Последние новости
Все новости
Пробки


#Власть

Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа

Array ( [SHOW_COUNTER] => 594 [~SHOW_COUNTER] => 594 [PROPERTY_RUBRIC_NAME] => Власть [~PROPERTY_RUBRIC_NAME] => Власть [PROPERTY_RUBRIC_CODE] => politika [~PROPERTY_RUBRIC_CODE] => politika [ID] => 5344 [~ID] => 5344 [NAME] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа [~NAME] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [DETAIL_TEXT] =>

Депутаты Воронежской гордумы утвердили изменения в Устав областного центра, закрепляющие новый порядок избрания главы столицы Черноземья. Решение, фактически упраздняющее прямые выборы мэра Воронежа, парламентарии приняли на заседании в среду, 21 декабря. За утверждение новой модели определения главы городского округа выступили большинство народных избранников – «за» было подано 27 голосов при шести «против».

Дискуссия не нужна?

Еще до начала заседания стало понятно, что вопрос внесения изменений в Устав города по своей важности оттеснит на второй план все другие – в том числе и принятие бюджета областного центра на 2017 г. Интрига заключалась и в том, останется ли вопрос в повестке сессии – некоторые наблюдатели предполагали, что депутаты предпочтут перенести его рассмотрение на одно из первых заседаний следующего года. Однако эти прогнозы оказались ошибочными – возможность переноса рассмотрения народные избранники публично даже не обсуждали.

Напомним, что авторами инициативы, предполагающей смену модели избрания мэра Воронежа, выступили трое депутатов – единороссы Александр Головин, Олег Захаров и Николай Гребенкин. На сегодняшний день глава областного центра избирается на прямых муниципальных выборах – мэр определяется по итогам голосования жителей Воронежа, пришедших на участки. Собственно, по этой схеме в 2013 г. был избран и действующий глава города Александр Гусев. Но федеральное законодательство предоставляет и другие варианты моделей определения главы муниципального образования, в которых население фактически напрямую не участвует. Например, мэр может быть избран из числа депутатов местного представительного органа (в случае Воронежа – гордумы), либо горпарламент голосует за одного из кандидатов, предложенных на их рассмотрение специальной комиссией. Именно этот механизм авторы нововведения предложили реализовать в Воронеже. При этом места в составе комиссии будут разделены поровну между делегатами от гордумы и представителями губернатора и правительства области. Причем принцип конкурентности планируется сохранить – члены комиссии обязаны отобрать для рекомендации на утверждение на пост градоначальника не менее двух кандидатур.

До вынесения вопроса о корректировке Устава города воронежцы получили возможность высказаться по поводу того, готовы ли они делегировать свое право избрания мэра депутатам – этому вопросу были посвящены публичные слушания, прошедшие 1 декабря. В числе преимуществ нового механизма выборов мэра авторы новации называли экономию бюджетных средств (по озвученным сведениям, около 50 млн руб. раз в пять лет), а также минимизацию риска прихода к власти некомпетентного управленца. Впрочем, массовой поддержки среди участников мероприятия инициатива все равно не встретила – за отмену прямых выборов главы города высказались только 12 человек, а против – 20.

О публичных слушаниях непосредственно перед началом сегодняшнего голосования упомянул и председатель гордумы Владимир Ходырев. Правда, от характеристики прозвучавших во время обсуждения мнений спикер воздержался, ограничившись констатацией факта проведения мероприятия. Кстати, депутаты не получили возможности услышать и позицию члена городской Общественной палаты Константина Квасова – Владимир Ходырев в выступлении активисту отказал. Свое решение он мотивировал тем, что «публичные слушания, где все могли высказаться, прошли».

В одной лодке?

Зато возможностью выступить перед коллегами с лихвой воспользовался лидер фракции КПРФ в гордуме Константин Ашифин. С видимым сожалением констатировав, что депутаты «отнимут у воронежцев право выбирать себе мэра», парламентарий указал на расхождение новации «с позицией президента России, призвавшего мэров крупных городов выбирать».

