17.12.2021, 13:54 
Закон позволит разделить зоны ответственности местных и региональных органов власти.
В Госдуму внесен законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Как документ поменяет работу органов власти на разных уровнях, обозначим на основных положениях закона.
Главная цель – повысить ответственность местного самоуправления перед жителями. Принятие закона продолжит развивать институт публичной власти.
Вводится одноуровневая система местного самоуправления. Это нужно для того, чтобы пресечь перекладывание ответственности с одной администрации на другую. Одни и те же функции не будут дублироваться.
– Законопроект трансформирует систему МСУ согласно логике конституционной нормы о единой системе публичной власти. Многие специалисты считают, что отказ от двухуровней системы и усиление ответственности губернаторов оформляет реальную практику фактической слабости органов местного самоуправления, недостаточность их собственных ресурсов. В тоже время, нормы права должны не только закреплять сложившееся состояние общественных отношений, но и подталкивать граждан, власти к постоянному конструктивному взаимодействию по обсуждению и решению повседневных проблем, – рассказал доцент кафедры социологии и политологии Воронежского государственного университета, кандидат политических наук Роман Савенков.
По мнению Романа Савенкова, самоуправление, формирование взаимной ответственности граждан и власти за территорию своего проживания требуют времени, терпения, ресурсов и благоприятных институциональных условий.
Противоречий между регионами и муниципалитетами не будет: у районных администраций появятся закрытый перечень неотъемлемых полномочий, которые нельзя делегировать региональным властям.
Постепенный переход к новой системе позволит избежать потрясений и паралича органов МСУ: основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести лет — до 1 января 2028 года.