Катастрофическое наводнение в Сибири заставило наблюдателей с повышенным интересом ознакомиться с новым федеральным законом – о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций. Закон вступает в силу 4 августа.
Закон, в частности, исключает норму, согласно которой граждане, не застраховавшие жилье, смогут получить от государства новое взамен утраченного на условиях социального найма.
Еще одно преимущество нового вида страхования – удобство оформления. Закон предусматривает возможность без лишней бюрократии включать плату за страховку в квитанцию за жилищно-коммунальные услуги, говорится в сопроводительной записке к законопроекту.
Наконец, страховка для собственников не исключает, а дополняет традиционные формы компенсаций от государства – выплаты, ремонт, строительство нового жилья и т. п.
Перечень страховых рисков каждый регион будет определять самостоятельно. В первую очередь это стихийные бедствия, которые часто встречаются в регионе.
Во вторую очередь региональные власти могут включить техногенные катастрофы, теракты, пожар в отдельной квартире (усадьбе), затопление подъезда из-за аварии канализации и взрыв бытового газа. Для Воронежской области самое массовое ЧП – это пожары. Из тысяч ежегодно фиксируемых возгораний, по данным регионального управления службы ГО и ЧС, 70% приходится на пожары в жилищах граждан. Самая памятная катастрофа – пожар в Масловке 2010 года.
Но страховая практика показывает, что граждане предпочитают получать комплексную защиту. По прикидкам Всероссийского союза страховщиков, такое страхование может стоить до трех рублей за квадратный метр жилья в месяц.
Подобные программы уже работают в Москве и Краснодаре – там оплачивают жилищную страховку по общей квитанции ЖКХ, и обходится она им по 3 руб. за кв. метр. То есть владелец квартиры в 50 кв. метров сможет защитить ее от большинства рисков, если станет ежемесячно платить около 150 рублей.
Главный вопрос – масштаб компенсации. Если жилище полностью уничтожено, комментируют специалисты Минфина, минимальная страховая выплата составит от 300 до 500 тыс. руб. Это покроет 20% стоимости нового жилья. Ещё 80% компенсирует государство. А дальше у пострадавших будет выбор: довольствоваться квартирой из муниципального фонда или получить госпомощь деньгами, добавить к ним страховку, сбережения и купить недвижимость где угодно и когда угодно.
Раньше такого выбора не было. Государство выдавало жертвам ЧС жилищный сертификат, который нужно было использовать в течение года и только на территории своего региона. Новая схема расширит возможности по выбору нового жилья, а общая сумма, которую получит пострадавшая семья, составит до 1,5-2,5 млн руб.
В любом случае ясно: государство, декларировавшее уход от патернализма в сфере защиты имущества граждан, начало делать практические шаги. Оплачивать последствия ЧС из бюджета становится все более накладно. И чем дальше, тем больше – по западному образу – эта ответственность будет уходить в сферу коммерческого страхования.
Впрочем, о нюансах новой услуги говорить пока рано. В ближайшее время следует ожидать принятия аналогичных региональных законов и программ. И суммы, и условия страхования, и список рисков в Воронежской области в итоге могут отличаться от федеральных рекомендаций.