- Мне понравилась логика, что люди могут выбрать некомпетентного мэра. Но следуя этой логике, зачем оставлять воронежцам право выбирать себе некомпетентных губернатора, президента или депутатов?! – возмутился Константин Ашифин. – Нужно определиться – либо население может выбирать, либо оно не в состоянии избрать себе руководителей. Исходя из этого, думаю, можно довести ситуацию до абсурда – назначать всех!

Также депутат заверил, что «выборы – это не самоцель, а инструмент», одна из «основ», на которые должно опираться государство – как и «независимая пресса, разделение властей, политические партии и оппозиция». А отмену прямого избрания мэра коммунист сравнил с выбиванием «подпорок из-под фундамента» здания. Кроме того, Константин Ашифин обратил внимание коллег на «непопулярность» инициативы – дескать, самые разные опросы, проведенные и в соцсетях, и в СМИ, и социологами, показывают, что «подавляющее большинство воронежцев против того, что у них отнимается право выбирать мэра».

- Мера настолько непопулярна, что от нее абстрагировались почти все силы. А мы подставляем свои шеи и спины. Нас история учит, что любое затягивание гаек и цементирование всех процессов, как правило, приводят к срыву резьбы и слому всей конструкции, - предрек парламентарий. – И это уже серьезно – как бы по-разному мы с вами ни воспринимали ситуацию и ни спорили, мы находимся в одной лодке – и бежать нам некуда.

А завершил свое выступление депутат и вовсе на ми норной ноте.

- Это горько, потому что мы останемся в истории города как депутаты, которые отобрали у жителей право выбирать себе мэра, - заявил Константин Ашифин. – Мы глубоко убеждены, что это ошибка, которую придется исправлять – но, по всей видимости, уже других депутатам.

Впрочем, пророчествам коллеги депутаты так и не вняли: изменения в Устав большинством голосов все же были согласованы.

[~DETAIL_TEXT] =>

Депутаты Воронежской гордумы утвердили изменения в Устав областного центра, закрепляющие новый порядок избрания главы столицы Черноземья. Решение, фактически упраздняющее прямые выборы мэра Воронежа, парламентарии приняли на заседании в среду, 21 декабря. За утверждение новой модели определения главы городского округа выступили большинство народных избранников – «за» было подано 27 голосов при шести «против».

Дискуссия не нужна?

Еще до начала заседания стало понятно, что вопрос внесения изменений в Устав города по своей важности оттеснит на второй план все другие – в том числе и принятие бюджета областного центра на 2017 г. Интрига заключалась и в том, останется ли вопрос в повестке сессии – некоторые наблюдатели предполагали, что депутаты предпочтут перенести его рассмотрение на одно из первых заседаний следующего года. Однако эти прогнозы оказались ошибочными – возможность переноса рассмотрения народные избранники публично даже не обсуждали.

Напомним, что авторами инициативы, предполагающей смену модели избрания мэра Воронежа, выступили трое депутатов – единороссы Александр Головин, Олег Захаров и Николай Гребенкин. На сегодняшний день глава областного центра избирается на прямых муниципальных выборах – мэр определяется по итогам голосования жителей Воронежа, пришедших на участки. Собственно, по этой схеме в 2013 г. был избран и действующий глава города Александр Гусев. Но федеральное законодательство предоставляет и другие варианты моделей определения главы муниципального образования, в которых население фактически напрямую не участвует. Например, мэр может быть избран из числа депутатов местного представительного органа (в случае Воронежа – гордумы), либо горпарламент голосует за одного из кандидатов, предложенных на их рассмотрение специальной комиссией. Именно этот механизм авторы нововведения предложили реализовать в Воронеже. При этом места в составе комиссии будут разделены поровну между делегатами от гордумы и представителями губернатора и правительства области. Причем принцип конкурентности планируется сохранить – члены комиссии обязаны отобрать для рекомендации на утверждение на пост градоначальника не менее двух кандидатур.

