2025-03-30

Захламил – потерял: меняются требования в отношении объектов недвижимости в Воронежской области

Захламил – потерял: меняются требования в отношении объектов недвижимости в Воронежской области
Итоги работы Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Воронежской области за 2024 год, проблемы бесхозных земель и недостроев, новый закон о незарегистрированных объектах и другие аспекты регистрации недвижимости обсуждались на пресс-конференции руководителей соответствующих ведомств Елены Перегудовой и Ольги Фефеловой 18 февраля в Доме журналистов.

Сокращение сроков

По словам Елены ПЕРЕГУДОВОЙ, организации справились практически со всеми задачами, которые стояли в прошлом году.

Всего было проведено 1 111 941 учетно-регистрационных действий (УРД) (в 2023-м – 934 750). Из всего этого объема принято лишь 4182 решения о приостановлении, что составляет 0,38% от общего количества (в 2023-м – 0,75%).

Сокращение сроков проведения УРД являлось одним из приоритетных направлений работы.

«Была продолжена работа по рассмотрению всех электронных пакетов в течение 24 часов с момента поступления документов и уплаты госпошлины вне зависимости от вида УРД. В итоге средний срок рассмотрения обращений, поданных в электронном виде по всем категориям УРД, составляет 0,8 дня – менее 24 часов, по бумажным обращениям – 1,6 дня, при этом 218-ФЗ устанавливает предельные сроки осуществления УРД от 5 до 12 рабочих дней», – сообщила Перегудова.

«В 1998 году, когда система начинала работать, когда был принят закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, срок был определен в 30 календарных дней с возможностью приостановок тоже на 30 календарных дней», – добавила для сравнения спикер.

Бесхозяйные объекты

Еще один блок работы – выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости органами технической инвентаризации и земельными комитетами в соответствии с законом №518-ФЗ от 30.12.2020. За время его действия таких правообладателей было выявлено 4530.

«Помимо выявления, мы вместе с органами местного самоуправления побуждали правообладателей к оформлению прав на свои объекты недвижимости и помогали им это сделать либо через обращение в электронном виде, либо через МФЦ. Всего было зарегистрировано порядка 50 000 прав», – сообщила Елена Перегудова.

Еще было выявлено 4500 объектов, которые потенциально являются бесхозяйным имуществом. В последующем органы местного самоуправления будут принимать решения о выявлении таких объектов недвижимости как бесхозяйных, ставить на учет и, при необходимости вовлечения их в оборот, признавать право муниципальной собственности на них по решению суда.

По словам Елены Перегудовой, одной из самых трудоемких задач является работа с так называемыми брошенными земельными участками, которых насчитывается почти 10 тыс. В основном эти участки расположены в деревнях. Бывают случаи, когда документы подтверждают право собственности, но сам участок по указанному адресу не существует. При этом о владельце ничего не известно. В таких ситуациях предлагается снять землю с кадастрового учета, а если владелец появится с документами, а на этом месте еще не будет сформирован земельный участок из «ничейной» земли, то он может внести в ЕГРН сведения об объекте и сразу зарегистрировать свои права.

Экономия в полмиллиарда

В 2024 году на территории Воронежской области проводились комплексные кадастровые работы (ККР) с привлечением средств федерального и регионального бюджетов.

– Средняя стоимость проведения кадастровых работ в отношении одного объекта недвижимости, межевание земли или технический учет составляет порядка 10 тыс. руб. Таким образом, взяв количество объектов, по которым были проведены ККР, а это суммарно в общей сложности получилось 63 579 объектов, и умножив на 10 тыс. руб., мы получаем сумму в 635 790 000 руб. По сути дела, мы сэкономили эти деньги для жителей региона, для собственников объектов недвижимости при проведении ККР, за счет средств регионального и федерального бюджетов, – поделилась руководитель Управления.

Обязательная регистрация и межевание

С 1 марта текущего года вступают в силу изменения в Градостроительный кодекс. Согласно новым правилам, любой, кто построил здание, обязан поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать права – без соблюдения этих условий объект недвижимости не может эксплуатироваться.

По экспертной оценке, в области уже сейчас существует до пяти тысяч таких неучтенных и неоформленных объектов. Ожидалось, что зимой их владельцы начнут активно регистрировать права, но бума в Управлении ни в январе, ни в феврале не заметили.

– Если в доме или другом объекте горит свет, подключен газ, приходит почтовая корреспонденция, квитанции на оплату коммунальных услуг – все это свидетельствует о том, что этот объект эксплуатируется. Будет преду­смотрена административная ответственность за эксплуатацию объектов без учета и зарегистрированных прав. Сейчас готовятся изменения в КоАП. Выявляться такие объекты будут как в рамках госземнадзора, который проводит Росреестр, так и при проведении муниципального земельного контроля. Ну, и бдительные соседи, я думаю, тоже помогут, – пояснила спикер.

Еще с 1 марта вводится обязательное межевание земельных участков. Сейчас чуть меньше половины земельных участков стоит на кадастровом учете без границ – порядка 40,3% от общего числа участков, учтенных в ЕГРН. С весны невозможно будет совершить сделку ни с такими земельными участками, ни с объектами недвижимости, расположенными на них.

Изъятие участков

Еще одна актуальная тема, которую стоит выделить среди обсуждаемых на пресс-конференции – это заброшенное строительство, особенно на видовых местах.

Журналист, задававший вопрос, привел в пример участок на ул.Димитрова, где строительство застряло на этапе третьего этажа. На месте заброшенной стройки обитают теперь бомжи.

По словам Перегудовой, здесь имеются признаки неосвоения и неиспользования земельного участка по назначению. По таким признакам можно характеризовать строения, которые заброшены, разрушаются, а земельные участки под ними захламлены или заросли сорной растительностью больше чем на 50%.

– Сначала инспектором госземнадзора устанавливаются признаки неиспользования, выдается предостережение, далее, если нарушение не устраняется, может быть проведена проверка, по результатам которой выдается предписание, происходит привлечение к административной ответственности. Если срок исполнения предписания истек и правообладатель не предпринял никаких действий по расчистке участка, не начал или не продолжил строительство, не завершил его в установленный срок, то Росреестр направляет информацию в уполномоченный орган, который в свою очередь выходит с требованием в суд об изъятии этого земельного участка, – пояснила Перегудова.