. Имен компаний не называли, но каждый на экране узнал свою площадку. С тех пор картина начала меняться.
Впрочем, не на всех пропаганда подействовала убедительно. И тогда на одной из площадок Корчевников, по его выражению, «устроил маски-шоу»: заблокировал коммунальной техникой выезд машин с глиной на колесах.
– Товарищи поняли намек, быстро организовали мойку. С тех пор к ним нет претензий.
В течение первого часа мы успели побывать на улице Одесской, где префект провел рекогносцировку будущих работ по ремонту полотна, и улице Грамши, где асфальтоукладчик уже укатывал черный, пахнущий слой асфальта перед кварталом «воинских» домов.
Район живет насыщенной, динамичной жизнью.
Сквер военных летчиков
Удивительный сюжет открылся нам на небольшом пятачке по улице 121-й Стрелковой Дивизии. Там строился «Сквер военных летчиков». Уже лежала причудливым лабиринтом плитка, а ребята с лопатами разравнивали черноземный грунт будущих газонов.
– Здесь по новой технологии будет производиться многолетнее озеленение, – пояснила заместитель префекта Евгения Демченко. – Посадят, например, дикий чеснок из Алтая – он неприхотлив и красиво цветет. И другие декоративные травы.
Сквер во всем цвету был показан на плакате, украшавшем ближний киоск. Двое местных мужиков остановились, разглядели эскизный рисунок и обратились к Корчевникову:
– И что, правда здесь так будет?
– Конечно!
Самое интересное, что строительство идет за счет инвестиций рядового гражданина, частного лица, пожелавшего остаться неназванным. Он сам проявил инициативу, сам разработал проект, объявил конкурс (целых 18 подрядчиков в нем участвовало!) и полностью финансирует его исполнение.
Чижовка
Но такой уровень муниципально-частного партнерства – явление нечастое. Обычно новые проекты озелененных территорий имеют коммерческую составляющую. Как, например, следующий пункт поездки Сергея Корчевникова – сквер имени Калашникова на улице 20-летия Октября.
Место видовое: напротив – мемориальный комплекс «Чижовский плацдарм», внизу открывается вид на ВоГРЭСовский мост. А вот скверик не в лучшем состоянии: ржавеющие столбики от давно угасших светильников, пеньки от спиленных больных деревьев. Контрастируют с картиной упадка только пара детских горок, недавно установленных при содействии депутатов.
На то, что здесь не хватает и торговой инфраструктуры, указал местный предприниматель Денис Давыдов и предложил префектуре за свой счет расширить, реконструировать сквер и поддерживать в нем порядок – с условием выдачи разрешения на установку трех киосков. Вложить в зеленый проект намерен около трех миллионов.
– А ведь действительно, местной бабушке, чтобы купить хлеб-молоко, надо подниматься в гору, – оценил крутизну склона Сергей Корчевников. – Так что получается, все составляющие проекта – социальные.
ТОС на любой вкус
Чижовка, на границе которой мы стоим, – олицетворение частного сектора всего Воронежа, причем с древних времен: улицы узкие, склоны крутые. Дорожное покрытие здесь разрушается за сезон, технике не развернуться, зато виды – живописные.
– Район – самый маленький в городе, зато имеет самый большой частный сектор: 8114 домов, – с легкой гордостью сообщает Корчевников.
Его здесь уже узнают. Пока осматривали площадку будущих работ, к скверику подошли две женщины – председатели местных уличкомов – и обратились с просьбами: кому-то – песку привезти на детскую площадку, кому-то – отремонтировать дорогу.
В этом году появился шанс на порядок увеличить масштаб дорожного ремонта в частном секторе – с 1-2 улиц до 20. Благодаря беспрецедентному размаху реконструкции магистральных улиц образовалось огромное количество асфальтного среза – около 6 тыс. тонн. Для больших проектов это технологические отходы. А для тихой улочки с неинтенсивным движением покрытие из такого среза может прослужить не один год.
– Большая часть среза даже не складируется – прямиком идет на укладку нового покрытия. Техника, какая есть, работает с полной нагрузкой, график выполняется, – отчитывается заведующий отделом благоустройства Виктор Путилин.
Уличкомы – они же руководители ТОСов – в этом сезоне не ограничиваются просьбами. Они начали оформлять заявки на конкурс ТОСов и понемногу выигрывать, предлагая свое соучастие в реализации проектов – деньгами и трудом. Это уже не иждивенчество – это реальное частно-муниципально-государственное партнерство. Пусть на таком локальном пятачке, как нагорная лестница или детская площадка.
