10.12.2021, 11:22 Год назад президент России Владимир Путин поручил правительству продлить до 2024 года срок реализации концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий. Концепция предполагает в том числе все работы по мемориализации мест массовых захоронений жертв. Но в нашем регионе многолетние поиски и перезахоронение останков жертв были приостановлены еще в 2019 году.
На открытых интернет-ресурсах госзакупок в октябре уже этого года сообщается, что электронный аукцион областного краеведческого музея – основного заказчика в регионе таких работ по мемориализации – снова признан несостоявшимся. На госзаказ стоимостью 100 тыс. руб. провести «мероприятия по организации поисковых работ, эксгумации и перезахоронению останков жертв политических репрессий» не подано ни одной заявки. Сам конфуз с приостановкой многолетних захоронений ярко проявил местную специфику уже новейшей истории, и к политическим репрессиям это отношения не имеет.
Некультурные аналогии
Пять лет назад старейшее и самое крупное в регионе поисковое объединение «Дон», которое много лет занималось в Дубовке поиском этих расстрельных ям, эксгумацией останков и их перезахоронением, было включено УФАС в реестр недобросовестных поставщиков. В черном списке антимонопольщиков «Дон» оказался по инициативе руководства областного краеведческого музея – официального заказчика работ по мемориализации. Кроме того, руководителю поискового объединения Михаилу Сегодину в 2019 году был вынесен приговор по делу о покушении на мошенничество, и он оштрафован на 100 тыс. руб. Обвинительный приговор по уголовному делу вступил в законную силу, но решение УФАС о внесении «Дона» в реестр недобросовестных поставщиков до сих пор оспаривается в арбитражном суде.
К слову, о местной специфике: потерпевшим по уголовному делу на процессе в 2019 году выступил областной департамент культуры в лице тогдашнего руководителя Эмилии Сухачевой. И уже через год следователи ГУВД передали в Центральный районный суд уголовное дело в отношении самой чиновницы с обвинительным заключением о хищении бюджетных средств на 870 тыс. руб.
Дело о контракте
Согласно обвинению Сегодина, в ноябре 2016 года он от имени организации «Дон» заключил контракт с областным краеведческим музеем на поиски и эксгумацию останков расстрелянных людей в лесу микрорайона Сомово. По контракту работы должны быть выполнены с 9 по 20 ноября 2016 года, хотя само перезахоронение произошло раньше – традиционно 30 октября, в День памяти жертв политических репрессий. Краеведческий музей впервые отказался подписывать контракт, по которому Сегодин должен был получить из облбюджета 200 тыс. руб. Причина – в этом самом несоответствии по времени. В ноябрьском отчете были указаны участки леса, где поисковики выполняли работы полгода назад. Как пояснил «Горкому36» сам поисковик, такая практика заранее проведенных работ была многолетней. Ведь поиски и эксгумация не могут быть ограничены временными рамками контракта в две недели. Из года в год поисковики начинали работу в Дубовке ранней весной, чтобы все успеть к церемонии перезахоронения 30 октября.
– Но в 2016-м краеведческий музей с контрактом затянул, и, само собой, все уже было сделано – поиски, эксгумация, перезахоронение. Например, согласно этому ноябрьскому контракту, мы должны были «поднять» три захоронения. А три – как раз потому, что заказчик уже знал о найденных нами трех расстрельных ямах. Но на сей раз нас сделали заложниками жестко прописанных сроков контракта, отстранили и заменили другим поставщиком. Но археология – это не дорогу переложить. Это долгая, кропотливая работа. Другие ее не потянули, а новых желающих не оказалось, – комментирует «Горкому36» Михаил Сегодин.
Память дешевеет?
В государственном бюджетном учреждении культуры «Воронежский областной краеведческий музей» редакции официально сообщили, что в 2017 и 2018 годах договоры на проведение поисковых работ и эксгумацию останков жертв политических репрессий на территории филиала КУВО «Лесная охрана» «Сомовское лесничество» были заключены с воронежской областной общественной организацией ветеранов боевых действий «Патриот».
«В 2017 году по договору № 14 от 13 ноября 2017 г. в результате проведенных работ было обнаружено одно неучтенное захоронение 52 человек. Останки погибших захоронены на Мемориальной зоне захоронения жертв политических репрессий 30 октября 2018 года. Сумма договора – 190 тыс. руб. В 2018 году по договору № 12 от 30 августа 2018 года там же были проведены поисковые работы. В результате проведенных работ в рамках договора неучтенных захоронений останков жертв политических репрессий не обнаружено. По факту проведения работ оплачено 151 656 руб. 70 копеек. С 2019 года по настоящее время контракты на проведение мероприятий по организации поисковых работ, эксгумации и перезахоронению останков жертв политических репрессий ВОКМ не заключались, так как электронные аукционы на проведение данных мероприятий были признаны несостоявшимися» – говорится в официальном ответе музея в редакцию.
Даже при беглом прочтении дат и цифр можно заметить, как год от года дешевеет в регионе стоимость увековечения памяти жертв политических репрессий – от 200 тыс. руб. за поисковые работы «Дона» в 2016 году – до 151 тыс. 656 руб. 70 коп. за работы «Патриота» в 2018 году, правда, безрезультатные. И теперь, в нынешнем 2021-м, цена опустилась до 100 тыс. руб. – согласно данным электронного аукциона, на участие в котором желающих уже не нашлось. И не находилось последние три года. Кстати, согласно открытым данным на профессиональных ресурсах археологов, в России стоимость археологических работ по эксгумации останков до 50 человек на площади 1 гектар составляет от 10 млн руб. и выше. Понятно, что для воронежских поисковиков – и «Дона», и «Патриота» – все эти работы с учетом затраченных ресурсов, времени и «контрактных» рисков никак не могли быть прибыльным делом. Понятно также, почему желающих на такие работы в регионе больше нет.
Где деньги зарыты
И еще о местной специфике. По странному совпадению, когда в 2016 году поисковики «Дона» подняли из ям Дубовки останки еще 106 расстрелянных воронежцев и оказались «недобросовестными поставщиками» – они же, в том же 2016 году, но в другом месте города обнаружили еще одни останки. Это были тела советских солдат на территории яблоневых садов по ул.Шишкова. Краеведы объяснили, что в этом месте в 1942 году шли кровопролитные оборонительные бои за Воронеж. Именно обнаружение павших солдат в земле под яблонями тогда принципиально усилило доводы горожан за сохранение садов и поставило под угрозу мегапланы застройщиков. На слушаниях по застройке территории яблоневых садов поисковики «Дона» заняли позицию общественников.
Однако застройщикам удалось переломить ситуацию в самом конце 2020 года и спасти свой проект «города-парка» за беспрецедентную для Воронежа сумму – 1,69 млрд руб. в год в течение 11 лет за аренду этого участка под строительство. Повторим просто для сравнения: уже в этом году стоимость увековечения памяти жертв политических репрессий – с поиском, эксгумацией и перезахоронением тел – на электронном аукционе краеведческого музея опустилась до 100 тыс. руб. Так местная мемориализация национальной трагедии при поддержке областного бюджета и в соответствии с проектом «Память» областной комиссии по восстановлению прав жертв политических репрессий оказалась дешевле местных же бизнес-интересов в очень много раз. Эта пропорция ценностей – пожалуй, лучший ключ к пониманию того, почему большая часть расстрелянных воронежцев остается в общих ямах, вопреки всем духовным и земным законам.
Ольга БРЕНЕР
Фото из архивов поисковиков