05.07.2019, 14:41 Не выбрасывайте бутылочку!
Как ведут себя отходы, захороненные на полигонах, экологи стали изучать сравнительно недавно. Оказывается, в слоях мусорного пирога иногда обнаруживается даже органика, не тронутая временем. Но это скорее исключение из правил, и химия легко объясняет данное явление отсутствием окислительных процессов: та же самая газета 30-летней давности случайно может оказаться в герметичном «плену» находящегося рядом пластика. Но вот в чем единогласно сходятся как ученые, так и работники полигонов, так это в поведении именно отходов пластика – с этим гениальным изобретением человечества годами и десятилетиями не происходит ровным счетом ничего.
На мусоросортировочном заводе «Экотехнологии» ежемесячно из отходов (31 тыс. тонн) извлекается 100 тонн пластика. Это преимущественно пластиковые бутылки и толстая упаковочная пленка – то, что годится для вторичной переработки.
Кроме сортировки, региональный оператор по обращению с отходами во дворах многоэтажных домов Воронежа установил 520 металлических урн для сбора пластиковых бутылок (а это еще 16 тонн пластика). Всего же в Воронеже по данным управления экологии на контейнерных площадках установлено более 1000 штук таких корзин. Поэтому к 16 тоннам «Экотехнологии» смело можем приплюсовать примерно еще столько же пластика, получаемого от населения другими фирмами.
Получается, что 32 тонны пластика воронежцы готовы отделять от остального мусора. Поскольку на мусоросортировочный завод ТКО поступают не только из Воронежа, но всего воронежского мусорного кластера, воронежцы весьма неплохо справляются с поставленной задачей разделения отходов. Добавьте сюда еще и то, что далеко не во всех дворах многоквартирных домов (МКД) такие корзины установлены, а в частном секторе раздельный сбор мусора отсутствует напрочь.
Пандомат спешит на помощь
Наши выводы о том, что жители Воронежа к раздельному сбору мусора готовы, подтверждают и данные опроса, который по заказу газеты «Берег» провели специалисты независимой социологической службы «Ваше мнение!». Опрос проводился 12-17 июня 2019 года на улицах Воронежа. Двумстам совершеннолетним жителям города было предложено ответить на вопрос: «Будете ли вы сдавать пластиковую и стеклянную тару, если ее начнут принимать в магазинах?»
«Да, это даже выгодно и сберегает экологию», – ответили 61,4% опрошенных. Еще 7,3% сказали, что готовы сдавать вторсырье только «если будет туго с деньгами»; 4,7% признались, что не пойдут сдавать тару из-за стеснения; 7,2% затруднились ответить. Пятая часть респондентов (19,5%) сказала, что не собирается тратить на это время.
Опрос, который мы провели среди жителей города, был связан с предложением «Справедливой России», которое прозвучало в конце мая этого года в Госдуме: обязать российские супермаркеты принимать стеклянные бутылки и пластиковую тару. По словам замглавы фракции в Госдуме Олега Нилова, мировая практика говорит о том, что стекло, пластик и бумагу нужно утилизировать, и до 80% мусора можно направить на вторичную переработку. Нилов отмечает, что возврат тары в сети может быть только платным: людей нужно материально поощрять за сбор отходов, пригодных ко вторичной переработке. По его мнению, за каждую пустую бутылку ритейлеры должны платить населению по 5-7 рублей.
Предварительно предложение уже нашло поддержку в правительстве РФ: премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минприроды, Минпромторгу и Минэкономразвития проработать вопрос обязательного приема торговыми сетями полимерной и стеклянной тары у населения.
Следом в Москве, Красногорске и Краснодаре в магазинах «Магнит» в экспериментальном режиме заработали пандоматы, которые принимают в переработку алюминиевые банки и ПЭТ-бутылки от 0,25 до 2 литров. «Улов» сдатчика вторсырья через пандомат пока исчисляется в 10% скидке на пиво известной торговой марки.
Почем вторсырье?
В настоящее время реальная ситуация при сдаче вторсырья для граждан не столь привлекательна, как предлагают авторы идеи о приеме бутылок супермаркетами. Возьмемся предположить, что наши респонденты, участвующие в опросе, ожидают достойного вознаграждения за сдачу вторсырья, памятуя о том времени, когда стеклотара была достаточно надежной валютой. Среднее поколение наверняка помнит, как в детстве за две сданные бутылки (12 коп./шт.) можно было купить целую бутылку лимонада.
