25.01.2022, 09:37 
Последние скандальные истории взаимоотношений людей с безнадзорными собаками показывают, что одного принятия закона, требующего гуманного отношения к животным, недостаточно. В дополнение к нему принимаются, исходя из благородных намерений, и другие нормативные документы. Но помогут ли они?
ГИБНУТ СОБАКИ
В микрорайоне Березовая роща от отравлений гибнут собаки. Сотрудница мэрии Воронежа Анна Золотарева, отвечающая за работу с безнадзорными животными, сообщила в субботу, 22 января, что жертвами догхантеров стали уже не менее 10 животных.
Все погибшие собаки – с бирками, а значит, стерилизованные и привитые от бешенства, неагрессивные.
Смертельный яд обычно кладут в колбасу и сосиски догхантеры, разбрасывая еду в парках и лесопосадках. Это неформальное объединение людей считает, что убийство – единственный эффективный способ борьбы с беспризорными животными. Действия их противоречат принятому 27 декабря 2018 года в РФ закону «Об ответственном обращении с животными». Он основывается на принципах гуманности и утверждает, что животные – это существа, способные испытывать эмоции и физические страдания. Умерщвлять их запрещается – за исключением случаев, когда это необходимо для прекращения непереносимых физических страданий.
…И ЛЮДИ
Деятельность догхантеров обычно активизируется после сообщений о нападениях бездомных собак на людей, а потому владельцам домашних животных теперь рекомендуют выгуливать своих питомцев только в намордниках.
22 января в селе Домна под Читой произошла трагедия: семилетнюю девочку загрызли бездомные собаки. После случившегося часть местных жителей отправилась отстреливать животных. Губернатор Забайкалья Александр Осипов заявил, что убрать собак с улиц не представляется возможным из-за несовершенства законодательства, а в Госдуме винят местных чиновников, которые вовремя не организовали приюты.
На трагедию сразу же среагировали и в Следственном комитете: «В связи с очередным случаем гибели ребенка в результате нападения стаи бродячих собак председатель Следственного комитета России поручил сотрудникам центрального аппарата проанализировать аналогичные происшествия в разных регионах и проработать предложения по усовершенствованию действующего законодательства с целью повышения безопасности населения и исключения таких фактов. В предложениях должны быть учтены как эффективные и практически реализуемые механизмы предупреждения подобных трагедий, так и система контроля за исполнением должностными лицами в регионах обязанностей в этой сфере с определением пределов ответственности, в том числе уголовной, для должностных лиц, осуществляющих функционал в части обращения с животными».
В СК подчеркнули, что для предупреждения таких случаев требуется ужесточение законодательства как на федеральном, так и региональном уровне.
Факты нападения бродячих собак на людей расследуются и в других регионах страны. Так, в Брянске в 2019–2020 годах из-за нападения собак погибли три женщины. В результате был осужден председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству городской администрации.
В Воронежской области в августе прошлого года после нападения беспризорной собаки на шестилетнего мальчика возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). Расследование еще не завершено.
23 января региональный СК организовал доследственную проверку после сообщений в СМИ о том, что днем раньше на Привокзальной площади в Семилуках на девочку напала бродячая собака и порвала ей брюки.
Жители Семилук жалуются, что в нижней части города много бездомных собак, и теперь родители всерьез обеспокоены вопросами безопасности своих детей, особенно в свете событий в Забайкалье.
Представитель Семилукской районной администрации при обсуждении вопроса в соцсетях предложил тем, кто боится собак, использовать индивидуальные средства профилактики нападения агрессивных животных в рамках закона о гуманном обращении, заверив, что власти выполняют все действия по отношению к безнадзорным собакам, которые предписывает закон: отлавливают, стерилизуют и выпускают в естественную среду обитания.
После нападения на девочку неизвестные и начали массово травить собак в Семилуках. Местные жители рассказали, как большой безобидный пес в муках умирал на Привокзальной площади на глазах у детей. В этот день умерли еще несколько собак на этой территории.
ЧИП – НЕ ДЕЙЛ
В конце декабря 2021 года депутаты Госдумы единогласно приняли в первом чтении законопроект, который направлен на запрет продажи животных в неподобающих условиях.
Речь идет в первую очередь о зоомагазинах и рынках, где животные нередко ютятся в тесных и грязных клетках, без надлежащего ухода и ветеринарной помощи. Новые нормы законопроекта дадут правительству полномочия устанавливать требования к местам продажи животных.
Кроме того, депутаты одобрили в первом чтении законопроект о штрафах за нарушения требований законодательства в области обращения с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
В январе внимание депутатов к домашним животным не ослабело. Кошек, собак и других домашних питомцев включат в закон об обязательной маркировке и учете животных. Об этом со ссылкой на Минсельхоз сообщил первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Первое чтение документа пройдет 26 января.
По словам эколога, маркировка позволит установить и владельцев собак, проявляющих агрессию к людям. Кроме того, будет проще найти хозяев выброшенных на улицу животных и привлечь к ответственности. Вариантов для маркировки животного существует несколько – клеймо-татуировка, которые уже используют владельцы, состоящие в кинологической ассоциации, или же введенный под холку чип, содержащий необходимую информацию.
Проверять чипы будут в ветклиниках, при перевозке животных на самолетах или поездах, а также в случае нападения зверя на человека. Бурматов заверил, что ходить по улицам, проверять чипы или еще каким-то образом контролировать, пройдена ли регистрация, никто не будет.
Но стоит ли рассчитывать, что нерадивые владельцы будут платить деньги за введение чипа своему питомцу? А те, кто добросовестно «маркирует» своего друга, вряд ли выгонят его на улицу.
И где найти деньги на чип бабушке с маленькой пенсией, которая с трудом наскребет на лечение заболевшего любимого котика? Ведь врач, по всей видимости, без чипа не примет.
КСТАТИ. Представитель мэрии Воронежа Анна Золотарева после гибели животных в Березовой роще сообщила, что информация уже передана в полицию, и призвала воронежцев, которые увидят разбросанную отраву или догхантеров, звонить по телефонам 112, 8-999-435-77-49, 8-980-558-40-50 (Анна).