05.10.2018, 13:35 
В Воронеже с 2016 года обсуждают постройку городского приюта для брошенных животных. Проходили общественные слушания – выбрали улицу Балашовскую, южнее Левобережных очистных сооружений. Если точнее, это должен быть пункт передержки – место, где собака или кошка, живущие на улице или потерянные, дожидаются старого или нового хозяина. Приютов и фондов, поддерживающих беззащитных животных, в Воронеже существует несколько. Однако все они – частные инициативы.
По словам юриста фонда «Право на жизнь» Анны Ворониной, по воронежским улицам бродит около 4,5 тыс. безнадзорных собак. По кошкам статистики нет, их, как считается, выбрасывают десятками каждый день, особенно осенью.
В этом и есть камень преткновения – брошенные, убежавшие, выброшенные животные, которые начинают бесконтрольно плодиться. Даже если они жили за городом, то все равно прибегут к людям, к еде, где их, конечно, никто не ждет. В Европе развит домашний контроль за животным: если ты не занимаешься разведением, то обязан стерилизовать питомца. Иначе плати штраф, потому что вредишь обществу – участвуешь в увеличении бездомных собак и кошек.
В России регулируют численность безнадзорных животных два федеральных закона – 184-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности исполнительных и представительных органов власти субъектов Российской Федерации» (названы те, кто отвечает за организацию мероприятий по лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, за защиту населения от болезней, общих для человека и животных), 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» (организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных). Плюс есть областной закон – 67-ОЗ «О безнадзорных животных на территории Воронежской области» (отвечает за контроль над домашними и безнадзорными животными, над деятельностью приютов, отловом, обращением с животными). Однако уполномоченных органов, которые бы реализовали эти законы, – нет.
Кроме контроля за численностью бездомных собак специальное ведомство могло бы заниматься конфликтными ситуациями. В Воронеже, как и почти по всей России, не существует инфраструктуры зоозащиты. Ни одно муниципальное ведомство не может решить такие проблемы, поэтому обычно граждане отправляются к общественникам, ресурсы которых ограничены.
Что делать воронежцу, если он переживает за брошенных животных?
Зоозащитница Наталья Любимова – волонтер фонда помощи бездомным животным «Право на жизнь» – утверждает, что первый пункт – стерилизация своего питомца, если вы не занимаетесь профессиональным разведением. Рост безнадзорных животных происходит за счёт увеличения домашних. «Как-то ко мне на акции подошла женщина, у которой кошка оказалась не стерилизована, – говорит Наталья. – Я спросила, куда она будет девать котят. Оказалось, раздавать. А дальше где они будут? Вы уверены, что их не выкинут, не потеряют?» Потерянные неплеменные животные (дворняги) на улицах убивают своих собратьев, следовательно, нужно будет разбираться и с их трупами.
Сейчас реализуется программа «Отлов – стерилизация – возврат». Ответственны за нее предприниматели, которые выигрывают тендеры, проводимые властями. Собак отлавливают, привозят в пункт передержки, стерилизуют, делают прививку от бешенства, вешают бирку на ушки и отвозят на место обитания. Однако Наталья Любимова уверяет, что возвращают не больше 40% собак, остальных убивают.
Прежде чем программа отлова начнет эффективно работать, считает она, а приюты станут выполнять свою цель – приютить на время, нужно взять под контроль разведение: на данный момент оно катастрофически бесконтрольно.
Псевдоразведение
Брошенные животные попадают в приют, потому что их пожалели и подобрали волонтеры. Среди таких много пострадавших от «разведенцев». «Разведенцами» мы называем тех, кто разводит животных, имеющих внешнюю схожесть с породистыми, без документов, – объясняет термины Наталья. – У них покупают щенков или котят за бесценок и продолжают плодить и продавать за копейки. Как только я захожу на Avito и подобные сайты, руки опускаются от безысходности. Стаффорда вяжут с алабаем, алабая с кавказцем… А потом они оказываются на улицах».
Что нужно, чтобы официально заняться разведением? Зарегистрироваться в РКФ (Российская кинологическая федерация), где каждая ваша собака будет получать карточку с её данными – пол, кличка, окрас, информация о родителях; получить там же статус официального питомника и уже потом заниматься вязкой по правилам.
Идеальная альтернатива
Кроме этической стороны проблемы, есть и рациональная, касающаяся здоровья горожан. Собаки и кошки переносят инфекционные заболевания: дерматомикоз, или стригущий лишай, бешенство, круглых червей, токсоплазмоз (паразитарное заболевание), лептоспироз, или собачий тиф, сальмонеллез, орнитоз («попугайная болезнь», переносят птицы). Поэтому если вы хотите сдать свое или найденное животное в приют, постарайтесь заранее помочь волонтерам – помойте, почистите животное и сделайте ему необходимые прививки.
Наталья Любимова настаивает на сотрудничестве частных приютов, фондов и государства: «Мы должны работать вместе. Со стороны правительства уже есть движение – оно выдает гранты. Но не хватает еще просвещения и законов. В Воронеже запланирован пункт передержки на 250 мест, а бездомных собак в городе несколько тысяч. Если передержка станет приютом, где мало места, что делать с животными? Либо усыплять, либо стерилизовать и отправлять на место обитания. Это неидеальные альтернативы».
Идеальная альтернатива, по ее мнению, выглядит так. Первый пункт – контроль разведения домашних животных, особенно псевдопородистых, у которых нет документов. Просвещение о стерилизации питомцев, возможный налог на нестерилизованное животное. Второй пункт – постоянный диалог о бездомных животных с горожанами, государством, активистами, волонтерами. Третий – финансово доступная стерилизация (фонд «Право на жизнь», выигрывая гранты, договаривается с клиниками о льготной стерилизации для питомцев у пенсионеров и животных, найденных на улице). Четвертый – государственная программа «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат». И только последним пунктом – приюты с оставшимися животными.
Многие знают о деятельности догхантеров, которые отстреливают и травят собак и кошек во дворах. Но эта практика существует более полувека, а результата – уменьшения безнадзорных животных – нет. Потравят собак в одном месте – туда через неделю привезут коробок новых щенят. Половина умрет от вируса, другую выкормят бабушки. И будет новая стая.