Кампания по выборам депутатов Госдумы VII созыва подошла к важному рубежу: все партии, которые собирались побороться за места в нижней палате российского парламента, выдвинули своих кандидатов и по спискам, и в одномандатных округах. Теперь дело за избиркомами: следующим этапом станет регистрация претендентов. Кто из известных на федеральном и региональном уровнях личностей поборется за заветные места в Госдуме, разбирался корреспондент «Горкома».
Ставки сделаны…
Вся избирательная кампания строго регламентирована: установлены жесткие сроки, когда партийцы должны уведомить избиркомы о своем намерении поучаствовать в выборах, когда следует представить пакет необходимых бумаг на каждого претендента. По данным председателя Центризбиркома Эллы Памфиловой, поучаствовать в избирательной кампании изъявили желание 24 партии. Конечно, не все они подготовили список своих представителей в каждом регионе – так, «Партия социальных реформ», согласно официальным данным воронежского облизбиркома, выдвиженцев в регионе не представила. Впрочем, это говорит лишь о том, что если партия вообще пойдет на выборы, то жители области смогут голосовать только за федеральных кандидатов – лидеров списка.
Официальный этап подачи документов для регистрации кандидатов завершился 29 июля – теперь комиссии примутся за проверку. И если для многих выдвиженцев этот этап с большой долей вероятности можно назвать техническим – главное, чтобы в поданных пакетах были все требуемые справки, выписки и заявления, – то для некоторых претендентов данный барьер может стать последним.
Напомним: парламентской «четверке» партий и тем объединениям, которые либо набрали установленный ранее процент голосов на предыдущих выборах в Госдуму в 2011 г., либо имеют своих представителей в определенном числе региональных заксобраний, не нужно собирать подписи избирателей. И напротив: тем, кто не попал в предыдущий состав российского парламента или не смог заручиться поддержкой электората на более мелких выборах, придется представить листы с автографами сторонников.
По словам секретаря воронежского облизбиркома Сергея Хорунжего, до 3 августа партии должны представить подписи на проверку. Затем специалисты случайным образом отберут 20% поданных листов, чтобы убедиться в их подлинности. Если будет найдено более 5% «мертвых душ» или недостоверных «автографов», комиссии проверят еще 15% подписей. Это последний шанс для объединений попасть в число участников голосования: если результаты проверки не удовлетворят избирком, то партии будет отказано в регистрации.
На всех не хватит
А кто же собирается побороться за голоса жителей региона, чтобы последующие пять лет представлять интересы земляков в Госдуме? Своих кандидатов, как и предполагалось, выставили все «парламентские» партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». «Горком» уже неоднократно рассказывал о том, кого партийцы отрядили на борьбу за депутатские кресла. Отметить стоит, пожалуй, только два момента. Первый – в новом составе Госдумы точно не будет представителя ЛДПР, основателя ФК «Аксиома» Сергея Журавлева – он даже не вошел в предварительный список партии. Второй нюанс – смена кандидата у справороссов: за мандат парламентария вместо Олега Пахолкова, переброшенного «эсэрами» на Ростовскую область, поборется президент «Московского индустриального банка» Абубакар Арсамаков. Естественно, фигура эта очень статусная и обладающая большими ресурсами – как финансовыми, так и лоббистскими. И бизнесмен не стал просто отсиживаться в столице в надежде на работу местных партийцев – наоборот, он развил активную работу в регионе, регулярно приезжает сюда с визитами.