До вынесения вопроса о корректировке Устава города воронежцы получили возможность высказаться по поводу того, готовы ли они делегировать свое право избрания мэра депутатам – этому вопросу были посвящены публичные слушания, прошедшие 1 декабря. В числе преимуществ нового механизма выборов мэра авторы новации называли экономию бюджетных средств (по озвученным сведениям, около 50 млн руб. раз в пять лет), а также минимизацию риска прихода к власти некомпетентного управленца. Впрочем, массовой поддержки среди участников мероприятия инициатива все равно не встретила – за отмену прямых выборов главы города высказались только 12 человек, а против – 20.

О публичных слушаниях непосредственно перед началом сегодняшнего голосования упомянул и председатель гордумы Владимир Ходырев. Правда, от характеристики прозвучавших во время обсуждения мнений спикер воздержался, ограничившись констатацией факта проведения мероприятия. Кстати, депутаты не получили возможности услышать и позицию члена городской Общественной палаты Константина Квасова – Владимир Ходырев в выступлении активисту отказал. Свое решение он мотивировал тем, что «публичные слушания, где все могли высказаться, прошли».

В одной лодке?

Зато возможностью выступить перед коллегами с лихвой воспользовался лидер фракции КПРФ в гордуме Константин Ашифин. С видимым сожалением констатировав, что депутаты «отнимут у воронежцев право выбирать себе мэра», парламентарий указал на расхождение новации «с позицией президента России, призвавшего мэров крупных городов выбирать».

- Мне понравилась логика, что люди могут выбрать некомпетентного мэра. Но следуя этой логике, зачем оставлять воронежцам право выбирать себе некомпетентных губернатора, президента или депутатов?! – возмутился Константин Ашифин. – Нужно определиться – либо население может выбирать, либо оно не в состоянии избрать себе руководителей. Исходя из этого, думаю, можно довести ситуацию до абсурда – назначать всех!

Также депутат заверил, что «выборы – это не самоцель, а инструмент», одна из «основ», на которые должно опираться государство – как и «независимая пресса, разделение властей, политические партии и оппозиция». А отмену прямого избрания мэра коммунист сравнил с выбиванием «подпорок из-под фундамента» здания. Кроме того, Константин Ашифин обратил внимание коллег на «непопулярность» инициативы – дескать, самые разные опросы, проведенные и в соцсетях, и в СМИ, и социологами, показывают, что «подавляющее большинство воронежцев против того, что у них отнимается право выбирать мэра».

- Мера настолько непопулярна, что от нее абстрагировались почти все силы. А мы подставляем свои шеи и спины. Нас история учит, что любое затягивание гаек и цементирование всех процессов, как правило, приводят к срыву резьбы и слому всей конструкции, - предрек парламентарий. – И это уже серьезно – как бы по-разному мы с вами ни воспринимали ситуацию и ни спорили, мы находимся в одной лодке – и бежать нам некуда.

А завершил свое выступление депутат и вовсе на ми норной ноте.

- Это горько, потому что мы останемся в истории города как депутаты, которые отобрали у жителей право выбирать себе мэра, - заявил Константин Ашифин. – Мы глубоко убеждены, что это ошибка, которую придется исправлять – но, по всей видимости, уже других депутатам.

Впрочем, пророчествам коллеги депутаты так и не вняли: изменения в Устав большинством голосов все же были согласованы.

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] =>

Депутаты Воронежской гордумы утвердили изменения в Устав областного центра, закрепляющие новый порядок избрания главы столицы Черноземья.

[~PREVIEW_TEXT] =>

Депутаты Воронежской гордумы утвердили изменения в Устав областного центра, закрепляющие новый порядок избрания главы столицы Черноземья.

