Выборы в Госдуму, прошедшие в сентябре, не принесли существенных сюрпризов относительно распределения депутатских мандатов среди партийцев, делегированных в состав нижней палаты российского парламента от Воронежской области. Однако неожиданная деталь обнаружилась при изучении декларации, представленной в облизбирком народным избранником Сергеем Чижовым: цифры в отчете не совпали с данными о заработках и имуществе по итогам 2015 г., которые бизнесмен как действующий парламентарий представлял в мае 2016 г.
Согласно декларации, опубликованной на сайте Госдумы весной, Сергей Чижов в 2015 г. заработал 4,736 млн руб. Однако на сайте избиркома Воронежской области, где в августе были обнародованы сведения о доходах кандидатов по Правобережному одномандатному округу (где в конечном итоге и победил бизнесмен), фигурировали другие цифры: если верить им, основатель холдинга «Галерея Чижова» в 2015 г. получил 27,048 млн руб.
С учетом того, что парламентарий представлял обе декларации за один и тот же период, появление разночтений в отчетах привело в недоумение многих наблюдателей. Откуда же взялись почти 23 млн руб. разницы – никаких данных о супруге, на доходы которой могла бы приходиться эта сумма, в документах нет, а заработки несовершеннолетних детей бизнесмена по тем же отчетам равны нулю.
За разъяснениями корреспондент «Горкома» обратился в пресс-службу холдинга «Галерея Чижова».
В компании заверили, что сведения в обоих источниках верны – и на официальном сайте облизбиркома, и на портале Госдумы размещена «достоверная информация», которая «прошла проверку» специалистов из нескольких структур (Избирательной комиссии, налоговой инспекции, комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики). А разночтения возникли из-за «особенностей законодательного регулирования», применяемого при формировании деклараций в разных случаях.
- Порядок подачи сведений в облизбирком регламентируется отдельными положениями ст. 43 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы…». Они обязывают указывать все доходы, полученные за год, предшествующий году проведения выборов, вне зависимости от финансового результата сделок, то есть по факту получения дохода, - сказано в ответе компании. – Именно на основе этой методики формировались сведения, поданные в ЦИК Сергеем Викторовичем на момент, когда он являлся кандидатом в депутаты Госдумы VII созыва.
Однако данные, которые парламентарии по закону обязаны ежегодно предоставлять для опубликования в Госдуму, как оказалось, отбираются по другому принципу.
- Обязательство предоставлять сведения о доходах депутата Госдумы регламентируется ФЗ «О статусе члена Совета Федерации…» и Методическими рекомендациями, содержащимися в письме Минтруда России от 13 февраля 2015 г., - пояснили в компании. – В соответствии с ними доход от операций с ценными бумагами, завершенных с нулевым или отрицательным финансовым результатом, в отчетной документации не указывается.
Получается, что в 2015 г. Сергей Чижов потратил порядка 23 млн руб. на приобретение каких-то ценных бумаг – или неудачно вложил средства в невыгодные активы (если финрезультат оказался отрицательным). Найдут ли эти операции отражение в декларации по итогам 2016 г., узнаем через полгода.