Конкуренцию им составят представители «малых партий» различных направлений: и демократы, и центристы. Так, к не пропускающим, пожалуй, ни одной кампании, «Яблоку» и «Патриотам России» на этот раз добавилось немало других объединений. Перечислим только нескольких: своих претендентов выставили «Партия Великое Отечество», «Родина», «Партия роста», ПАРНАС и «Воля». И если представители хотя бы некоторых из этих движений воронежцам знакомы (пусть и не слишком хорошо), то некоторые выдвиженцы станут для подавляющего большинства жителей региона настоящими «темными лошадками». Например, партия «Гражданская платформа» определила в качестве своих кандидатов по региональной группе, объединяющей Воронежскую и Тамбовскую области, временно безработного Юрия Гусакова, директора ООО «Ремонтник 86» Дмитрия Салогубова и старшего инспектора департамента соцзащиты региона Юлию Дунаеву. Причем даже в случае победы на выборах в Госдуму, по идее, сможет попасть только первый из претендентов.
Нет узнаваемых для воронежцев фамилий и в списке партии «Воля»: по неизвестной причине представлять общую воронежско-ростовскую группу будут жители Самарской области. Так, на первой строчке в региональном списке стоит Оксана Паюль, консультант самарской автономной некоммерческой организации «Академия развития Светланы Пеуновой». «Партия роста», которую на выборы в Госдуму поведет бизнес-омбудсмен Борис Титов, в региональной группе, куда вошла также Липецкая область, выставила москвичку Анну Лупашко – она возглавляет некоммерческое партнерство «Национальное объединение Технологических и Ценовых Аудиторов». На втором месте в списке – предприниматель Сергей Наумов, а замыкает тройку декан факультета журналистики ВГУ Владимир Тулупов.
Партия «Союз труда» выдвинула в объединенной группе из четырех регионов Игоря Сатина – в Воронежской области его имя широкой известностью не пользуется, что неудивительно: кандидат исполняет обязанности директора в ОАО «Тамбовкурорт».
Куда более знакомые воронежцам фамилии можно найти в числе «списочников» «Патриотов России». Первым номером в региональной группе значится глава областного отделения партии Сергей Кочетов, на втором месте – бывший мэр столицы Черноземья Борис Скрынников, на третьем – солист театра оперы и балета Александр Назаров. Достаточно известные для жителей областного центра персоны есть и в списке «Коммунистов России»: видимо, при формировании перечня кандидатов попытались соблюсти баланс между представителями Москвы и местными политиками, поэтому группу возглавляет исполнительный секретарь центрального комитета партии Константин Жуков, а на третьем месте значится многолетний депутат Воронежской городской думы Галина Кудрявцева.
Каждому – по набранному
Впрочем, если на попадание в нижнюю палату российского парламента «списочников» жители региона повлиять смогут, по большому счету, лишь косвенно (только массово поддержав конкретные партии на выборах и надеясь на «неактивность» избирателей в других субъектах), то в одномандатных округах ситуация прямо противоположная. Ведь здесь победители будут определяться в зависимости от того, кто из претендентов получит больше голосов избирателей.
На территории Воронежской области одномандатных округа четыре: Воронежский (№87), Правобережный (№88), Аннинский (№89) и Павловский (№90). В каждом из них конкуренция (как минимум внешняя) намечается весьма серьезная – на победу претендуют от 8 до 12 человек. Так, в Воронежском округе помимо фаворита гонки, депутата Госдумы от «Единой России» и основателя холдинга «Молвест» Аркадия Пономарева за прохождение в парламент поборются еще семь выдвиженцев. Крупные партии представляют коллега народного избранника Сергей Гаврилов (КПРФ), помощник депутата Воронежской облдумы Максим Филлипов (ЛДПР) депутат Воронежской гордумы Артем Рымарь («Справедливая Россия»). Однако и другие претенденты хорошо известны воронежцам – здесь и упоминавшиеся ранее Галина Кудрявцева и Борис Скрынников, и бывший сотрудник городской администрации Борис Супренок («Яблоко»), и руководитель Центра содействия урегулированию экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений в Торгово-промышленной палате региона Константин Корнев (баллотируется от «Партии Роста»).