[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [ID] => 12982 [TIMESTAMP_X] => 21.12.2016 15:51:14 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 450 [WIDTH] => 675 [FILE_SIZE] => 197837 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/e12 [FILE_NAME] => e12dc84c72b2df32f9bf4f26aee9633f.jpg [ORIGINAL_NAME] => Дума.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => c43def9d1ce1a03bb80fbffa0961e184 [~src] => [SRC] => /upload/iblock/e12/e12dc84c72b2df32f9bf4f26aee9633f.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/e12/e12dc84c72b2df32f9bf4f26aee9633f.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/e12/e12dc84c72b2df32f9bf4f26aee9633f.jpg [ALT] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа [TITLE] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа ) [~DETAIL_PICTURE] => 12982 [TIMESTAMP_X] => 22.12.2016 11:25:36 [~TIMESTAMP_X] => 22.12.2016 11:25:36 [ACTIVE_FROM] => 21.12.2016 15:48:00 [~ACTIVE_FROM] => 21.12.2016 15:48:00 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => /content/deputaty-gordumy-otmenili-pryamye-vybory-mera-voronezha/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /content/deputaty-gordumy-otmenili-pryamye-vybory-mera-voronezha/ [LANG_DIR] => /site_rx/ [~LANG_DIR] => /site_rx/ [CODE] => deputaty-gordumy-otmenili-pryamye-vybory-mera-voronezha [~CODE] => deputaty-gordumy-otmenili-pryamye-vybory-mera-voronezha [EXTERNAL_ID] => 5344 [~EXTERNAL_ID] => 5344 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [IBLOCK_CODE] => [~IBLOCK_CODE] => [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => [LID] => rx [~LID] => rx [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.12.2016, 15:48 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [SHOW_COUNTER] => 594 ) [PROPERTIES] => Array ( [IN_MAIN] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 13:15:12 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Отображать в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 38284 [VALUE] => Y [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => Y [VALUE_XML_ID] => Y [VALUE_SORT] => 500 [VALUE_ENUM_ID] => 1 [~VALUE] => Y [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Отображать в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SHOW_COUNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:39:03 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Количество просмотров [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SHOW_COUNT [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 38170 [VALUE] => 0 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 0 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество просмотров [~DEFAULT_VALUE] => 0 ) [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 38171 ) [VALUE] => Array ( [0] => 167 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 167 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => ) [RUBRIC] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рубрики [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RUBRIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 5 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 38285 ) [VALUE] => Array ( [0] => 55 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 55 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Рубрики [~DEFAULT_VALUE] => ) [GENRE] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-10 17:49:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Жанры [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => GENRE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 6 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => E [SHOW_ADD] => N [MAX_WIDTH] => 0 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Жанры [~DEFAULT_VALUE] => ) [COLUMNISTIC] => Array ( [ID] => 11 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-14 17:37:41 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является колумнистикой [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => COLUMNISTIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является колумнистикой [~DEFAULT_VALUE] => ) [BY_CITY_HALL] => Array ( [ID] => 12 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-16 15:44:10 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является материалом мэрии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BY_CITY_HALL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является материалом мэрии [~DEFAULT_VALUE] => ) [BIG_INTERVIEW] => Array ( [ID] => 14 [TIMESTAMP_X] => 2015-12-18 17:22:53 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является "Большим интервью" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => BIG_INTERVIEW [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является "Большим интервью" [~DEFAULT_VALUE] => ) [SECURE_IN_MAIN] => Array ( [ID] => 23 [TIMESTAMP_X] => 2016-04-13 12:49:30 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SECURE_IN_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Закрепить в разделе "Главное" [~DEFAULT_VALUE] => ) [V_LENTE] => Array ( [ID] => 24 [TIMESTAMP_X] => 2016-06-21 12:33:34 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Не отображать в ленте новостей [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => V_LENTE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не отображать в ленте новостей [~DEFAULT_VALUE] => ) [PHOTOGRAPHER] => Array ( [ID] => 31 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 15:26:25 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PHOTOGRAPHER [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографы [~DEFAULT_VALUE] => ) [VAHNO] => Array ( [ID] => 41 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-22 15:16:49 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Является важной новостью? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => VAHNO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Является важной новостью? [~DEFAULT_VALUE] => ) [RECLAMA] => Array ( [ID] => 42 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-26 19:20:40 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Рекламировать новость? [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => RECLAMA [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Рекламировать новость? [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 43 [TIMESTAMP_X] => 2017-09-27 12:12:15 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Фотографии [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => фото галерея для новости [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фотографии [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2016-07-05 11:39:33 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Авторы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 4 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EList [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [size] => 1 [width] => 0 [group] => N [multiple] => N ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 38171 ) [VALUE] => Array ( [0] => 167 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 167 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => ) [~NAME] => Авторы [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Татьяна Омельченко [LINK_ELEMENT_VALUE] => ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 18.10.2017 12:25:57 [~TIMESTAMP_X] => 18.10.2017 12:25:57 [IBLOCK_TYPE_ID] => content [~IBLOCK_TYPE_ID] => content [LID] => rx [~LID] => rx [CODE] => [~CODE] => [NAME] => Материалы [~NAME] => Материалы [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /content/ [~LIST_PAGE_URL] => /content/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/#ELEMENT_CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/content/ [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => html [~DESCRIPTION_TYPE] => html [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => [~XML_ID] => [TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [~TMP_ID] => 4cf680efb79bd555444e2d593c905dc2 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => C [~LIST_MODE] => C [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => N [~SECTION_PROPERTY] => N [PROPERTY_INDEX] => N [~PROPERTY_INDEX] => N [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [EXTERNAL_ID] => [~EXTERNAL_ID] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => gorcom36.ru [~SERVER_NAME] => gorcom36.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа [ELEMENT_CHAIN] => Депутаты гордумы отменили прямые выборы мэра Воронежа [BROWSER_TITLE] => [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) [AUTHORS] => Array ( [0] => Array ( [NAME] => Татьяна Омельченко [DETAIL_PAGE_URL] => /author/tatyana-omelchenko/ [DISPLAY_PICTURE] => Array ( [src] => /upload/resize_cache/iblock/114/91_91_2/114199da8131eb6ded771e7ecb1985ce.JPG [width] => 91 [height] => 91 [size] => 7723 ) ) ) [MORE_PHOTO] => Array ( ) )
21.12.2016, 15:48

