В Воронеже готовится к запуску система электронной оплаты проезда в городском транспорте

Сама идея создания электронного проездного или введения возможности оплачивать проезд по безналу для Воронежа, строго говоря, не нова. Подобный проект рассматривался еще в 2013 г.: тогда депутаты гордумы добавили в правила организации пассажирских перевозок пункт, предусматривающий появление электронного проездного. Однако реализовать предложение не удалось – новацию отложили, но полностью от нее не отказались. Осенью прошлого года городские власти вернулись к активной проработке проекта, даже назывались ориентировочные сроки внедрения электронных проездных – начало лета 2016 г. Впрочем, и эти планы пришлось скорректировать – по словам руководителя управления транспорта администрации Воронежа Владимира Анисимова, проект по внедрению системы безналичной оплаты проезда в городских маршрутках постепенно прорабатывается. Одним из вероятных партнеров мэрии в реализации этой инициативы может стать ПАО «Сбербанк».

- Представители банка обещают нам предоставить детально проработанный механизм внедрения системы к октябрю. Опробовать систему электронной оплаты планируется на базе МКП «Воронежпассажиртранс», - рассказывает чиновник. – Если эксперимент окажется удачным, то в дальнейшем мы будем настаивать на расширении механизма на маршруты, которые обслуживают частные перевозчики.

Глава управления добавил, что пока перед разработчиками системы стоит задача решить некоторые технические сложности, связанные с особенностями предложенного механизма оплаты. В частности, в «Сбербанке» рассматривают вариант схемы, при которой пассажир сможет расплачиваться в автобусах картами любого банка. 

- Такой подход и отличает предложение этой организации от других: не требуется выпуска отдельной карты для оплаты проезда. Естественно, для жителей этот вариант будет значительно удобнее, - считает Владимир Анисимов. – Впрочем, мы не закрыты и для альтернативных предложений.

Например, интерес к воронежскому рынку проявила и московская компания «Штрих-М». В активе столичной организации уже есть подобный проект на территории Черноземья: ее специалисты занимались внедрением специальной транспортной карты в Липецке. Пока компания изучает особенности системы перевозок в областном центре: представители организации запросили в мэрии данные по количеству транспорта в городе, пассажиропотоку на различных направлениях. Подготовить свое предложение москвичи тоже обещали к осени.

- Думаю, что в октябре у нас будет несколько проектов от разных компаний, из которых можно будет выбрать оптимальный вариант, - считает Владимир Анисимов. – Важно будет понять, какое из предложений окажется удобнее и для пассажиров, и для перевозчиков – ведь им придется отчислять часть прибыли за установку и обслуживание оборудования. 

На внедрение самого проекта не потребуется много времени: по мнению главы управления, если осенью городские власти определятся с партнером по проекту, то запустить его в тестовом режиме хотя бы на базе МКП можно будет еще до конца года.

Однако председатель городского совета перевозчиков Дмитрий Крутских уверен: Воронеж в настоящее время не готов к внедрению системы безналичной оплаты проезда. 

- В первую очередь, необходимо навести порядок на рынке пассажирских услуг и довести качество подвижного состава до такого уровня, чтобы автобусы и маршрутки соответствовали всем требованиям безопасности и были комфортными для людей, - считает эксперт. 

Дмитрий Крутских обращает внимание и на экономическую целесообразность нововведений. 

- Сейчас обсуждается множество идей – одеть всех водителей в форму, закупить новый транспорт с кондиционерами. Конечно, это прекрасные задумки, но надо помнить, что любая новация требует определенных затрат, - напоминает глава совета перевозчиков. – Но говорить, что мы можем внедрить какие-то из этих предложений в жизнь при существующем в Воронеже тарифе в 15 руб. – а это самая низкая цена в России – просто бессмысленно. 

Впрочем, и саму перспективу внедрения электронных проездных в городском транспорте Дмитрий Крутских оценивает скептически: по его мнению, эффективно работать система не будет. 

