20.06.2019, 06:58 
В среду, 19 июня, в городском Дворце творчества детей и молодежи прошло ежегодное общее собрание Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области», в работе которого принял участие губернатор Александр Гусев. Из уст главы области представители муниципалитетов услышали несколько обнадеживающих новостей – прежде всего касающихся материального положения.
В Ассоциацию входят 479 муниципальных образований области – от городского округа до поселковой администрации. В Воронеж 19 июня прибыли представители 468 из них, то есть кворум имелся. Обращаясь к ним, Александр Гусев пожелал, чтобы атмосфера Дома молодежного творчества, атмосфера изменений, способности принимать смелые решения передалась руководителям воронежских муниципалитетов и способствовала их работе.
– Мы с вами, – сказал губернатор, – переживаем время, которое я бы назвал временем возможностей. Эти возможности не зависят, как раньше, от лоббистских способностей того или иного руководителя. Благодаря нацпроектам возможности появились у всех руководителей – от самого маленького населенного пункта до губернатора. Но надо понимать, что поставленные президентскими указами национальные цели не могут быть достигнуты в одном отдельно взятом муниципалитете или отдельно взятом регионе. Они могут быть достигнуты только во всей стране.
Александр Гусев напомнил, что Воронежская область участвует в 11 из 12 нацпроектов, и сообщил, что принятая недавно федеральная программа комплексного развития сельских территорий с объемом финансирования в 2,3 трлн рублей, по сути, является 13-м нацпроектом, и Воронежская область в нем непременно будет участвовать. И в этой связи роль Ассоциации, по мнению губернатора, делается очень важной.
– Вы, – обратился он к собравшимся в зале людям, – можете стать главным участником процесса реализации этой программы. Ведь все будет происходить на земле – в ваших муниципальных образованиях, при вашем непосредственном участии.
Далее Александр Гусев произнес не менее важный тезис – о том, что доверие между региональной властью и органами местного самоуправления укрепилось, чему свидетельство – все возрастающая самостоятельность муниципалитетов в принятии решений. И еще один существенный признак этого доверия, по мысли губернатора, заключается в увеличении объемов финансовых ресурсов, которые регион передает на места для исполнения полномочий.
– Мы уже передали вам средства на дорожное строительство, – напомнил глава области, – передаем средства на ремонт объектов социальной инфраструктуры. И будем добавлять ежегодно.
Эти слова представители 468 муниципалитетов встретили аплодисментами.
Александр Гусев пояснил, что бюджетные средства должны послужить главной задаче – сделать жизнь людей в разных муниципалитетах более сбалансированной и придать новый импульс к дальнейшему развитию.
– При этом определяющим моментом в вопросе, куда направить ресурсы, является мнение людей, – подчеркнул Александр Гусев, дав понять, что задача членов Ассоциации – выяснить это мнение с максимальной точностью.
Остановился он и на деятельности общественного самоуправления, сказав, что по части развития ТОСов успехи области очевидны, но зацикливаться на этих успехах оснований нет.
– Нам бы хотелось, – отметил губернатор, – чтобы общественное самоуправление и его проекты менялись количественно и качественно.
И в контексте этого рассуждения Александр Гусев сообщил, что со следующего года финансирование ТОСов будет увеличено не на проценты, а кратно – может быть, в два раза.
Это сообщение, показалось, представители муниципалитетов встретили сдержаннее, видимо, рассматривая территориальные комитеты самоуправления в качестве конкурентов в борьбе за бюджетное финансирование.
После выступления Александр Гусев поблагодарил за многолетнюю работу на руководящих постах Ассоциации Ивана Алейника и вручил ему Почетную грамоту правительства области.
Немного позже общее собрание проголосовало за нового исполнительного директора, которым стал Сергей Волков, ранее трудившийся заместителем Ивана Алейника. Еще до того Сергей Волков выступил с докладом о том, как в дальнейшем изменится деятельность Совета муниципальных образований области.
Ну, прежде всего, в соответствии с требованиями времени, члены объединения воронежских муниципалов будут пользоваться плодами цифровых технологий. По словам Волкова, в рамках ежегодного общего собрания с участием представителей 479 муниципальных образований станут решаться только вопросы стратегические, а вот оперативное взаимодействие будет осуществляться путем видеоконференций и с помощью созданной сетевой инфраструктуры. По словам Сергея Волкова, профильный департамент облправительства обещал помочь Ассоциации с программным продуктом.
Кроме того, со слов Волкова, Ассоциация намерена усилить правовую защищенность воронежских муниципалитетов, начиная от консультаций и помощи в подготовке отзывов на исковые заявления и завершая представительством в судебных органах. Реакция зала показала, что необходимость в юридической защите у представителей воронежских муниципалитетов – самая насущная.
Среди прочего в планах Сергея Волкова значится создание центра информационной поддержки, который в кризисных ситуациях будет выполнять роль внешней пресс-службы Ассоциации. Также Волков анонсировал создание собственного издания Ассоциации муниципальных образований Воронежской области. Вероятно, сказал он, это будет либо ежемесячная газета, либо электронное средство информации.
В конце этой части заседания вдруг выяснилось, что из зала губернатору было передано много вопросов, и Александр Гусев вышел к трибуне с листочками бумаги, где были написаны эти вопросы, поданные с мест, – в буквальном смысле слова.
Листочков был целый ворох, и, по словам Александра Гусева, во всех без исключения его спрашивали о том, будет ли повышаться зарплата работников низшего муниципального звена? Губернатор сообщил, что, судя по этим запискам, некоторые специалисты в администрациях сельских поселений получают 3-5 тыс. рублей. Александр Гусев признался, что ему трудно поверить в эти удивительные цифры, но пообещал проверить, так ли это на самом деле.
Действительно, если люди получают такое жалованье, много ли им радости в развитии сетевой инфраструктуры с руководством Ассоциации?
Александр Гусев сообщил участникам собрания, что до конца года зарплата им будет повышена – в два этапа. Первый этап, по его словам, – в июле, когда возможно повышение оплаты на 50%. А второй этап – с четвертого квартала.
– К этому времени, – сказал губернатор, – мы с вами обсудим ваши зарплаты.