Депутаты Воронежской гордумы утвердили изменения в Устав областного центра, закрепляющие новый порядок избрания главы столицы Черноземья. Решение, фактически упраздняющее прямые выборы мэра Воронежа, парламентарии приняли на заседании в среду, 21 декабря. За утверждение новой модели определения главы городского округа выступили большинство народных избранников – «за» было подано 27 голосов при шести «против».

Дискуссия не нужна?

Еще до начала заседания стало понятно, что вопрос внесения изменений в Устав города по своей важности оттеснит на второй план все другие – в том числе и принятие бюджета областного центра на 2017 г. Интрига заключалась и в том, останется ли вопрос в повестке сессии – некоторые наблюдатели предполагали, что депутаты предпочтут перенести его рассмотрение на одно из первых заседаний следующего года. Однако эти прогнозы оказались ошибочными – возможность переноса рассмотрения народные избранники публично даже не обсуждали.

Напомним, что авторами инициативы, предполагающей смену модели избрания мэра Воронежа, выступили трое депутатов – единороссы Александр Головин, Олег Захаров и Николай Гребенкин. На сегодняшний день глава областного центра избирается на прямых муниципальных выборах – мэр определяется по итогам голосования жителей Воронежа, пришедших на участки. Собственно, по этой схеме в 2013 г. был избран и действующий глава города Александр Гусев. Но федеральное законодательство предоставляет и другие варианты моделей определения главы муниципального образования, в которых население фактически напрямую не участвует. Например, мэр может быть избран из числа депутатов местного представительного органа (в случае Воронежа – гордумы), либо горпарламент голосует за одного из кандидатов, предложенных на их рассмотрение специальной комиссией. Именно этот механизм авторы нововведения предложили реализовать в Воронеже. При этом места в составе комиссии будут разделены поровну между делегатами от гордумы и представителями губернатора и правительства области. Причем принцип конкурентности планируется сохранить – члены комиссии обязаны отобрать для рекомендации на утверждение на пост градоначальника не менее двух кандидатур.