- Это отвлекает массу времени и у водителя, и у кондуктора – пока человек достанет карточку, пока введет пин-код, - поясняет эксперт. – К тому же непонятно, захотят ли пассажиры пользоваться этими терминалами: одно дело, когда ты расплачиваешься картой в крупном магазине, другое – когда тебе нужно провести такую операцию в переполненной маршрутке в час пик. 

Глава совета перевозчиков указывает и на другие очевидные минусы безналичной системы оплаты: например, отсутствие уверенного доступа в интернет на некоторых участках дорог. И речь идет не только об отдаленных микрорайонах – Отрожке или Шилово, но и о некоторых улицах в центре Воронежа (той же Донбасской). Получается, что на этих отрезках пути терминалы могут оказаться бесполезными – ведь провести транзакцию без связи невозможно. 

- Думаю, что ничего, кроме неудобства и дополнительного невроза для пассажиров на сегодняшний день эта система не даст, - предполагает он. – Конечно, электронная карта – это хорошо, но пока вводить ее рано.  

Впрочем, совсем отказываться от проекта безналичной оплаты проезда, по мнению бизнесмена, тоже не стоит – реализовать эту систему в областном центре можно будет через 2-3 года. К этому времени перевозчики, вероятно, сами придут к необходимости появления такого варианта оплаты. Но лишь при условии ежегодного повышения тарифа. 

- Тогда потребуется совершенствование внутренней экономики компаний-перевозчиков. Например, рост тарифа до 15 руб. год назад дал предприятиям возможность пересмотреть свою работу и отказаться от старых «Газелей», рассчитанных всего на 13 мест, в пользу более вместительных моделей, - рассказывает Дмитрий Крутских. – Если перевозчики будут зарабатывать, то они будут и своих водителей в форму одевать, и новые системы оплаты вводить. 

Отчасти согласен с представителем компаний-перевозчиков и сопредседатель воронежского отделения межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Юрий Новиков. По его словам, внедрение в пассажирском транспорте системы безналичного расчета – требование времени, без выполнения которого говорить о развитии системы бессмысленно. 

- Отрезать водителей от непосредственного денежного потока необходимо – это уже насущная потребность, - считает общественник. – Тогда и ситуация на магистралях изменится: по крайней мере, находясь за рулем, люди будут думать о дороге, а не о том, как отсчитать сдачу и не пропустить «зайца». 

Но в быстрой реализации «безналичного» проекта Юрий Новиков сомневается: ведь речь идет о подготовке нового банковского продукта, а не банальной пристройке к существующей системе. По словам эксперта, для внедрения системы потребуется закупка массы оборудования, причем терминалы для оплаты проезда – лишь часть необходимой техники. 

- К тому же бесполезно вводить электронную оплату только на одном предприятии – это может обрушить его экономику. Более архаичная форма задушит нововведение: многим людям будет удобнее расплачиваться в маршрутке по старинке, наличными, - отмечает общественник. – В итоге мы можем получить ситуацию, когда пассажиры начнут специально пропускать автобусы «Воронежпассажиртранса», чтобы не морочиться с картами. 

По мнению эксперта, целесообразно внедрять новую систему если не сразу для всех перевозчиков, то с очень небольшим отставанием – например, через месяц после запуска проекта в маршрутках МКП безналичный расчет должен появиться и в частном автотранспорте. 

Существенные нарекания сопредседателя организации вызывает и идея использования обычных, а не специальных карт: общественник опасается, что система будет подвержена высоким рискам взлома. 

- Многие горожане боятся расплачиваться своими зарплатными картами даже в интернете, на сайте госуслуг, а мы говорим о городском транспорте, где терминалы фактически невозможно будет контролировать! – убежден Юрий Новиков. – Платежная система обязательно должна быть изолированной, в противном случае обязательно найдутся умельцы, которые взломают программу и получат доступ к банковским картам миллионного города. 

Впрочем, как именно будет выглядеть система безналичного расчета в городских маршрутках, пока не определено: ведь потенциальные инвесторы еще не представили своих предложений. И хочется верить, что разработчики все же учтут все возможные риски – иначе зачем воронежцам покупать «троянского коня»?..