16.05.2017, 11:52 В пятницу, 12 мая, состоялось 22-е заседание Воронежской гордумы, в повестке дня которого был единственный вопрос: «Об отчете главы городского округа город Воронеж за 2016 год». Александр Гусев выступил с докладом о работе своей администрации и ответил на вопросы депутатов – в итоге единогласным решением депутаты приняли отчет.
Но это было не все. Гораздо больше вопросов прозвучало на последующей пресс-конференции, на которой присутствовали представители всех ведущих воронежских СМИ. В результате традиционное мероприятие превратилось в настоящий информационный марафон, продолжавшийся более двух с половиной часов.
Убыли и прибыли
Доклад был детальным, но лаконичным, и цифр иногда звучало больше, чем слов. И цифры в основном были позитивными.
Объем промышленного производства по сравнению с 2015 годом увеличился на 2,2%.
Бюджет исполнен с профицитом: доходы – 18 млрд руб., расходы – 16 млрд.
Среднемесячная зарплата работников крупных и средних организаций выросла на 6,1% и составила 32,7 тыс. руб.
Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 12,2% и составил 75 млрд руб.
– Последний показатель считаю очень важным, он свидетельствует о восстановительной тенденции городской экономики, – заметил Александр Гусев.
Численность жителей столицы Черноземья по итогам 2016 года увеличилась на 7,4 тыс. и составила 1 млн 39 тыс. 800 человек.
– Увеличение произошло за счет миграционного прироста населения в 8 тыс. человек, который компенсировал естественную убыль, – уточнил докладчик.
Впрочем, и естественная убыль была минимальна: разница между родившимися и умершими составила 535 человек.
И еще один факт, безусловно, улучшивший демографию. Воронежские власти ликвидировали очереди в детские сады для детей от 3 до 7 лет. В планах на 2017 год – строительство еще двух новых детских садов.
Бизнес не вымирает
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства выросла на 11%. На 299 единиц увеличилось количество объектов стационарной розничной торговли, открылось 51 заведение общепита. Последние данные свидетельствуют о том, что малый и средний бизнес чувствует себя в Воронеже не так уж плохо, несмотря на заявления некоторых депутатов гордумы.
Во время отчета прозвучал вопрос на засыпку: почему администрация объявила о конкурсе на концессию подземного перехода у цирка, хотя депутаты настаивали на дополнительном изучении вопроса?
– Все произведено в строгом соответствии с законом, – ответил докладчик. – Конкурсная документация перед публикацией была отдана на экспертизу в прокуратуру и предана гласности только после устранения замечаний. Буду лишь рад, если предприниматели, торгующие в этом переходе, примут участие в конкурсе и выиграют его – никто лучше них не понимает экономику этой площадки.
Два рубля – на инвестиции
В отчетном докладе, в частности, прозвучала цифра в 578 млн руб. – именно столько инвестировали в прошлом году частные перевозчики в развитие городского транспортного парка. В том числе был приобретен 31 автобус большого класса, 116 – среднего и 114 – классических маршруток.
– Более чем полумиллионный объем частных инвестиций говорит о том, что действующий 15-рублевый тариф не только покрывал операционные издержки, но и имел в прошлом году определенную инвестиционную составляющую, – выразил свое мнение глава Воронежа.
Сегодня на текущие затраты перевозчикам доходов пока хватает, но эту самую инвестсоставляющую уже «доедает» инфляция. Поэтому повышение тарифа, увы, неизбежно. Оно, по мнению докладчика, не превысит двух рублей и будет иметь исключительно инвестиционное назначение – пойдет на обновление парка, создание сервисных баз и… вывод из тени зарплаты водителей.
«Обеление» зарплат – пусть не классическое, но тоже инвестиционное мероприятие: оно даст отдачу в виде налогов.
Но, пожалуй, никакой мыслимый тариф не сделает рентабельным городской электротранспорт: себестоимость проезда на троллейбусе в Воронеже составляет 35 руб.
– Понятны причины, по которым мы не планируем расширять троллейбусную сеть. Но мы не будем отказываться и от существующих маршрутов, – заключил Александр Гусев.
Разгула коммерции не будет
Как планируется развивать муниципально-частное партнерство в городских парках? Такой вопрос Александру Гусеву в ходе отчета задал депутат Воронежской городской Думы Александр Сысоев.
Напомним, в 2016 году была завершена реконструкция первой очереди Центрального парка, произведено озеленение и благоустройство бульвара Маршака, Есенинской аллеи, скверов «Спортивный», имени архитектора Троицкого и других.
Обсуждался в прошлом году вопрос о передаче в концессию парка «Орленок», говорили о возможности такой же схемы управления для ЦПКиО и «Олимпика». Но после ответа Александра Гусева на вопрос депутата Сысоева стало понятно, что подобные разговоры можно уже прекращать:
– Решено, что нет смысла отдавать парки во всем комплексе под управление коммерческих организаций. Муниципально-частное партнерство в парках будет реализовываться только пообъектно и в ограниченных масштабах. Небольшие площадки будут передаваться на условиях участия предпринимателя в развитии парка. Разгула коммерции в местах массового отдыха не будет.
Рассказал Александр Гусев и о планах на Год экологии. Разработаны концепции благоустройства 15 объектов. Среди них вторая очередь Центрального парка, Литературный сквер, «Аллея молодоженов», бульвар по ул. Карла Маркса и другие. Принято решение о включении в перечень зеленых зон восьми новых объектов общей площадью около 9 гектаров.
Кадровый ответ
Выйдя из зала заседаний, Александр Гусев признался прессе, что благодарен депутатам за то, что они не стали рассыпаться в похвалах и поднимали острые вопросы городской жизни.
С журналистами Александр Гусев также обещал быть откровенным и слово свое сдержал: не ушел от ответа ни на один вопрос. И даже опередил официальную информацию в разговоре на интригующие кадровые темы.
Журналисты наконец четко услышали имя нового руководителя управления главного архитектора города. Эту должность займет Людмила Подшивалова. Она ранее руководила проектными институтами «Воронежпроект», «Воронежпроект-2», «Регионгражданпроект».
Подшивалова пока не приняла дела, сейчас проходят необходимые оформительские процедуры, но решение принято окончательно – несмотря на определенные сомнения профессионального сообщества по поводу того, что у Людмилы Подшиваловой нет профильного архитектурного образования.
– Управление главного архитектора – не творческий коллектив, это подразделение, оказывающее муниципальные услуги, – сказал Александр Гусев. – И чтобы обеспечить качество этих услуг, руководителю нужны хорошие организаторские способности. И они у Подшиваловой есть.
Перед новым главным архитектором, по словам мэра, будет стоять задача покончить с практикой бесконечного внесения поправок в проекты. Возвращать проект на доработку можно будет лишь однократно.
Двое соперников Подшиваловой по творческому конкурсу, Константин Кузнецов и Роман Пупавцев, по словам Гусева, тоже останутся в поле зрения мэрии. Более того, один из них в ближайшее время займет пост руководителя предприятия МКП «УГА».
А до конца мая Александр Гусев надеется разрешить все кадровые проблемы в строительном блоке мэрии. Труднее всего оказалось для него найти собственного заместителя по строительной политике. И одна из главных причин – нежелание успешных, перспективных специалистов уходить из бизнеса на «расстрельные» должности в муниципальном управлении.