В Воронеже гражданин в пункте приема вторсырья за пивную темную бутылку получает в среднем 1 рубль, за все остальные – по 50 копеек. А вот один килограмм чистых пластиковых бутылок без крышек стоит уже 10 рублей (оптовым сдатчикам переработчики дают от 18 руб./кг). Выгоднее всего, делятся полученным опытом воронежцы, сдавать алюминиевые банки, за которые в пунктах приема платят от 40 рублей за килограмм. Но пока сдача вторсырья остается популярной лишь у остро нуждающихся в деньгах людей. Поэтому чаще всего с нагруженными тележками и двухколесными сумками к пунктам приема движутся пенсионеры. Не забудьте также, что пункты приема не всегда располагаются в шаговой доступности, и до них нужно еще добраться.
Теория разбитых окон в действии
Пластиковые бутылки, собираемые в специальные корзины во дворах, дохода жителям МКД не приносят. Региональные власти не могут снизить тариф за вывоз ТКО, учитывая собранное вторсырье – по той причине, что на федеральном уровне не приняты соответствующие нормативные акты, устанавливающие дифференцированные тарифы для разных видов отходов: стекла, пластика, металла, полиэтилена. Чтобы не наращивать искусственно объем вывозимых отходов, пока рекомендуется хотя бы сминать пластиковую бутылку.
Если же пластиковою тару вывозит сторонняя организация, объем мусора, несомненно, уменьшается, но здесь тоже есть свои подводные камни – несвоевременное опорожнение корзин.
– Когда у нас поставили корзину для сбора пластика, мы обрадовались, – рассказали жильцы дома № 101 по ул. Героев-Сибиряков. – Но владельцы этой тары почему-то не торопятся ее опустошать. Наши корзины очень скоро стали местом притяжения для мусора торговцев с Юго-западного рынка.
Есть такая криминологическая теория – теория разбитых окон. В 1982 году Джеймс Уилсон и Джордж Келлинг сформулировали теорию, согласно которой если кто-то разбил стекло в доме и никто не вставил новое, то вскоре ни одного целого окна в этом доме не останется, а потом начнется мародерство. Иными словами, явные признаки беспорядка и несоблюдения людьми принятых норм поведения провоцируют окружающих тоже забыть о правилах. В рассматриваемом нами случае теория разбитых окон сработала на все 100.
Если верить информационной табличке, размещенной на корзине, то она принадлежит компании «ЭкоПроект». Жители соседнего дома с ул. Юлиса Янониса, территориально пользующиеся корзиной, рассказали, что много раз звонили по номеру телефона, указанному на табличке, и слышали в ответ, что, мол, не переживайте, увезем мы эти бутылки. Длились эти телефонные переговоры достаточно долго.
Корзины могут вообще стоять без опознавательных знаков либо только с указанием телефона, позвонив по которому вы вдруг узнаете, что на том конце провода отношения к данным контейнерам владельцы номера не имеют («Я давно этим не занимаюсь, фирма собирается, по-моему, увезти корзины», – объяснили по одному из таких телефонов автору этой статьи).
Где живу, там и мусорю?
Двор может превратиться в обычную мусорную свалку еще и в том случае, когда жильцы просто не хотят далеко нести отходы. Такая ситуация произошла в районе домов 142, 144, 144а, 146 на Ленинском проспекте, дома 24 на улице Остужева и гимназии № 9, где после обращения жильцов побывали активисты ОНФ.
«Ранее площадка обслуживалась тремя управляющими организациями. Отсутствие одного хозяина превратило ее в помойку с поврежденными контейнерами, ограждением, твердым покрытием. Место сбора ТКО находится на дворовой территории дома 144а, за антисанитарию наказывали ТСЖ «Авангард». Летом 2018 года мы предложили эксплуатирующим организациям совместно реконструировать площадку, был произведен расчет стоимости работ и материалов», – рассказал председатель ТСЖ «Авангард» Андрей Мешков.
Предварительно затраты ТСЖ оценило в 685 тыс. руб. и планировало разделить их пропорционально количеству жильцов. На обновленной площадке хотели установить 12 баков по 0,75 куб. м, контейнер-лодочку для крупногабаритного мусора, новое ограждение и твердое покрытие. Посредником выступила управа Железнодорожного района.