И тут наши разъездные планы были нарушены. Корчевникова срочно вызвали в мэрию. И инспектировать места несанкционированной торговли мы поехали без него. О том, где, что и кого из нарушителей мы увидели, наши читатели уже смогли прочитать в номере «Берега» от 2 июня в публикации «Торг здесь не уместен».
Денег не хватает всегда
Вместо обеда мы с Сергеем Корчевниковым сидели в управе и говорили о том, чего не смогли увидеть во время объезда района.
– Будете жаловаться на нехватку денег?
– Денег всегда не хватает, иногда – очень остро. На опиловку деревьев, например, нам выделено 480 тыс. руб. при реальной потребности в 12,5 млн. Правда, благодаря конкурентным торгам удалось сэкономить 65% этой суммы. Сэкономленные деньги тоже разыграем, но это не решит всех проблем.
Коммунальной техникой наш комбинат по благоустройству обеспечен на 20 процентов. Зимой удавалось худо-бедно справляться с уборкой снега с помощью предприятий района. И уже сегодня договариваемся с ними о взаимодействии в новом сезоне.
– Вам помогает опыт работы в силовых структурах?
– Иногда. Когда взялся наводить порядок в торговле алкоголем, начал прикрывать ночные точки, встретил ожесточенное сопротивление хозяев – явных и неявных. Алкогольный оборот – это большие деньги. И даже за маленькой точкой стоят какие-то «серьезные» люди. Пытались договориться, угрожали – но опыт полицейского помог выстоять и победить. Некоторые хозяева отказались вообще от торговли спиртным, остальные стали работать по закону.
– На вашей территории происходит один из самых резонансных процессов – сдача в концессию подземного перехода у цирка. Каково ваше мнение о такой форме муниципально-частного партнерства? У сегодняшних арендаторов много сомнений по этому поводу.
– Переход у цирка – проект 60-х годов. Он сделан с большим запасом прочности, но никак не мог быть рассчитан на такую нагрузку от проходящих автомобилей. Специалисты не сомневаются, что и строительство «Солнечного рая» сказалось на его несущих конструкциях. Необходимо проводить обследование, что невозможно в условиях аренды. Что там говорить: если договор аренды умещается на трех страницах, то договор концессии – это 133 страницы, на которых обговаривается буквально все, не остается «щелей» для злоупотреблений. Но при этом с каждым предпринимателем мы готовы обсуждать перспективы работы в районе. Мы открыты для всех. И со всех сторон.
Александр САУБАНОВ
Фото Сергея ГУБАНОВА
Наша справка
Ленинский – старейший район города. Давшая ему начало Чижовская слобода – ровесница Воронежа. Именно здесь четыре века назад селились люди, которых можно назвать первыми воронежцами. Однако в состав города Чижовка была включена лишь весной 1929 года. Официальной датой образования Ленинского района (в прошлом – Ворошиловского) принято считать 10 июля 1932 года, когда по решению президиума облисполкома Центрально-Черноземной области город был разделен на четыре административных района.
* * *
В районе – 56 объектов культурного наследия, в том числе знаковые для всего города Ильинская и Спасская церкви, здание областного краеведческого музея. Среди учреждений культуры – театр оперы и балета, универсальная научная библиотека им. И. С. Никитина, Воронежский государственный цирк им. А. Л. Дурова, музей им. И. С. Никитина.
Уникальный объект – литературный некрополь, где захоронены Алексей Кольцов и Иван Никитин.
В Ленинском районе находится самый почитаемый мемориальный комплекс Воронежа – «Чижовский плацдарм». 15 тыс. бойцов захоронено в его братской могиле, 4,5 тыс. имен увековечено в Зале Памяти и в Книге Вечной Славы.
Плацдарм был захвачен нашими войсками в августе 1942 г. Бои за Чижовку длились днем и ночью в течение 204 суток, с 6 июля 1942 г. до освобождения города 25 января 1943 г.
С 25 января 1943 г. с Чижовского плацдарма началась Воронежско-Касторенская наступательная операция.
* * *
Ленинский – самый компактный район города (18,7 кв. км): при этом имеет самую высокую концентрацию населения (111 тыс. чел.).
В районе – самый большой в городе сектор индивидуальной жилой застройки: из 271 улицы 252 пролегают в частном секторе. Здесь работают 73 ТОСа в границах улиц частного сектора, в которые объединены порядка 38 тыс. жителей.
* * *
В Ленинском районе расположены крупные вузы: Воронежский государственный технический университет, Центральный филиал Российского государственного университета правосудия, Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина»; 14 муниципальных общеобразовательных школ и 19 дошкольных учреждений. На протяжении десятилетий внешкольную работу с детьми ведет крупнейший в Воронежской области Центр развития творчества детей и юношества.