Прошедший год для всей страны характеризовался непростыми экономическими условиями. Кризис не мог не сказаться и на жизнедеятельности Воронежа: миллионный город, как и вся Россия, столкнулся с рядом проблем. Какие успехи и достижения городские власти могут смело записать в свой актив, а с какими сложностями справиться пока не удалось? Об этом глава Воронежа Александр Гусев подробно рассказал депутатам горДумы в рамках ежегодного отчета в минувшую среду.
Бюджет
По словам Александра Викторовича, бюджетная политика администрации в 2015 г. традиционно была направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости городской казны. Доходная часть главного финдокумента Воронежа составила 15,7 млрд руб. (100,4 % плановых назначений), расходная – 16,6 млрд руб. (98,6 %). Дефицит бюджета оказался на уровне 0,8 млрд руб. – в пределах допустимых пределов, определенных бюджетным законодательством.
Немаловажно, что муниципалитет в минувшем году активно привлекал средства на реализацию масштабных проектов из областной и федеральной казны. В частности, на развитие Воронежа региональный бюджет направил 1,945 млрд руб., сопоставимую сумму – 1,068 млрд – городу удалось получить от федерального центра.
Экономика
- В 2015 г. администрация города проводила системную работу по обеспечению стабильного функционирования городского хозяйства, социальной сферы, а также повышению жизни воронежцев, - заявил Александр Гусев.
На общероссийском фоне экономическое развитие Воронежа выглядит относительно благоприятно, а по нескольким основным показателям муниципалитету даже удалось сохранить положительную динамику.
В частности, промышленное производство в 2015 г. выросло на 14,5%. Причем этот показатель оказался выше областного и российского значений. Для сравнения: в регионе зафиксирован рост на 3,1%, а вот в среднем по стране и вовсе наблюдался спад – до уровня 96,6%.
Объем товаров собственного производства, отгруженных воронежскими предприятиями, также оказался в «плюсе» на 6,6% и составил почти 169 млрд руб. А сеть предприятий торговли по сравнению с 2014 г. выросла на 4%.
- Мы должны больше внимания уделить сектору реальной экономики. Здесь мы, возможно, недоработали, хотя в целом в сфере поддержки малого и среднего бизнеса достаточно большие суммы проходят через областные структуры, - добавляет мэр. – Думаю, можно использовать и другие формы поддержки, предоставляя муниципальное имущество малому и среднему бизнесу (МСБ). Думаю, в скором времени мы решим вопрос с залоговым фондом, который будет направляться на реализацию проектов МСБ – здесь речь идет о предпринимателях, работающих не в сфере услуг и торговли, а занимающихся производством. Но главная задача – сохранить стабильность в экономике города. От этого зависит реализация муниципальных программ – как в развитии городского хозяйства, так и социальной сферы.
ЖКХ, капремонт домов и дворовых территорий
Существенную сумму – 197,3 млн руб. – муниципалитет выделил в 2015 г. на финансирование программы «Обеспечение коммунальными услугами населения города». За счет этих средств удалось ввести в эксплуатацию блочно-модульную котельную на пер. Острогожский, восстановить систему горячего водоснабжения на трех многоэтажках на ул. Беговой, а также провести аварийный ремонт различной сложности на 201 объекте инженерных сетей.
Еще 170 млн руб. из городской казны мэрия направила на капремонт 54 многоквартирных домов. Традиционно не остался без финансирования и вопрос благоустройства дворов в областном центре: 10 территорий отремонтировали комплексно, а в 154 дворах установлены отдельные элементы – детские и спортплощадки, скамейки и урны. На эти цели бюджет Воронежа потратил 20,1 млн руб.
Переселение
Важной статьей расходов в минувшем году стали траты, направленные на переселение воронежцев из ветхого и аварийного жилья. Администрация города приобрела 23 готовые квартиры и 436 объектов долевого строительства на общую сумму 1,4 млрд руб. За счет выделенных средств новоселье отметила 651 семья – суммарно более 1,5 тыс. человек.
– В настоящее время полностью реализован второй этап федпрограммы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, - считает глава Воронежа. – Сейчас мы активно занимаемся реализацией третьего и четвертого этапов, которые должны завершиться в 2017 г. У нас есть полная уверенность, что город сумеет этого добиться.
Александр Гусев отметил, что вопрос переселения остается довольно острой темой. Пока городские власти не имеют возможности удовлетворить все пожелания граждан – например, относительно предоставления жилья в конкретных районах.
- Муниципалитет приобретает квартиры по 32 тыс. руб. за 1 кв. м, хотя средняя цена «квадрата» - 45 тыс. Рыночная стоимость жилья в Шилово выше, чем по программе переселения, но город выигрывает за счет покупки довольно больших объемов недвижимости, - поясняет мэр. – Мы предусмотрели единственное изменение в проекте – оно будет распространяться на семьи, которые имеют второе жилье и не используют аварийные квартиры для проживания. Им городские власти готовы предоставлять финансовые компенсации.
Глава областного центра рассказал, что рассчитываться они будут, исходя из рыночной оценки квартир. По прогнозам мэрии, семей, которые смогут воспользоваться нововведением, наберется немного – не более 15%.
