20.06.2016, 20:30 Руководство Единой процессинг-сервисной системы ЖКХ Воронежской области (ЕПСС) намерено обратиться в Верховный суд для продолжения разбирательства с регуправлением Федеральной антимонопольной службы (ФАС), сообщила пресс-секретарь ЕПСС Елена Печурица в понедельник, 20 июня.
По ее словам, в поддержку организации выступили эксперты Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН). В заключении, выданном специалистами учреждения, отмечено, что договоры между управляющими компаниями и ЕПСС «не могут быть отнесены к ограничивающим конкуренцию».
- В соответствии с законом, конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов. Однако в своем заключении УФАС не указывает, какие субъекты рынка по управлению многоквартирными домами ограничены в свободном соперничестве ЕПСС, - цитирует заключение представитель организации. – ЕПСС является участником другого рынка – биллинговых услуг.
Также эксперты согласились с мнением ЕПСС относительно того, что заключенные между организацией и УК договоры не могут навязывать жителям невыгодные условия, поскольку оплата через расчетный центр является дополнительной возможностью для жителей.
- Мы не разделяем мнение УФАС, которое считает, что, привлекая ЕПСС для осуществления расчетов за «коммуналку», коммунальщики отказываются от своих функций. Основные задачи УК – это обеспечение безопасной эксплуатации жилфонда и качественного содержания многоквартирных домов, - озвучила позицию компании Елена Печурица. – Главная функция ЕПСС – организация сбора средств и перечисление их исполнителям услуг. С нашей точки зрения, предмет спора попросту отсутствует.
В организации добавили, что за время работы ЕПСС была полностью погашена задолженность УК перед ресурсоснабжающими организациями. Также повысилась платежная дисциплина населения – до 97%.
Отметим, что конфликт между антимонопольщиками и ЕПСС длится более полугода: в 2015 г. специалисты ФАС обратились в суд с требованием признать используемую организацией модель платежей ограничивающей конкуренцию. Основной претензией ведомства к оператору являлось то, что средства от жителей поступали на отдельный счет ЕПСС, а не напрямую поставщикам коммунальных услуг. Компания продолжала оспаривать мнение ФАС в судах, однако весной 2016 г. ввела новую модель работы, предусматривающую движение платежей от населения ресурсоснабжающим организациям.
В конце мая Арбитражный суд Центрального округа принял сторону ФАС в его споре с ЕПСС. Антимонопольщики наложили крупные штрафы и на оператора, и на 16 управляющих компаний, заключивших с ней договоры. Санкции для коммунальщиков варьировались от 100 тыс. до 20 млн руб. Представители управляющих компаний предположили, что подобные действия могут привести к банкротству организаций, а в ЕПСС заявили о готовности оспорить постановление.