Однако жители других домов не захотели платить неоправданно большую сумму, и управляющие компании этих МКД бесплатно закрепили свои дома за другими контейнерными площадками, которые не требовали вложений. Тогда ТСЖ «Авангард» своими силами облагородило место сбора ТКО и обновило оборудование. А после старта мусорной реформы ТСЖ закрыло доступ к площадке жильцам других домов, чтобы не платить за вывоз чужих отходов.
То ли действительно из-за нежелания ходить в другое место, то ли из элементарной зависти, но жильцы других домов стали складировать мусор возле огороженной площадки. Интересно, что ограждение новой мусорки было установлено так умно, что за его границей начинается уже муниципальная территория. В Железнодорожной управе нам сообщили, что сотрудники районного комбината благоустройства периодически расчищают свалку, но она появляется снова.
Как пояснили в ОАО «Экотехнологии», по закону контейнерная площадка (КП), или место накопления твердых коммунальных отходов, находится в ведении собственника земельного участка, на котором она располагается. Собственниками КП могут быть органы местного самоуправления или управляющие организации (УК, ТСЖ).
На собственнике КП лежит обязанность по поддержанию ее надлежащего состояния: своевременный заказ спецмашины для вывоза ТКО, недопущение перенакопления мусора, согласование графика вывоза ТКО с региональным оператором, подсчет объемов образованных отходов для выставления счета жителям за услугу по обращению с ТКО.
Вопросы определения места для контейнерной площадки или ее переноса находятся в компетенции собственников многоквартирных домов, управляющих компаний и по обязательному согласованию с управой района. Без разрешения управы вышеуказанные действия производить нельзя.
Решение ограничить доступ посторонних лиц на конкретную контейнерную площадку (возвести ограждение) принимают собственники многоквартирного дома решением общего собрания при условии, что участок, на котором находится КП, оформлен в общедолевую собственность.
Жизнь без «мусорок»
Есть еще одна немалочисленная категория жителей Воронежа, к которым, мы надеемся, мусорная реформа повернется лицом. Не просто годами – десятилетиями люди, проживающие в частном секторе, вынуждены скапливать ТКО у себя во дворах или подсобных помещениях, потому что мало какой микрорайончик, застроенный одно-, двухэтажными домами, может похвастаться наличием мусорных контейнеров. Раз в неделю люди выносят скопившиеся отходы к определенному месту, куда приезжает мусорная машина. На некоторых улицах ТКО просто выставляют возле домов. Поторопишься с выносом мусора – и вот уже бродячие собаки разодрали мешки и разнесли мусор по всей округе, не поторопишься – будешь вдыхать миазмы у себя во дворе. Роспотребнадзор, по-видимому, такое положение дел устраивает. Но вот для мусорной реформы с ее конечной целью – разделением отходов – вышеописанная категория жителей города пока выпадает.
Наталия ОСАДЧАЯ
Кстати
Кто отвечает за чистоту на контейнерной площадке?
Управляющая компания, ТСЖ либо органы местного самоуправления, если земля муниципальная.
Кто обеспечивает нужное число контейнеров на площадке?
При необходимости контейнеры приобретаются собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО. То есть органами местного самоуправления, УК или ТСЖ. Региональный оператор может отвечать за установку контейнеров только при условии включения соответствующих расходов в тариф. В тарифе ОАО «Экотехнологии» на 2019 год покупка контейнеров не заложена.
Как определяется плата за собранный мусор?
Подсчет объема твердых коммунальных отходов, вывезенных за расчетный период с контейнерных площадок Воронежа, производится при погрузке. Это несложно, так как вместимость контейнеров известна. После погрузки ТКО водитель мусоровоза совместно с представителем УК составляет акт, в котором указывается объем ТКО. Таким образом управляющая организация подтверждает объем проделанной работы. На основании актов УК делают расчет стоимости услуги по обращению с ТКО по итогам месяца.
Почему плата за услугу по обращению с ТКО каждый месяц разная?
Жители многоквартирных домов Воронежа платят за вывоз мусора исходя из фактического объема образованных отходов. То есть летом во время ремонтов или зимой во время длинных праздников объем мусора, как правило, увеличивается. Соответственно, плата за вывоз отходов тоже растет и поэтому может отличаться из месяца в месяц.
Пластиковым стаканчикам – запрет
Одноразовая посуда, стаканчики из-под йогурта, бытовые целлофановые пакеты не идут на вторичную переработку, а потому захораниваются на полигонах. В странах Евросоюза в 2021 году вступает в силу запрет на одноразовые пластиковые приборы. Минприроды РФ также готовит запрет на продажу одноразовой посуды из пластика.