В Правобережном округе конкуренцию известному предпринимателю, единороссу Сергею Чижову составят коммунист, депутат Воронежской гордумы Андрей Померанцев, лидер реготделения «Патриотов России» Сергей Кочетов, областной парламентарий Александр Овсянников (ЛДПР). Конечно, этими фамилиями перечень не ограничивается, однако навязать реальную борьбу «ресурсным» выдвиженцам оставшиеся претенденты, при всем уважении, вряд ли смогут. Депутатский мандат в округе попробуют получить главный бухгалтер ГБУ ВО «Воронежский лесной селекционно-семеноводческий центр» Оксана Аверьянова («Коммунисты России»), председатель Репьевского районного потребительского кооператива справоросс Светлана Измайлова, «яблочник» Геннадий Пономарев, возглавляющий ООО «ВИСТАР», а также ревизор группы проверок филиала №9 Воронежского реготделения Фонда социального страхования Кирилл Осинин («Партия роста»). Единственный самовыдвиженец – слесарь механосборочных работ ООО «Производственный комплекс «Космос-Нефть-Газ» Виктор Колесников – от участия в выборах уже отказался.
Аннинский округ оказался единственным на территории региона, где «Единая Россия» вообще не выставила своего кандидата. По всей вероятности, здесь на лояльное отношение партии власти, если не на ее поддержку, сможет рассчитывать лидер партии «Родина» Алексей Журавлев. Впрочем, и в нынешнем созыве Госдумы политик входит во фракцию «Единой России», так что серьезные противоречия между ним и представителями ЕР вряд ли возможны. Однако именно в этом округе наблюдается самое большое количество претендентов на победу – 12 человек. Помимо Журавлева, получить депутатские корочки попробуют вице-спикер Воронежской облдумы, глава обкома КПРФ Сергей Рудаков, консультант филиала ООО «Атос АйТи Солюшенс энд Сервисез» в Воронеже Владислав Ходаковский («ПАРНАС»), депутат гордумы Воронежа Олег Бурцев (ЛДПР), директор ООО «АЛЬФА ДОН СЕРВИС» Роман Харцызов (СР). В списке – сразу несколько самовыдвиженцев и представителей «малых партий», но им для регистрации еще предстоит пройти процедуру сбора подписей.
В единственном в регионе «сельском» округе (то есть не включающем в себя территории Воронежа) – Павловском – на победу претендуют 10 человек. Фаворитом кампании считается представитель «Единой России», первый замруководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Андрей Марков. Но серьезные шансы на победу в округе есть и у многолетнего депутата Госдумы от КПРФ Руслана Гостева – конечно, если он включится в настоящую борьбу. Также на кресло парламентария претендуют помощник депутата Госдумы Марина Спицына (ЛДПР), индивидуальный предприниматель Юрий Щербаков («Коммунисты России»), директор ООО «Пресса» справоросс Виталий Климов, гендиректор ООО «Центр "Карьера"» Сергей Муштенко («Яблоко»). Отдельного упоминания заслуживает и бывший владелец «Павловскгранита» Сергей Пойманов – ныне он является председателем совета по развитию муниципальных образований НП «Объединение всенародно избранных мэров для защиты местного самоуправления», а в Госдуме планирует представлять интересы «Патриотов России». Безусловно, Пойманов в Павловском районе – фигура известная, но за годы предпринимательства Сергей Петрович нажил как сторонников, так и не меньшее число недоброжелателей.
Впрочем, подводить итоги по тому, кто будет участвовать в выборах, пока рано – давайте все же дождемся решения облизбиркома. Ведь ситуация, как известно, может поменяться стремительно…
Александр Слинько, доктор политических наук, завкафедрой международных отношений и мировой политики ВГУ:
- Конечно, в данной ситуации нельзя отрицать некоторого элемента предсказуемости, но нельзя и преуменьшать значение роста конкурентности на выборах. Сейчас Воронежская область по многим показателям вырвалась с отстающих позиций и перешла в число лидеров. Наш регион является ключевым для развития всей страны, мы стали частью политической элиты, а для нее нужен серьезный кадровый отбор.