Дороги и транспорт
Более 1,3 млрд руб. было выделено на развитие дорожного хозяйства Воронежа. За счет этих средств в 2015 г. построена автодорога по ул. Берегового и Комарова в микрорайоне Первое Мая, а также отремонтировано 153 объекта УДС. Более 22 млн руб. составили расходы на обновление 152 дворовых территорий многоэтажек и проездов к ним.
- Состояние улично-дорожной сети – больной вопрос. Мы видим, что существенного улучшения пока не наступает, но стараемся не допустить и серьезного ухудшения ситуации, - отмечает Александр Гусев – Сегодня участие в серьезных проектах без привлечения средств из федерального бюджета невозможно, а средства Дорожного фонда ограничены.
Городские власти совместно с департаментом транспорта и автодорог региона приступили к подготовке пятилетнего плана по строительству и реконструкции крупных объектов УДС. По словам градоначальника, начать реализацию документа мэрия рассчитывает уже с 2017 г. Многомиллиардные проекты – легкое метро или многоуровневые развязки – пока решено отложить, но муниципалитет готов приступить к работам на наиболее «болезненных» объектах, где затраты исчисляются сотнями млн руб. – например, к развязке на ул. 9 Января.
В Воронеже продолжается реформирование городского пассажирского транспорта. В 2015 г. горадминистрация заключила с транспортными компаниями новые 5-летние договоры на обслуживание маршрутов, при этом количество перевозчиков на рынке областного центра сократилось вдвое – с 26 до 13 предприятий.
Существенно обновился подвижной состав – суммарно на 30%. Так, для МКП «Воронежпассажиртранс» в минувшем году приобретено 37 новых автобусов большой вместимости, работающих на газомоторном топливе – на эти цели затрачено 302 млн руб. из бюджетов разных уровней. А частные перевозчики закупили 238 единиц автотехники на общую сумму 453 млн руб.
Из эксплуатации выведено около 50 автобусов большой вместимости, не отвечающих требованиям.
– Мы поставили перед перевозчиками задачу заменить автобусы, возраст которых превышает 10 лет, - добавляет глава Воронежа. – С городских улиц такая техника должна исчезнуть к 1 сентября.
Образование
Программа «Развитие образования», как и годом ранее, потребовала больше всего финансовых затрат – расходы на включенные в нее мероприятия превысили 7,8 млрд руб.
В городе продолжается строительство новых школ: в 2015 г. открылось образовательное учреждение на 500 мест в микрорайоне Репное, а в сентябре 2016 г. свои двери впервые откроет школа на 825 учащихся в квартале ВГУ на Московском проспекте.
- Нам удалось обеспечить стопроцентный охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. По итогам 2015 г. в детсадах создано 875 дополнительных мест. Однако очереди в сады для малышей от 1,5 до 3 лет еще сохраняются, - добавляет глава города. – Мы проводим программу строительства дошкольных учреждений, появление которых позволит решить эту проблему.
Также в городе началось строительство двух детсадов – на ул. Ломоносова и Московском проспекте. Александр Гусев выразил надежду, что программа по возведению дошкольных учреждений на объектах квартальной застройки будет работать без сбоев, с более существенным участием средств застройщиков.
Зеленые зоны
В 2015 г. в Воронеже продолжилась реконструкция Центрального парка (бывшего «Динамо») – в частности, первых зрителей принял восстановленный Зеленый театр, по праву считающийся визитной карточкой зеленой зоны. В планах – вторая очередь реконструкции парка. По словам главы областного центра, специалисты прорабатывают концепцию и в ближайшее время приступят к проектированию объекта. Сами работы, по всей вероятности, начнутся в 2017 г.
Также архитекторы подготовили концепции по благоустройству Детского литературного парка, парка «Орленок».
– Что касается Детского литературного парка, то его строительство планируется начать уже в 2016 г. – заявляет мэр. – Запущен и ряд проектов по организации небольших парков и скверов с привлечением внебюджетных средств. Развитие общественных пространств будет продолжено.
Культура
В прошедшем году Воронеж провел в почетном статусе Культурной столицы СНГ. В рамках этой программы в городе прошло 59 мероприятий международного масштаба и более 200 городских событий – от Международного Платоновского фестиваля искусств до акции «Библионочь».
Однако ключевым событием 2015 г., конечно, стало празднование 70-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Во время масштабной подготовки к юбилею городские власти реконструировали мемориал на Площади Победы, комплекс «Песчаный Лог», привели в порядок все памятники, посвященные военным событиям. А на проспекте Революции появился первый в России памятник фронтовому почтальону.
Физкультура и спорт
Спорт становится все более популярным среди воронежцев: в 2015 г. доля горожан, тренирующихся систематически, составила 39%, увеличившись на 4,9%. Всего физкультурой и спортом занимаются свыше 372 тыс. человек.
Также на территории города осуществляли деятельность 25 муниципальных спортшкол, которые специализируются по 38 видам спорта. В них занималось 16 тыс. ребят.
Воронеж продолжает подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 г. Столица Черноземья попала в число городов, где могут разместиться тренировочные базы команд – для этих целей выбраны стадионы «Чайка» и «Локомотив». В 2015 г. разработана проектная документация на реконструкцию обоих комплексов, а в нынешнем году планируется начало строительства.