16.02.2024, 10:31 
Но таких исков может быть гораздо больше. В Воронеже много старых, послевоенной постройки домов, которые пока не признают аварийными, а сроки их капремонта перенесены на десятилетия вперед. Совсем недавний случай – обвал кирпичной стены в многоквартирном доме по Брянской, 68. Капремонт фасада в этом доме предусмотрен в 2047–2049 годах. О том, как судебный прецедент отразится на самой ситуации с проведением капремонта, редакция расспросила воронежского правозащитника, представлявшего в суде интересы жильцов дома №35 по Домостроителей, Илью Сиволдаева.
– Илья, после выигранных дел должны ли теперь снова измениться в региональной программе сроки его проведения и насколько это действительно возможно в нынешних жестких финансовых условиях?
– По конкретным домам, выигравшим дела в суде, сроки изменятся, и капремонт придется проводить именно в этом отрезке времени. У Фонда капитального ремонта запас денег есть. И на дома, чьи жильцы выиграли дела в суде, этих средств должно хватить.
– Здесь всплыла еще одна коллизия: в Воронеже много домов послевоенной постройки, которые аварийными не признают, а их очередь на капремонт подойдет через 20 лет. При этом не только собственники квартир здесь, но и сами дома могут не дожить до такого срока.
– Да, если капремонт в них не будет проведен в ближайшее время, то такие дома могут оказаться аварийными уже в результате какой-либо коммунальной катастрофы в них. У нас есть практика признания дома аварийным и его расселения. Например, по дому №7 на улице Депутатской жильцы при моей поддержке дважды выигрывали дела в Центральном райсуде, прежде чем дом расселили. В общем, при объективных признаках аварийности их можно доказать – если не в административном, то в судебном порядке. Но надо понимать, что времени и сил на такое отстаивание своих прав у жильцов уйдет много. По дому №7 на Депутатской в суд обращались две истицы. Одна из них вскоре после окончания процесса умерла и не смогла воспользоваться достигнутым результатом.
– Где, на ваш взгляд, в ситуации с капремонтом заложен краеугольный камень конфликта?
– Перенос сроков проведения капремонта значительного количества домов до 2052 года воспринят людьми как обман. Ко мне приходят молодые семьи – они на последние деньги взяли ипотеку и купили квартиры в домах, требующих капремонта. Они надеялись, что их дома отремонтируют в ближайшие сроки – и люди смогут комфортно жить и наконец решатся на рождение детей. А в результате переноса сроков само это комфортное жилье теперь выглядит очень отдаленной перспективой, когда уже рождение детей будет невозможным. Но своевременное проведение капремонта – это обязанность нашего государства, которое должно найти деньги на выполнение таких работ там, где они требуются. Еще одна проблема состоит в том, что тариф на капремонт у нас никак не дифференцирован в зависимости от стоимости проведения капремонта. А ведь не секрет, что стоимость капремонта хрущевки меньше, чем брежневки, и уж тем более – чем в квартире «сталинской» планировки. А платят в фонд капремонта все одинаково. В результате получается, что существующая система выгодна тем, кто ремонт получает в первую очередь, и тем, у кого он стоит дороже. А вот для тех, у кого ремонт отсрочен, денег не хватает, в том числе из-за резкого подорожания стройматериалов. После новой редакции региональной программы капремонта с ее отодвинутыми до 50-х годов сроками региональным следственным управлением СК РФ возбуждено уголовное дело по статье 293 УК РФ «Халатность» в отношении неопределенных лиц. Но у меня складывается впечатление, что его возбудили для того, чтобы снизить накал социальной напряженности среди жителей домов, у которых не сделали капремонт, хотя его проведение требуется уже срочно. При этом никого потерпевшими не признали. Скоро будет уже год, как были поданы заявления жителей о возбуждении уголовного дела. Но до сих пор никто никакого наказания не понес.
– Как вы оцениваете коммунальную катастрофу в Подмосковье, Пензе, Волгограде в начале января? Да и в Воронеже проблемы были. Это внезапные ЧП или закономерное развитие кризиса ЖКХ?
– Фонд капремонта многоквартирных домов отвечает за внутридомовой ремонт. За отопление, водоснабжение, электроснабжение до входа непосредственно в здание дома отвечают эксплуатирующие организации, многие из которых переданы в концессию и нацелены в первую очередь на получение прибыли, а не на обеспечение безаварийной работы. Коммунальные катастрофы – это следствие того, что система ЖКХ не получает необходимого количества денег и ресурсов для модернизации согласно нормативным срокам службы внешних сетей и внутридомовых элементов. И это – тот самый краеугольный камень не только с капремонтом, но всей «коммунальной» ситуации.
«Позиция министерства остается неизменной»
В областном министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики редакции пояснили, что сейчас в Воронежском областном суде рассматривается несколько аналогичных дел. Но позиция министерства в части переноса сроков капитального ремонта на более ранние сроки остается неизменной. В скором времени будут подготовлены документы для обжалования принятых решений в Первом кассационном суде общей юрисдикции. Между тем в случае признания региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2023–2052 годы недействительной Фонд капитального ремонта не имеет законных оснований по возврату денежных средств, уплаченных собственниками помещений, прокомментировали в областном ведомстве.