До вынесения вопроса о корректировке Устава города воронежцы получили возможность высказаться по поводу того, готовы ли они делегировать свое право избрания мэра депутатам – этому вопросу были посвящены публичные слушания, прошедшие 1 декабря. В числе преимуществ нового механизма выборов мэра авторы новации называли экономию бюджетных средств (по озвученным сведениям, около 50 млн руб. раз в пять лет), а также минимизацию риска прихода к власти некомпетентного управленца. Впрочем, массовой поддержки среди участников мероприятия инициатива все равно не встретила – за отмену прямых выборов главы города высказались только 12 человек, а против – 20.

О публичных слушаниях непосредственно перед началом сегодняшнего голосования упомянул и председатель гордумы Владимир Ходырев. Правда, от характеристики прозвучавших во время обсуждения мнений спикер воздержался, ограничившись констатацией факта проведения мероприятия. Кстати, депутаты не получили возможности услышать и позицию члена городской Общественной палаты Константина Квасова – Владимир Ходырев в выступлении активисту отказал. Свое решение он мотивировал тем, что «публичные слушания, где все могли высказаться, прошли».

В одной лодке?

Зато возможностью выступить перед коллегами с лихвой воспользовался лидер фракции КПРФ в гордуме Константин Ашифин. С видимым сожалением констатировав, что депутаты «отнимут у воронежцев право выбирать себе мэра», парламентарий указал на расхождение новации «с позицией президента России, призвавшего мэров крупных городов выбирать».

- Мне понравилась логика, что люди могут выбрать некомпетентного мэра. Но следуя этой логике, зачем оставлять воронежцам право выбирать себе некомпетентных губернатора, президента или депутатов?! – возмутился Константин Ашифин. – Нужно определиться – либо население может выбирать, либо оно не в состоянии избрать себе руководителей. Исходя из этого, думаю, можно довести ситуацию до абсурда – назначать всех!

Также депутат заверил, что «выборы – это не самоцель, а инструмент», одна из «основ», на которые должно опираться государство – как и «независимая пресса, разделение властей, политические партии и оппозиция». А отмену прямого избрания мэра коммунист сравнил с выбиванием «подпорок из-под фундамента» здания. Кроме того, Константин Ашифин обратил внимание коллег на «непопулярность» инициативы – дескать, самые разные опросы, проведенные и в соцсетях, и в СМИ, и социологами, показывают, что «подавляющее большинство воронежцев против того, что у них отнимается право выбирать мэра».

- Мера настолько непопулярна, что от нее абстрагировались почти все силы. А мы подставляем свои шеи и спины. Нас история учит, что любое затягивание гаек и цементирование всех процессов, как правило, приводят к срыву резьбы и слому всей конструкции, - предрек парламентарий. – И это уже серьезно – как бы по-разному мы с вами ни воспринимали ситуацию и ни спорили, мы находимся в одной лодке – и бежать нам некуда.

А завершил свое выступление депутат и вовсе на ми норной ноте.

- Это горько, потому что мы останемся в истории города как депутаты, которые отобрали у жителей право выбирать себе мэра, - заявил Константин Ашифин. – Мы глубоко убеждены, что это ошибка, которую придется исправлять – но, по всей видимости, уже других депутатам.

Впрочем, пророчествам коллеги депутаты так и не вняли: изменения в Устав большинством голосов все же были согласованы.

Автор:
Татьяна
Омельченко
Смотреть все статьи
Читайте также:
Концентрация правды: заметки о Воронеже, русских и поляках вне политики из музея концлагеря «Аушвиц-Биркенау»
Подробно
Мэр Воронежа Александр Гусев: «Дом архитектора будет работать по прямому назначению»
Вопрос о судьбе Дома архитекторов, помещения которого представлялись для работы общественного объединения, а использовались под незаконную торговлю, уже поднимался на одной из еженедельных планерок в мэрии.
16.10.2017 13:17.
16 октября вступит в силу: в Воронежской области ужесточают ответственность за порчу объектов благоустройства и дорожного полотна
Данные поправки, по словам председателя Воронежской областной Думы Владимира Нетёсова, призваны решить серьезную проблему, обозначившуюся в последнее время.
13.10.2017 16:20.

Все материалы автора в рубрике "Власть"