Принятая депутатами гордумы 19 декабря Стратегия социально-экономического развития Воронежа до 2035 года предусматривает почти двукратный рост благосостояния населения и инвестиций в основной капитал. Правда, смущает оценка финансовых ресурсов, необходимых для воплощения этого документа, – кажется, чтобы прекрасное будущее стало явью, городу нужно очень много денег.
Достаточно сказать, что к 2035 году эти ресурсы должны достичь 187,66 млрд рублей, из них 35,63 млрд – расходы непосредственно бюджета города с учетом межбюджетных трансфертов (остальные 152 млрд с хвостиком проходят по статье «внебюджетные средства»).
К месту будет сказать, что в этот же день депутаты приняли бюджет Воронежа на 2019 год, в котором доходы (с учетом трансфертов) закреплены в сумме 17,54 млрд рублей. Следовательно, разработчики Стратегии полагают, что через 17 лет бюджет города удвоится.
Сегодня такой оптимизм кажется, мягко говоря, избыточным.
По-своему эту мысль выразили в Контрольно-счетной палате, которая подготовила заключение на проект Стратегии: «В сегодняшних условиях проектируемый рост экономики опережающими темпами требует дополнительного обоснования».
Но никакого «дополнительного обоснования» на сессии не прозвучало. Представитель фракции КПРФ Андрей Померанцев сказал, что Стратегия – не рабочий документ, а скорее декларация о хороших намерениях.
Депутат Померанцев усомнился и в критериях оценки выполнения Стратегии. Например, показатель «Повышение качества городской среды обитания» измеряется в квадратных метрах жилья на человека. При этом, сказал Померанцев, в предыдущей Стратегии (до 2020 года) значилось, что 60% воронежцев нуждаются в улучшении жилищных условий, и те же самые 60% значатся в новом документе, хотя количество квадратных метров за эти годы выросло и достигло 28 кв. м на человека. Не лучше ли, сказал Померанцев, изменить критерий на другой: сокращение числа нуждающихся в улучшении жилищных условий?
Спикер гордумы Владимир Ходырев мнения оппозиционного депутата, конечно, не разделил. В Москве, по его словам, вообще приходится по 18 «квадратов» на человека, так что наши 28 метров – очень даже ничего. Правда, попутно Ходырев отметил, что среднеевропейский уровень – 40 кв. м.
Ну да у нас принято равняться по столице, а не по среднеевропейскому уровню. А в столице сказали, что в регионах и городах должны быть стратегии-2035, поэтому отступать депутатам было некуда, и они проголосовали за документ. Одна только фракция КПРФ (три человека) не голосовала вовсе.