15.11.2019, 14:40 Сравнить несравнимое
– Помните, как все начиналось, Алексей Николаевич?
– Конечно. На первых порах в составе природоохранной прокуратуры было только три сотрудника. Да и сейчас нас немного, всего четверо, не считая техперсонала. Но, надо сказать, и круг компетенции природоохранной прокуратуры теперь ограничен. Прямому надзору подлежат профильные органы и структуры государственной власти, крупнейшие предприятия из числа потенциальных загрязнителей – сахарные, шинный заводы, РВК-Воронеж, Левобережные очистные сооружения, мусорный полигон и т.п. Под контролем межрайонной прокуратуры – два заповедника (Воронежский и Хоперский), два заказника («Воронежский» и «Каменная степь»), водохранилище, реки Дон и Воронеж. Поэтому, когда к нам обращаются с жалобой на порубку дерева во дворе дома, граждан приходится перенаправлять в полицию. Это не наша компетенция.
Одной из первых была проверка на предприятии по обращению с отходами. В результате удалось добиться ликвидации крупнейшего в области загрязнителя почв, земли, вод и атмосферного воздуха – полигона ТБО, эксплуатируемого МКП «ПООО», так называемой «общегородской свалки». По материалам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело.
– Как сегодня наш регион выглядит в сравнении с другими – по направлениям вашей работы?
– Напрямую показатели не сравниваются – тем более что, как я сказал, набор полномочий серьезно различается у всех. Главное – рост эффективности работы, которую можно измерить только фактическим устранением нарушений.
Так, собственник лыжной базы «Буревестник», расположенной на территории государственного заказника регионального значения «Воронежская нагорная дубрава», не только использовал лесной участок договора аренды, но и передавал его в аренду сторонним лицам. Предприниматели незаконно оборудовали стоянку для автотранспорта, возвели временные сооружения, допустили загрязнение леса.
По результатам вмешательства прокуратуры в течение месяца деятельность по ремонту и мойке автомобилей на лесном участке была прекращена, территория очищена, оборудование демонтировано. А виновные лица привлечены к ответственности.
По состоянию на начало 2018 года на территории области располагался 31 действующий скотомогильник – и все они не соответствовали требованиям ветеринарного законодательства. В результате принятых мер прокурорского реагирования число скотомогильников сократилось до девяти – и на них сегодня соблюдаются правила захоронения.
Пожарные случаи
– Вы начинали в памятный год природных пожаров. Пошли ли впрок уроки 2010-го?
– Вопросы охраны лесов от пожаров находятся на постоянном контроле межрайпрокуратуры. Основные нарушения выявлялись как в деятельности управления лесного хозяйства Воронежской области, так и арендаторов, которые не прокладывали просек, не создавали противопожарных разрывов, систем предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе на территории заказника «Воронежский». При этом учреждения принимали для организации отдыха граждан, в том числе – несовершеннолетних детей.
Сегодня произошли наглядные изменения к лучшему. Об этом свидетельствуют и статистические показатели – в 2019-м по сравнению с прошлым годом количество лесных пожаров уменьшилось в 2,3 раза, их площадь – в 14,9 раза.
В 2019 году серьезным раздражителем для воронежцев стали неоднократно возгоравшиеся карты на ул.Антокольского. И работу с ними трудно вести – объекты эти бесхозяйные. Во время передачи имущественного комплекса очистных сооружений концессионеру карты на Антокольского не вошли в список.
– Какой же выход из ситуации?
– Установить право собственности на объекты, войти в федеральную экологическую программу – это реальный путь решения проблемы. Соответствующее представление внесено нами главе Воронежа.
Но сегодня еще большая головная боль – Левобережные очистные сооружения. Руководство ЛОС ссылается на недобросовестных абонентов, которые, мол, нарушают условия соглашений на сброс отходов. Да, есть и такие. Но мы читали и договоры, где сами коммунальщики прописали возможность сброса отходов с загрязнениями выше пороговых значений. Например, ООО «Эколайнер», расположенное фактически на территории очистных, – этот пользователь может сбрасывать в канализацию фактически все что угодно. Если соглашения не будут переписаны, мы примем самые строгие меры воздействия. Справедливости ради стоит сказать, что были такие «любимчики» и у РВК. По результатам рассмотрения представления прокурора ООО «РВК-Воронеж» приняло незамедлительные меры по устранению нарушений.
– Время от времени в прессе приходится читать о деятельности разного рода «черных лесорубов». Что можно сказать об этом?
– «Черных лесорубов» в области нет. Мы не Иркутск, леса у нас мало, он отнесен к категории защитных, и его вырубка в соответствии с законодательством запрещена в промышленных целях. С начала года в области заведено 39 уголовных дел. Но в основном это дела по поводу уничтожения одного или нескольких деревьев, ими занимаются наши коллеги на местах. А вот формальные нарушения, которые допускают сами лесничества, лесозаготовительные предприятия – этого, увы, пока хватает.
Беседовал Артем УШАКОВ
Фото Алисы ЕРМАКОВОЙ