02.12.2018, 14:23 
В субботу, 1 декабря, накануне снегопада глава Воронежа Вадим Кстенин поставил перед и. о. руководителя управления ЖКХ мэрии Дмитрием Соломахой задачу отработать с управами районов и управляющими компаниями вопрос уборки снега на дворовых территориях многоквартирных домов.
– На первом этапе ставлю задачу в воскресенье, 2 декабря, ночью, а также в понедельник совместно с управами районов провести мониторинг состояния дворовых территорий и по итогам составить список тех коммунальщиков, которые не откликнулись на наш призыв по уборке прилегающих к жилым домам территорий, – дал указание глава Воронежа Вадим Кстенин.
Как известно, улично-дорожная сеть Воронежа очищается силами районных комбинатов благоустройства. Так, в ночь с субботы на воскресенье работало 157 единиц специализированной техники, в том числе 22 – привлеченной по поручению мэра Воронежа от предприятий и организаций города (комбинированные дорожные машины, фронтальные погрузчики, самосвалы, трактора, грейдеры, роторы, малая техника и т. д.). Еще вечером, с первыми снежинками, началась обработка песко-соляной смесью опасных участков – спусков, подъемов, мостов, а также магистралей с интенсивным движением общественного транспорта. После выполнения этой первоочередной задачи была проведена сплошная посыпка улиц (всего израсходовано 1700 тонн), и комбинаты приступили к подметанию проезжей части и формированию валов в правой полосе для вывоза (в ночь с улиц вывезено 360 кубометров снега).
– Работа ведется днем в воскресенье и будет идти в круглосуточном режиме, чтобы к понедельнику по максимуму обеспечить воронежцам комфортную дорогу на работу. Упор будет сделан также на очистку пешеходных переходов и остановок, а также на вывоз снега. Эффективность уборки платного парковочного пространства сейчас в значительной степени снижается тем, что в выходные дни плата не взимается и вся территория запаркована, однако задания на уборку этих мест заблаговременно поступили в комбинаты, силы и средства определены, и в течение ночи работа будет продолжаться, – заявил руководитель управления дорожного хозяйства Олег Котов.
Однако во многих дворах жилых домов после снегопадов люди могут неделями не видеть ни дворников, ни спецтехнику, и, соответственно, ни тротуаров, ни дорог. Напомним, уборка этих территорий – безусловная ответственность управляющих компаний, и средств, которые платят собственники помещений по «первой строке», крупным обслуживающим организациям однозначно должно хватать на проведение этих работ.
В воскресенье, 2 декабря, и. о. руководителя управления ЖКХ Дмитрий Соломаха провел объезд дворовых территорий и отметил, что многие управляющие компании вывели во дворы не только дворников, но и мини-технику и тяжелые спецмашины, где это было необходимо.
– По поручению главы Воронежа Вадима Кстенина мы проводим осмотр территорий по районам и видим, что посыл мэра услышан – люди работают, техника привлечена, однако мы фиксируем и множество дворов, где обслуживающие организации абсолютно не исполняют своих обязательств. Мы подготовим реестры таких УК и ТСЖ с фотофиксацией и направим эту информацию в органы, имеющие полномочия для принятия мер административного воздействия, – рассказал Дмитрий Соломаха.
Полномочия, о которых говорит Соломаха, имеются у Государственной жилищной инспекции области и прокуратуры. Если придомовая территория оформлена в собственность жителей и они предусмотрели ее очистку от снега и льда в договоре управления, то обслуживающая организация, не выполняющая этих условий, может быть наказана за нарушение лицензионных требований.
– Данные, которые поступают к нам из разных источников, в том числе от органов местного самоуправления, являются для нас основанием для проведения внеплановой проверки. С администрацией города мы очень эффективно взаимодействуем, наработана положительная практика, – отметила руководитель Госжилинспекции Диана Гончарова. – Если нарушение на момент выхода инспектора на место подтвердится, то в отношении обслуживающей организации составляется протокол об административном правонарушении, ответственность предусмотрена значительная: для должностного лица штраф может составить 100-150 тыс. рублей, а для юридического – до 250 тыс. рублей.
Определенные меры воздействия, в том числе и финансового, могут быть применены и административными комиссиями управ районов города Воронежа. Напомним, что в настоящее время муниципалитет лишен прямых рычагов воздействия на руководство нерадивых УК и ТСЖ – надзорные и контролирующие функции в этой сфере окончательно ушли с местного уровня с 2018 года. Тем не менее существуют механизмы привлечения управляющих компаний к административной ответственности и в рамках переданных мэрии государственных полномочий – за нарушение правил благоустройства.
Ответственность за это предусмотрена статьей 33.1 закона Воронежской области № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», согласно которой несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от 5 до 25 тыс. рублей.
– Обслуживающие жилье организации, которые не очищают дворы от снега, безусловно, следует привлекать к ответственности, – заявил по этому поводу Вадим Кстенин. – Но руководству УК и ТСЖ надо, наконец, и самим осознать, что выгоднее все-таки убирать придомовую территорию, чем постоянно платить штрафы. А горожане, во-первых, должны активнее включаться в управление собственным имуществом и научиться самим определять, какие условия должны быть включены в договор, а во-вторых, уверенно требовать их выполнения от персонала обслуживающих организаций. Необходимо помнить, что это фактически наемные сотрудники, которым люди платят зарплату из своего кармана, и если те не справляются – их нужно менять.