На каждом из одномандатных округов у избирателей есть множество альтернатив – везде выдвинулись достаточно известные в регионе персоны. Мы сможем наблюдать интересный феномен: сама борьба, скорее всего, будет очень открытой и прозрачной. Ведь электорат знает и плюсы выдвиженцев, и их минусы – сейчас ничего не скроешь. Но надо сделать оговорку: некоторые из претендентов хоть и знакомы избирателям, но свой потенциал они уже исчерпали и перестали привлекать людей.
Я уверен, что на одномандатных округах действительно будет реальная борьба – никто себе победы не гарантировал. Мы все видим, какие скандалы происходят на федеральном уровне – и в СКР, и на таможне, так что ситуация может измениться буквально в любой момент. Уверен, что «заиграться» в этих условиях никому не дадут.
Александр Романович, исполнительный директор Института общественного мнения «Квалитас»:
- Социологами давно замечено, что чем серьезнее ранг и значимость выборов, тем выше явка. Традиционно больше всего избирателей приходят на участки во время президентских выборов, а самые низкие показатели фиксируются при голосовании на местном уровне – за глав поселений, депутатов районных советов. В этом смысле выборы в Госдуму, пожалуй, ближе к президентской кампании – населению интересно принять участие в голосовании.
Относительно перспектив прохождения в Госдуму представителей парламентских партий, думаю, в Воронежской области могут быть какие-то вопросы только у «Справедливой России». Причем если в самом Воронеже эсэры однозначно наберут необходимое количество голосов, то поддержат ли их на селе, сказать не берусь.
Безусловно, депутатские корочки получат единороссы, да и позиции КПРФ и ЛДПР тоже достаточно крепки в регионе. И даже то, что либерал-демократы сменили своего основного кандидата – действующий депутат Сергей Журавлев не примет участия в кампании, – в раскладах партии ничего не меняет. Совершенно не важно, каков будет списочный состав воронежского отделения ЛДПР, кто войдет в него – население будет голосовать за лидера партии, харизматичного и понятного электорату Владимира Жириновского, поэтому свои проценты либерал-демократы наберут. У КПРФ тоже не должно возникнуть проблем: в отличие от ЛДПР, ее сторонники голосуют не за лидера, а за идею. Здесь достаточно сильные фигуры, способные привлечь избирателей. Но у других партий, думаю, шансов попасть в Госдуму почти что нет.
Сергей Кучеренко, директор рекламно-информационно-аналитического агентства «Психосинтез»:
- На первый взгляд, у многих выдвиженцев шансов на попадание в Госдуму фактически нет. Складывается ощущение, что среди претендентов на избрание по одномандатным округам есть и технические кандидаты, и люди, которые просто хотят «засветиться» во время кампании. С другой стороны, среди баллотирующихся достаточно и сильных кандидатов, которые могут составить конкуренцию основным претендентам. Конечно, это возможно только в том случае, если здесь нет «договорных матчей», а планируется реальная борьба.
Строить предположения относительно прохождения в Госдуму «списочников» пока как минимум рано – сейчас это, скорее, гадание на кофейной гуще. Ведь мы не знаем, кто из партийцев исполнит роль «паровоза» и откажется от мандата, а кто решит стать парламентарием. Правда, в отличие от одномандатников, ситуация немного отличается: например, ни одна партия не ведет активной кампании, борьбы практически нет – только несколько баннеров с лицами кандидатов и пара рекламных материалов.
Но можно ожидать, что после официального начала агитационного периода в СМИ кандидаты активизируются: в Воронежской области достаточно сильных «ресурсных» претендентов, которые наверняка готовятся к этому этапу гонки, да и партии наверняка свои наработки уже сделали. Все ждут «часа Ч», когда начнется настоящая конкуренция: так что мы скоро увидим их выступления и программы и в газетах, и на телевидении. А кто оторвется на дистанции или сойдет с нее – время покажет.